Kylä koko elämäksi! Vetelin kunnan strategia

1. Kylä koko elämäksi! Vetelin kunnan strategia

2. Yhteinen strategiaviitekehys ohjaa eri toimijat toimimaan samaan suuntaan ja systematisoi johtamista. Viitekehys perustuu ennakoivaan ajattelumalliin.

3. Vetelin kunnan toiminta-ajatus • Vetelin kunta järjestää asukkailleen kunnalliset peruspalvelut omana tuotantona tai yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. • Vetelin kunta toimii aktiivisesti asumisviihtyvyyden, yrittäjyyden edellytysten ja työpaikkakehityksen parantamiseksi yhdessä sidosryhmien kanssa. • Toiminnassaan Vetelin kunta korostaa yhteisöllisyyttä, inhimillisyyttä ja kestävää kehitystä sekä vaalii paikkakunnan historiallista ja kulttuurillista perintöä. Toiminta-ajatus kertoo sen miksi olemme olemassa ja mikä on meidän perustehtävä.

4. Vetelin kunnan visio Veteli 2020 Veteli on laajalla yhteistyöllä, yhteisöllisyydellä ja talouden hallinnalla varmistanut menestymisensä viihtyisänä, maaseutumaisena asuinympäristönä ja elinvoimaisena yritysten sijaintipaikkana. Visio määrittelee halutun kehityssuunnan. Hyvä visio on kiteytynyt, innostava ja helposti viestittävissä. Lukijalleen se antaa ajatuksellisia haasteita ja saa liikettä aikaan.

5. KYLÄ KOKO ELÄMÄKSI Onnelliset kuntalaiset tekevät Vetelin. Hyvä yhteishenki ja yhdessä tekeminen antavat avaimet hyvinvointiin ja kuntamme menestykseen. Hyvän elämän edellytyksiä ovat ihmisläheisyys, yhteisöllisyys ja yritteliäisyys. Meillä on lapsille ja nuorille turvallinen ja innostava kasvuympäristö, jossa sivistys- ja kasvatustehtävä on kaikilla yhteisömme jäsenillä. Elämän mittainen, sujuva arki on jokaisen veteliläisen perusoikeus. Kestävä kehitys tulojen ja resurssien mukaan, ympäristöstä huolehtiminen ja omaleimainen kulttuuri luovat vakautta, hallittua kasvua ja viitoittavat tietä tulevaisuuteen. Onni on omissa käsissämme. TÄMÄ ON VETELI! Visio voidaan halutessa avata tarinan tai kertomuksen muodossa. Kertomus antaa sisältöä visiolle.

6. Vetelin kuntayhteisön menestystekijät • Yhteisöllisyyden ja yhteistyön vahvistaminen kuntalaisten ja sidosryhmien kanssa • Ympäristöstä huolehtiminen ja asumisviihtyvyyden ylläpitäminen sekä kehittäminen • Elinkeinoelämän ja yritysten toimintaympäristöstä huolehtiminen Menestystekijät määrittelevät minkä asioiden varaan visio ja kunnan hyvä menestyminen jatkossa aiotaan rakentaa. Koko yhteisön mielenkiinto ohjataan näihin asioihin ja kunnan omat panostukset suunnataan niihin. Menestystekijöiden kehitystä seurataan erityisen aktiivisesti. Päättäjien, johdon ja avainsidosryhmien sitoutuminen valittuihin menestystekijöihin on onnistumisen kannalta keskeistä.

7. Yhteisöllisyyden ja yhteistyön vahvistaminen kuntalaisten ja sidosryhmien kanssa • Tavoitteet valtuustokauden loppuun: • Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen • Yhteistyön lisääminen naapurikuntien ja sidosryhmien kanssa, myös naapurimaakuntiin • Nuorten ääni kuuluville • Kulttuurielämän kehittäminen • Koko yhteisen Vetelin - sekä kylien että kuntakeskuksen kehittäminen • Suvaitsevan ilmapiirin edistäminen • Tavoitteet 2010: • Nuorten aktivointi • Toteutetaan ”Veteli tapahtuma” • Kolmannen sektorin, kunnan ja Jytan yhteistyö on toimiva • On luotu käytäntö keskustelufoorumeihin kuntalaisten kanssa

8. Ympäristöstä huolehtiminen ja asumisviihtyvyyden ylläpitäminen sekä kehittäminen • Tavoitteet valtuustokauden loppuun: • Väestömäärä kasvu ja ikärakenteen oikaisu • Kuntakeskuksen ja kylien ilmeen kohentaminen markkinoinnillista imagoa hyödyntäen • Asukkaiden sujuva arki – toimivien peruspalveluiden ja monipuolisten vapaa-ajan palveluiden avulla • Monipuoliset asuinmahdollisuudet • Tavoitteet 2010: • 31.12.2010 asukasmäärä vuoden 2009 alun (1.1.2009) tasolla • Kuntakeskuksen ja kylien ilme on kohentunut • Asunto-ohjelman täytäntöönpano • Viemärilaitoksen toiminnan laajentaminen • Lukion kehittämistyön täytäntöönpano • Asukkaiden sujuva arki – toimivien peruspalveluiden ja monipuolisten vapaa-ajan palveluiden avulla

9. Elinkeinoelämän ja yritysten toimintaympäristöstä huolehtiminen • Tavoitteet valtuustokauden loppuun: • Työpaikkojen määrän kasvu • Kaupan ja palveluyritysten kehittyminen ja lisääntyminen • Matkailualan työpaikkojen lisääntyminen • Yritysten tunnettuuden lisääntyminen kuntalaisten keskuudessa • Bioenergiayrittäjyyden lisääntyminen • Riittävästi teollisuus- ja liiketontteja • Lisäpanostus elinkeinotoiminnan henkilöstöresurssiin • Kunnan ja yrittäjien välisen kanssakäymisen edistäminen • Tavoitteet 2010: • Lisää teollisuustontteja • Matkailualan työpaikkojen lisääntyminen • Yritysten tunnettuus on lisääntynyt kuntalaisten keskuudessa • Bioenergia-alan työpaikat ovat lisääntyneet • Lisäpanostus elinkeinotoiminnan henkilöstöresurssiin

10. Strategiaa toteuttavat hankkeet Yhteisöllisyyden ja yhteistyön vahvistaminen kuntalaisten ja sidosryhmien kanssa Käynnistyvät / käynnistyneet hankkeet: • Esiintymislavan ja torin rakentaminen • Kansalaisten keskustelufoorumien luominen ja tukeminen • Toimivien yhteistyötapojen luominen Jytaan • Kulttuurijärjestöjen ja harrastajien kokoaminen kulttuurielämän kehittämiseksi, ”Veteli tapahtuma” • Kirjaston toimintojen monipuolistaminen • Seuratyöntekijä Valtuustokaudella toteutettavat hankkeet: • Kehittämissuunnitelmat kulttuuri- ja nuorisotiloista Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.

11. Strategiaa toteuttavat hankkeet Ympäristöstä huolehtiminen ja asumisviihtyvyyden ylläpitäminen sekä kehittäminen: Käynnistyvät / käynnistyneet hankkeet • Kuntamarkkinoinnin tehostaminen • Kuntakeskuksen kehittämissuunnitelma • Asunto-ohjelma • Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys • Viemärilaitoksen toiminta-alueen laajentaminen • Haja-asutusalueiden jätevesijärjestelmien kehittäminen (Kaustinen/Veteli) • Laajakaistan levittäminen (maakuntaverkko, muut) • Varhaiskasvatuksen toimintamuotojen selvittäminen • Lukion kehittämissuunnitelma • Hiihdon olosuhteiden selvittäminen • Opetuksen ja varhaiskasvatuksen arviointisuunnitelma • Muksulan peruskorjaus • Nuorten osallisuushanke Valtuustokaudella toteutettavat hankkeet: • Kouluverkkoselvitys, valmis syksyllä 2010 • ”Avoin päiväkoti kaiken ikäisille”, kolmas sektori mukaan (MLL, srk, martat, vanhusneuvosto) • Liikuntapuiston ja liikuntakeskuksen kehittämisselvitys, syyskuu 2010 • Kotipalvelun edelleen kehittäminen; kyläkohtaisia päivystäjiä - hanke yhdessä JYTAn kanssa, kesä 2009 Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.

12. Strategiaa toteuttavat hankkeet Elinkeinoelämän ja yritysten toimintaympäristöstä huolehtiminen Käynnistyvät / käynnistyneet hankkeet: • Yrittäjyyskasvatus • Elinkeinojen kehittämisohjelman päivitys • Elinkeinotoimen resurssissuunnitelma • Kunnan yritystilojen hallinnan selvittäminen • Organisoidaan yritysesittelyt • Työperäisen maahanmuuton edistäminen • Maankäytön suunnittelu • Edullisuusvyöhyketarkastelu • Teollisuusaluelaajennus Valtuustokaudella toteutettavat hankkeet: • Muiden kuntien kanssa yhteinen yritysten kehittämishanke kaikille toimialoille, 2009 (hakemuksen teko vireillä) • Bioenergiatoimialan kehittäminen, käynnistyy 2009 • ”Euro kiertämään Vetelissä” -hanke Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.

13. Kuntakonsernin päämäärät 2009 - 2012 Asiakaspäämäärä Vetelin kunta turvaa palvelunsa tasapuolisina, laadukkaina, vaikuttavina ja asiakaslähtöisinä sekä kuntalaisten hyvinvointia edistävinä. Toiminnassa korostuvat avoin tiedottaminen ja kuntalaisten sujuva arki. Henkilöstöpäämäärä Vetelin kunnassa on ammattitaitoinen, osaava ja joustavaan toimintaan sitoutunut henkilöstö. Henkilöstön osaamisen kehittämiseen, viihtyvyyteen sekä hyvinvointiin panostetaan ja hyvän työilmapiirin luomisesta huolehditaan. Prosessipäämäärä Vetelin kunta varmistaa, että kuntalaiset ja muut asiakkaat saavat palvelunsa tarpeisiinsa nähden riittävällä nopeudella ja joustavuudella. Palvelujen tuottamisessa kunta käyttää laajasti yhteistyökumppaneita. Palvelujen tuottamisessa pyritään tehokkaaseen tapaan toimia. Talouspäämäärä Kunnan talous pidetään valtuustokauden ajan tasapainossa siten, että mahdollisesti kauden alkuvuosina syntyvä alijäämä saadaan nollattua valtuustokauden loppuun mennessä . Perustavoite on, että vuosikate kattaa poistot joka vuosi. Investointeihin varaudutaan suunnitelmallisesti ja kaikissa toiminnoissa korostetaan ennakoivaa otetta. Kuntakonsernin strategisilla päämäärillä ohjataan koko konsernia valtuuston haluamaan suuntaan. Hallintokunnat/lautakunnat huomioivat nämä valtuuston asettamat tavoitteet omissa suunnitelmissaan,

14. Kuntakonsernin kriittiset menestystekijät • Päämääriin ja strategisiin linjauksiin sitoutuminen kaikilla tasoilla • Päämäärien toteutumisen säännöllinen seuranta ja palaute • Yhteistyö eri suuntiin • Resurssien oikea kohdentaminen ja osaaminen muuttuvassa toimintaympäristössä • Tehokas viestintä • Hyvä johtaminen, asioiden ennakointi ja organisaation uusiutumiskyky Kuntakonsernin kriittiset menestystekijät kuvastavat sitä missä asioissa joka tasolla on ehdottomasti onnistuttava, jotta strategiassa määritellyt tavoitteet ja linjaukset voidaan saavuttaa konsernin puolella.

15. Konsernin strategiaseuranta ja -mittarit • Asiakas • Asiakastyytyväisyys • Mittarit: palvelutarvevaste; asiakastyytyväisyyskysely (esim. palveluasenne, osaaminen, tuotteiden laatu ja sisältö, palveluympäristöjen toimivuus) • Henkilöstö • Henkilöstön hyvinvointi ja osaaminen • Mittarit: kehityskeskustelut; poissaolojen määrä ja kehitys; tutkintojen osuus henkilöstöstä; koulutuspäivien lkm/hlö; henkilöstökysely/ilmapiirikartoitus • Prosessit • Prosessien tehokkuus ja laatu • Mittarit: vertailu verrokkeihin €/asukas; valitusten määrä ja kehitys; asiakastyytyväisyystutkimukset; lautakuntien systemaattinen itsearviointi • Talous • Budjetin/talousarvion pitäminen/sitoutuminen • Mittari: ylitys/alitus

16. Strategiamittarit • Strategiaa mittaavat tulosmittarit • Väestön määrä ja rakenne • Huoltosuhde • Sairastavuusindeksi • Hyvinvointi-indeksi? • Kunnallisvero/asukas • Myönnetyt rakennusluvat • Ympäristö- ja asuininvestoinnit • Yritysten ja työpaikkojen määrä • Yritysten tekemät tuotekehitysinvestoinnit? • Vuosikate % (vuosikate / poistot) • Kumulatiivinen ali-/ylijäämä • Lainamäärä/asukas • Omavaraisuusaste • Kuntakuva (imagotutkimus?) • 10 suurimman tapahtuman kävijämäärät Strategiaa toteuttavien hankkeiden seuranta Strategiaa toteuttavien hankkeiden etenemisestä raportoidaan valtuustolle kunnan muun raportoinnin yhteydessä 2 – 3 kertaa vuodessa. Lautakunnat seuraavat omia hankkeitaan aktiivisemmin. Johtoryhmä koordinoi hankkeiden etenemistä.

17. Strategian viestintä • Henkilöstö • Kv:n, kh:n + ryhmä pj:t ja kunnanjohtaja • Esimiehet omissa työyksiköissään • Kuntalaiset • Kuntatiedote • www-sivut • Kylätapahtumat / kyläkierrokset • Lautakunnat ja yhtiöt • Lautakunnat ja yhtiöt yhteiseen tilaisuuteen koolle • Lautakuntien kokouksessa esittelijät vastaavat • Sidosryhmät • Eri yhteyksissä strategia näkökulma esille • Tiedote tärkeimmille kumppaneille ja www-osoite • Tiedotusvälineet • Tiedotustilaisuus • Tiedote + www-osoite • Potentiaaliset paluumuuttajat • Tiedote