Concepts et outils en support à la gestion par objectifs dans la planification forestière

1. Concepts et outils en support à la gestion par objectifs dans la planification forestière Frédérik Doyon Philippe Nolet Éric Forget

2. Plan de présentation • Qu’est-ce que la gestion par objectifs? • Pourquoi la gestion par objectifs? • Comment la gestion par objectifs? • Les concepts structurants • Outils pour l’identification des objectifs • Échelle du peuplement: Options (Cohorte) • Échelle du paysage: Patchworks • Conclusions Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

3. Qu’est-ce que la GPO? • Concept en management popularisé par Peter Drucker in 1954 dans son livre 'The Practice of Management'. "Mode de gestion par lequel les décideurs, avec les réalisateurs, traduisent explicitement les orientations stratégiques de développement en une description précise des objectifs et d’une cédule pour leur suivi et leur atteinte.“ Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

4. Pourquoi la GPO? • Évolution de la complexité d’intégration avec l’application des principes du développement durable à la foresterie: • Plus de valeurs; • Plus de parties prenantes; • Valeurs non-ligneuses ne sont plus subordonnées mais égales; • Valeurs s’expriment à des échelles spatiales et temporelles différentes; • Valeurs sont compétitives, c.-à-d., elles peuvent nécessiter des conditions forestières opposées. Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

5. Focus sur les moyens par voie de normes encadrant les actions; Doit couvrir toutes les situations: Réglementation exhaustive; Rigide; Empilement des contraintes : Gèle du territoire; Risque de normes contradictoires; Insensible au contexte spatiale; Temporellement indéfini; Objectifs non-explicites: Communication difficile. Syndrome du téléphone arabe. Approche normative Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

6. Focus sur les objectifs; Flexibilité d’adaptation; Favorise l’innovation. L’acteur le plus habilité trouve le moyen pour atteindre les objectifs; Permet le compromis entre le sylviculteur et l’aménagiste; Peut permettre de tenir compte simultanément des différentes échelles spatiales et temporelles; Difficultés d’application Définition des objectifs (Qui? Quoi? Échelle?) Le suivi peut être lourd; Contrôle vs. temps d’atteinte des résultats Gestion par objectifs Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

7. Les concepts structurants I - Les critères et indicateurs ValeursèCritèresèIndicateursèObjectifs II- L’aménagement adaptatif OrientationsèProjectionsèSélectionèRéalisationèSuivi III-Le zonage Minimise les conflits entre valeurs en attribuant fonctions de production et de conservation à des zones. IV – Ingénierie du paysage Ajustement spatio-temporel des actions en concordance avec le zonage, le potentiel des sites et les écosystèmes en place en vue de l’atteinte des objectifs. Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

8. Les objectifs doivent être SMART (Specific, Measurable, Agreed, Realistic, and Time-Specific). Objectifs Les concepts structurantsI - Les critères et indicateurs Valeurs Critères Indicateurs Stratégie d’action Ressource è Orientation è But è Indicateur è Objectif è Stratégieè Action Corridor è Agréable è Maintenir è % satisfait è %95 è Cathédraleè ÉC bas Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

9. Révision DirectionStratégique Projection è è è è Sélection Exécution Suivi Évaluation Les concepts structurantsII-L’aménagement adaptatif Boucle de l’aménagement adaptatif Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

10. Les concepts structurantsIII-Le zonage • Associe à des portions de territoire des fonctions de production et de conservation en fonction: • Potentiels et contraintes • L’usage traditionnel • Les compatibilités de voisinage • Minimise les conflits entre valeurs Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

11. Les concepts structurantsIV – Ingénierie du paysage Orientation stratégique • Ajustement des stratégies d’actions en concordance avec le zonage, le potentiel des sites, la végétation en place Orientations sectorielles Stratégie d’action Affectation & zonage Scénarisation intégrée Planification sectorielle Stratégie de suivi Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

12. S2 S1 Mais …Objectifs réalistes? Fonctiondecompromis Habitat orignal m3 récolté/an Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

13. Comment identifier des objectifs réalistes? Profit Habitat orignal Esthétisme Vielles forêts m3 récolté/an Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

14. Outils • Peuplement : Options • Paysage : Patchworks Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

15. Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

16. Patchworks: un outil d’optimisation spatialement explicite de la possibilité forestière avec indicateurs de développement durable

17. Patchworks Plan d’aménagement et une possibilité forestière plus RÉALISTE Mise en situation • Calcul de la possibilité forestière: • Avec indicateurs de développement durable et contraintes économiques • Spatialement explicite • Optimisation de la solution en fonction des objectifs Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

18. Modèle forestierIndicateurs de développement durable • Biologique / environnemental • Conditions d’habitat faunique • Indicateurs de biodiversité • Superficie en forêts denses • Social • Acceptabilité sociale de la superficie des chantiers • Nombre d’emplois • Impact visuel • Économique • Coûts associés à la distance • Coûts associés à la dispersion des opérations • Profit Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

19. Modèle forestierIndicateurs économiques Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

20. Modèle forestierPourquoi spatialiser? • Plusieurs conditions forestières dépendent de l’arrangement spatial: • Conditions d’habitat faunique • Répartition des classes de tailles • Coûts associés à la distance • Coûts associés à la dispersion des opérations • Acceptabilité sociale des superficies des chantiers • Reconnaissance de la hiérarchie des échelles et des contraintes inter-échelles (peuplements vers le paysage et vice-et-versa): • Peuplements • Bassins versants • UTR • UAF Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

21. Modèle forestier3 scénarios d’aménagement Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

22. Outil d’aide à la décision • Génération d’alternatives d’aménagement • Comparaison multi objectif d’alternatives • Identification des fonctions de compromis entre les valeurs • Outil de communication et de vulgarisation de systèmes décisionnels complexes Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

23. Comparaison d’alternatives Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006

24. La gestion par objectifs nécessite d’établir des objectifs SMART (Specific, Measurable, Agreed, Realistic, and Time-Specific) En foresterie, les valeurs a considérer sont souvent en conflit entre elles; Des outils existent pour établir des objectifs réalistes qui tiennent compte des tensions entre les valeurs; Ces outils sont nécessaires pour orienter le choix des décideurs. Conclusions Colloque OIFQ sur la gestion par objectifsChâteau Logue, Maniwaki, 7 novembre 2006