Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

1. Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT Cette présentation a été préparée dans le cadre de la publication « Biens et services écosystémiques dans la planification pour le développement: Un guide de bonnes pratiques ». Le SCBD approuve l'utilisation et la modification de ces documents de présentation à des fins non commerciales. En cas de modification du document de présentation, les crédits photographiques doivent être maintenus.

2. NOTE AU LECTEUR  Dans cette présentation, vous êtes invités à naviguer librement à travers quelques unes des principales composantes de la planification politique et financière. Ces composantes mettent en évidence les biens et services écosystémiques (BSE). Par définition, les biens et services écosystémiques représentent pour l’homme les avantages découlant naturellement du bon fonctionnement des systèmes écologiques. Source: Costanza et. al., 1997

3. Veuillez choisir la navigation linéaire ou la navigation systémique… PLAN SYSTÉMIQUE PLAN LINÉAIRE

4. PLAN  CONCEPTS ENVIRONNEMENTAUX • Démystifier le jargon environnemental • Biens et services écosystémiques pour le développement PLANIFICATION POUR LE DEVELOPPEMENT • Gouvernance et vision environnementales • Identification et évaluation des BSE • Planification intégrée et inclusive des BSE PLANIFICATION FINANCIÈRE ET BUDGETAIRE • Éléments de planification financière et budgétaire • Réforme fiscale écologique • Architecture de mécanismes financier novateurs • Cadre de dépenses à moyen terme PLANIFICATIONADAPTIVE ET RENFORCEMENT DES CONNAISSANCES • Sensibilisation et développement des capacités • Suivi des politique et budget • Leçons tirées et partage des connaissances RESOURCES • Références • Lectures additionnelles

5. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière   Cliquer sur la sélection désirée Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d’infos

6. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE informations générales  Questions sur la planification politique Questions sur la planification financière Mécanismes financiers novateurs ? ? Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Lectures Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances ? Bénéfices Démystifier le jargon environmental Études de cas ? Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres ? ? ? ? Bénéfices Défis Bénéfices Faits

7. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d'infos

8. Environnement et croyances courantes i Un jargon environnemental complexe peut impliquer des répercussions inexactes sur la planification, comme : • L’environnement est coûteux et peut ralentir le développement; • L’environnement est un thème secondaire par rapport aux priorités socio-économiques; • L’environnement ne peut offrir que des avantages monétaires limités; • Il est possible d'atténuer les dommages environnementaux au moyen de technologies existantes; • L’environnement ne traite que d’espèces charismatiques, d’arbres… • Il est difficile de trancher clairement et scientifiquement sur ​​les questions relatives à l'environnement; • Certains problèmes environnementaux requièrent des mesures de traitement trop compliquées. Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/12

9. Pourquoi démystifier le jargon environnemental? i • Que faut-il démystifier? • Le fossé entre les objectifs environnementaux et ceux liés à la planification financière et politique • Les concepts techniques qui entravent l'intégration effective de l’environnement dans les modèles de planification • La vision voulant que l’environnement n’est qu’une série de problèmes à traiter Démystifier le jargon environmental • Comment démystifier? • En vulgarisant le langage technique; • En se focalisant sur les bénéfices environnementaux et non sur les problèmes. • Qui viser? • Les dimensions environnementales sont de la responsabilité de tous les secteurs. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/12

10. La biodiversité et les écosystèmes i La diversité biologique (biodiversité) est la variabilité des organismes vivants de toute origine y compris, entre autres, les écosystèmes terrestres, marins et autres écosystèmes aquatiques et les complexes écologiques dont ils font partie; Chaque écosystème contient des relations complexes entre les organismes vivants (biodiversité) et la matière non vivante ainsi que les conditions météorologiques qui les touchent. Ecosystems (Eco:du grec oîkos signifiant «habitat»). Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/12

11. Êtres humains biodiversité et écosystèmes i Le développement a un impact sur les services écosystémiques Démystifier le jargon environmental Les services écosystémiques contribuent au développement Source: WRI 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/12

12.       Vision courante sur biodiversité et écosystèmes i Croyances communes Situation réelle Faux Vrai Démystifier le jargon environmental Les êtres humains font partie de la biodiversité. Ils interagissent directement avec tous ses éléments à différentes échelles géographiques et temporelles. Les écosystèmes fournissent des services vitaux pour les besoins de l‘être humain et du développement. Ils se maintiennent dans un état ​​d'équilibre dynamique, auquel le développement peut provoquer de graves dommages. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/12

13. Impacts sur la biodiversité et les écosystèmes i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 50% des zones humides du monde ont été perdus au cours du siècle passé; • 80% des prairies souffrent de la dégradation des sols; • 20% des terres arides sont en danger de devenir des déserts; • Des forêts tropicales diminue d’environ 5% par décennie. 3 milliards de tonnes de CO2 s’ajoutent chaque année dans l'atmosphère et contribuent à une perte importante de biodiversité; • 90% de toutes les espèces de grands poissons ont disparu des océans dans le dernier demi-siècle; • Les espèces des eaux intérieures ont diminué de 50%; • Les espèces marines et terrestres ont diminué d'environ 30%; • 23% des mammifères et 25% de conifères sont menacés d'extinction; • 12% des espèces d'oiseaux menaces d'extinction; • 32% des amphibiens sont menacés d'extinction; • Les émissions atmosphériques actuelles de CO2 équivalent à près de 400% des émissions de 1950. Démystifier le jargon environmental Source: JLG 2007 / SCBD 2006/ World Bank 2008/Worm, Lotze and Myers 2003 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 6/12

14. Biodiversité et biens et services écosystémiques i • Les écosystèmes fournissent des biens et services vitaux pour les humains; • Les BSE existent en général sous forme groupée; • Exploiter intensivement un BSE suffit pour en rendre d’autres indisponibles; • Les BSE peuvent être sous forme tangible et intangible; • Certains BSE peuvent être renouvelables, mais risquent de s'épuiser; • Les BSE d’un écosystème sous pression peuvent s'effondrer soudainement sans préavis; • Les écosystèmes voisins peuvent être touchés par les changements survenant dans l'un d'eux. Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 7/12

15. Dépendance relative à la biodiversité et aux écosystèmes i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 20à 120 millions de personnes vivent dans les zones touchées par la désertification; • 1,3 milliards d'êtres humains vivent des ressources agro-forestières; • La santé de 70% de la population mondiale dépend de plantes médicinales; • Plus de 3 milliards de personnes dépendent de la biodiversité marine et côtière pour leur subsistance; • 60 millions d'autochtones sont presque entièrement tributaires des forêts; • 350 millions de personnes dépendent des forêts pour un degré élevé de subsistance et de revenus; • Environ 33% de la planète est sujet à un stress hydrique allant de modéré à sévère. Démystifier le jargon environmental Source: JLG 2007 / SCBD 2006/ World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 8/12

16. i L‘évaluation des écosystèmes pour le Millénaire (EM) Biens et services écosystémiques • Étude EM> 1200 experts sur plus de 3 ans; • Publié en 2005; • EM a identifié 4 catégories de biens et services écosystémiques; • 24 services ont été étudiés et évalués; • 16 services ont été évalués comme étant en déclin. Démystifier le jargon environmental (EM 2005) RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 9/12

17. Démystifier le jargon environnemental i Pour plus de faits  Retour Suivant  Estimation de la valeur annuelle des BSE Global PNB 18 US$ trillions Démystifier le jargon environmental BSE globaux 33 000 milliards US$ Source: R. Costanza et al. 1997 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 10/12

18. Solutions apportées par les écosystèmes vs des solutions apportées par l’homme i Démystifier le jargon environmental Approche essentiellementresponsive Approche essentiellement pro-active «Les zones humides et les forêts peuvent être jusqu'à 22 fois plus efficaces plutôt que d'investir dans les usines de traitement de l'eau». Christian Nellemann, UNEP RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 11/12

19. Cliquer pour plus d`études de cas  Retour Suivant  Étude de cas Solutions apportées par les écosystèmes vs. des solutions apportées par l’homme (Ouganda) Traitement de l'eau et de purification- Nakivubozone humide La zone humide joue un rôle extrêmement important dans le maintien de la qualité de l'approvisionnement en eau de la ville. Les plantes des zones humides peuvent évacuer [...] les polluants et micro-organismes pathogènes vers le fond de la zone humide. Démystifier le jargon environmental Source: Emerton et al. 1998 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 12/12

20. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d'infos

21. BSE et secteurs de développement i • Quelles sont les interactions, les effets et la dépendance des secteurs socio-économiques sur les biens et services des écosystèmes? • Les BSE peuvent-ils contribuer au développement économique durable, à une réduction de la pauvreté et à la résilience au changement climatique et aux désastres naturels? BSE et secteurs de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/12

22. Santé Industries Autres (infrastructures, énergie …) Agriculture Secteurs de développement et BSE i Bénéfices Impacts BSE et secteurs de développement Les activités de développement ont des impacts et des besoins différents concernant les biens et services écosystémiques. Pour chaque secteur il faut: • Identifier les principaux BSE; • Équilibrer la distribution et l’accès au BSE; • Réduire l'empreinte écologique; • Améliorer l'efficacité de la consommation sectorielle au niveau de l’usage des BSE. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/12

23. Click for more Case Studies  Retour Suivant  Étude de cas Solutions apportées par les écosystèmes vs. des solutions apportées par l’homme (USA) Les montagnes des Catskill comme source d’eau potable. La ville de New York a dépensé 1 milliard de dollars US pour la restauration écologique et la protection du bassin versant dans les montagnes Catskill. Cet investissement permet d’avoir un accès à une eau potable à un prix moins élevé, par rapport aux 8 milliards US$ qu’aurait coûté la construction d’un système de filtration des eaux, sans compter les quelques 300 à 500 millions US$ annuel nécessaires pour les coûts de fonctionnement. BSE et secteurs de développement Source: UNEP RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/12

24. Impacts de secteurs économiques sur les BSE i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 1,1 milliard de personnes sans accès à l'eau potable; • Le secteur agricole peut représenter jusqu'à 80% de la consommation d'eau d'un pays; • Le secteur de l'élevage représente environ 18% des émissions mondiales de GES; • 13 millions d'hectares de forêts du monde sont coupées et converties à d'autres usages chaque année; • La déforestation et la dégradation des forêts sont la 2ème cause de GES. BSE et secteurs de développement Source: FAO n.d. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/12

25. Dépendance et impacts des secteurs économiques à l'égard des BSE i • Les mêmes BSE sont souvent partagés entre de multiples secteurs ainsi que l'ensemble de la population. (e.g. l'eau, plantes médicinales ...); • Les secteurs à travers leurs activités peuvent avoir des impacts différents (-/ +) sur les écosystèmes tout en ayant des objectifs conflictuels par rapport à l'utilisation des BSE disponibles; • La dégradation d'un écosystème peut avoir des conséquences locales et régionales sur la disponibilité des BSE. BSE et secteurs de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/12

26. BSE et perte globale d’espèces marines comestibles i Pertes globales d’espèces marines comestibles % d’espèces perdues l'océan peut se vider à cause de pratiques non durables menant à la disparition de certaines espèces de poissons d'ici 2050 BSE et secteurs de développement Années Source: FAO n.d. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 6/12

27. Faits portant sur pauvreté et BSE i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 75% des 2,6 milliards de personnes qui vivent avec moins de 2 dollars par jour sont tributaires de ressources naturelles locales; • 75% des pauvres vivent en milieu rural sur des terres marginalisées ou insuffisantes où ils dépendent de l'agriculture avec des ressources limitées permettant de répondre à leurs besoins de base; • Les pauvres dépendent de la médecine traditionnelle pour bon nombre de leurs maux; • Un milliard de personnes vit dans des maisons en bambou; • Des différences significatives existent entre les rôles et les droits des hommes et des femmes dans de nombreuses sociétés, rendant les femmes plus vulnérables aux variations des disponibilités des BSE; • 20% du fardeau des maladies dans les pays en développement peut être attribué à des facteurs écologiques; • Les coûts directs et indirects du paludisme représentent environ 33% du revenu des ménages pauvres. BSE et pauvreté Source: UNEP 2004, INBAR n.d., WRI in collaboration with UNDP/ UNEP and World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 7/12

28. Constituants et / ou déterminants du bien-être i 10 composantes et/ou déterminants du bien-être étroitement liés aux écosystèmes (Duraiappah 2004) sont: • Le fait de pouvoir être à l’abri de maladies évitables; • Être capable de se nourrir adéquatement; • Être capable de vivre dans un logement sûr et propre; • Être capable d'avoir de l'eau potable en quantité suffisante; • Être capable d'avoir de l'air pur; • Être en mesure d’accéder à l'énergie pour se chauffer et se nourrir; • Être capable d'utiliser la médecine traditionnelle; • Être en mesure de continuer à utiliser des éléments naturels présents dans les écosystèmes pour les pratiques culturelles traditionnelles et spirituelles; • Être capable de faire face aux phénomènes naturels extrêmes comme les inondations, les tempêtes tropicales et les glissements de terrain; • Être capable de prendre des décisions de gestion durable respectant les ressources naturelles et contribuant à un flux de revenus constant. BSE et pauvreté RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 8/12

29. Vulnérabilité des pauvres aux changements environnementaux i • Les pauvres dépendent des BSE pour une large gamme de besoins fondamentaux (nourriture, logement, vêtements, médicaments, énergie, revenu…) • Beaucoup de pauvres ont perdu droits et accès aux BSE en raison de la privatisation; • Les pauvres sont particulièrement vulnérables aux changements environnementaux; • La dépendance des pauvres envers les BSE est rarement mesurée et donc généralement négligée dans les évaluations et les stratégies de réduction de la pauvreté. BSE et pauvreté Source: Comim 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 9/12

30. BSE et Objectifs de développement pour le millénaire (ODM) i BSE et pauvreté RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 10/12

31. BSE changements climatiques et désastres naturels i Pour plus de faits  Retour Suivant  • Les pertes économiques dues aux catastrophes naturelles ont atteint en moyenne 40 milliards de dollars par an; • Entre 1990 et 1998, 94% des catastrophes majeures dans le monde se situaient dans des pays en développement; • 24 de 49 pays les moins avancés sont confrontés à un niveau élevé de risque de catastrophe; • Les coûts globaux de catastrophes naturelles augmenteront de 500% au cours des 50 prochaines années; • En 2050, plus de 200 millions de personnes pourraient être sans abri du fait de l'élévation du niveau de la mer, des inondations et de la sécheresse; • En 2050, les rendements agricoles dans certains pays pourrait être réduit de près de 50%; • Les femmes constituent jusqu'à 80% des populations réfugiées et déplacées à travers le monde. BSE, changements climatiques et désastres Source: ECOSOC 2008, IUCN and World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 11/12

32. Résilience des écosystèmes changement climatiques et désastres naturels i Il y a 5 raisons d’intégrer la gestion axée sur les écosystèmes dans la réduction des risques de désastres: - Réduire la vulnérabilité aux désastres naturels; - Les catastrophes naturelles représentent un coût élevé; - Il est moins coûteux de prévenir les catastrophes que de réparer les dommages qu‘elles causent; - Les populations à risque dépendent des BSE pour leur subsistance; - Les catastrophes naturelles et les mesures d’urgence qui en découlent ont un impact négatif sur la biodiversité. BSE, changements climatiques et désastres Source: Sudmeier-Rieux et al. 2006 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 12/12

33. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres

34. Bâtir gouvernance et vision Une planification du développement avec une vision saine de l'environnement et la gouvernance peut favoriser des résultats durables: Gouvernance Vision environnementale Bâtir gouvernance et vision Consolider la gouvernance environnementale Travailler avec la nature RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE

35. Pour une gouvernance environnementale Trois principaux facteurs peuvent influencer la gestion des ressources naturelles : • Les caractéristiques des ressources naturelles (eau, minéraux, bois ...); • Les acteurs concernés (collectivités privées et publiques, les entreprises, ainsi que les communautés locales et les peuples autochtones); • Le cadrage institutionnel et les règlementations (rôle des ministères et organismes publics). Bâtir gouvernance et vision Source: OECD 2009 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

36. Gouvernance environnementale: droits territoriaux et accès aux ressources Au-delà d’un partage équitable des avantages liés aux ressources génétiques il faut aussi considérer les bénéfices associés aux BSE dans un sens plus large. Renforcer les droits territoriaux et l'accès équitable aux ressources Bâtir gouvernance et vision • Revoir la façon dont les ressources naturelles sont utilisées, contrôlées et partagées par les parties prenantes, y compris les groupes pauvres et vulnérables; • Déléguer la gestion de terres publiques pour les communautés pauvres comme un moyen de leur donnant du pouvoir; • Assurer une gestion transparente et démocratique des ressources naturelles avec la participation active et la représentation des communautés. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

37. Définir une vision environnementale à long terme Bâtir une vision de développement inclusive des BSE Constitutions Vertes et mesures légales PrioritéesNatinales NSDS Bâtir gouvernance et vision Engagements env. globaux Politiques intégratives des accords multilatéraux sur l'environnement Constitutions qui font directement référence aux droits de l'environnement Référence claire à la biodiversité et aux écosystèmes inclus dans les stratégies de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

38. Outils de stratégie et politiques >> Constitution de l’Équateur - Chapitre 7 décrivant les droits de l'environnement L'article 71 stipule que l'environnement, ou «Pachamama», a le droit d'être respecté et que sa structure, son cycle, ses fonctions et ses processus d'évolution doivent être maintenus et régénérés. Toute personne, communauté et nation doit respecter les droits de la nature, selon l'article. L’Etat doit fournir des incitatifs afin de protéger la nature et promouvoir ses droits. L'article 74 décrit les droits des personnes, des communautés et des nations de bénéficier de l'environnement et des richesses naturelles leur garantissant leur bien-être. Bâtir gouvernance et vision RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

39. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres

40. Limites des modèles économiques "La société doit de toute urgence remplacer sa boussole économique défectueuse, de façon à ne pas mettre en péril la santé humaine et le bien-être planétaire, soumis à une sous-évaluation et à une perte des écosystèmes et de la biodiversité." Identification et évaluation des BSE Source: Pavan Sukhdev, Study Leader: The Economics of Ecosystems and Biodiversity - COP 9 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/5

41. Identification et évaluation des BSE L'évaluation des BSE et leur identification sont essentiels pour reconnaître l'importance de la biodiversité et des écosystèmes et pour permettre leur intégration dans les processus de planification. Cette évaluation permet de: Identification et évaluation des BSE • Fournir une justification par rapport aux rôles des BSE; • Construire une argumentation solide pour l’intégration des BSE; • Améliorer la sensibilisation concernant les BSE; • Améliorer les processus de planification et le succès basé sur l’adoption des BSE. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/5

42. Identification et évaluation des BSE Estimation de la valeur annuelle de certains BSE: Captures mondiales de poissons : 58 milliards de US$ (service d'approvisionnement BSE). Les agents anti-cancéreux à partir d'organismes marins : jusqu'à 1 milliard US$ /an (service d'approvisionnement BSE). Le marché mondial des plantes médicinales : environ 43 milliards de US$ en 2001 (service d'approvisionnement BSE). Les abeilles comme pollinisateurs - États-Unis : 2-8 milliards de US$/an (service de régulation BSE). Les récifs coralliens pour la pêche et le tourisme : 30 milliards de dollars /an (BSE culturel). La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Source: UNEP 2007 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/5

43. Évaluation économique des BSE Source: EU 2008 Les zones en blanc sont celles où les BSE ne sont évalués Monétaire: e.g. les coûts de purification de l'eau, de provisions alimentaire, de stockage du carbone Évaluationmonétaire La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Identification quantitative Quantitative: e.g., m3 d'eau purifiée, tonnes de carbone stockées, part de la population affectée par la perte en nourriture Identificaiton qualitative Qualitative: gamme et importance des différents écosystèmes et biodiversité, les lacunes des connaissances Gamme complète de services écosystémiques soutenue par la biodiversité RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/5

44. US$ hectare/ an Valeurs de 7 BSE liés aux zones humides Pour plus de faits  Retour Suivant  La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Source: EU 2009 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/5

45. Planification décentralisée Plans spatiaux Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Déterminer et évaluer les biens et services rendus par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté EGS in Development/ Poverty/ Disasters

46. Planification intégrée/ inclusive de BSE Planification décentralisée Plans sectoriaux Plans spatiaux Planification intégrée/inclusive de BSE Planifier en terme de couche spatiales Inclure les dimensions vertes Planifier au niveau le plus bas RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE

47. Questions guides pour les preneurs de décisions  • Quels sont les principaux BSE sur lesquels l'économie du pays repose? • Comment dépendent politiques et stratégies du rôle des BSE? • Comment sont affectés directement et indirectement politiques ou stratégies en fonction des BSE? • Que sait-on sur l'état et les tendances des BSE? • À quelles conditions est-il approprié de quantifier les valeurs économiques et sociétales des services des écosystèmes? • Quelles sont les méthodes disponibles pour estimer les valeurs? Comment développement économique et bien-être humain sont-ils affectés par une baisse de la qualité et la prestation des services écosystémiques? Inversement, quelles sont les possibilités que fournissent les services écosystémiques pour améliorer le développement économique et le bien-être humain? Et pour quels groupes ou quels partis concernés? Planification intégrée/inclusive de BSE Source: OECD 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

48. Questions guides pour preneurs de décisions (suite)  • Comment les changements futurs liés aux BSE sont-ils déterminés? • Comment incorporer les risques et les opportunités liés aux BSE dans une stratégie de développement? • Quelles sont les politiques qui peuvent contribuer à maintenir les services écosystémiques? • Dans quelle mesure le développement des capacités liées aux BSE est-il nécessaire? • Est-ce que les BSE importants ont été répertoriés? • Est-ce que le nombre et la condition des BSE ont été inclus dans le suivi des stratégies de développement? • Si une base de données de référence a été établie pour inclure les BSE, ces services peuvent être utilisées comme indicateurs clés de performance dans le Document de Stratégie de Réduction de la pauvreté (DSRP) ou toute autre stratégie de développement d'un pays. Planification intégrée/inclusive de BSE Source: OECD 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

49. Des exemples liés aux défis des politiques environnementales • Manque de soutien politique ou d’enthousiasme envers les initiatives environnementales • Pouvoir et influence limités du Ministère de l'environnement • Ressources et capacités limitées dédiés aux activités environnementales • Compréhension et accès limités aux connaissances sur les BSE • Croissance économique et besoins de développement se concentrent sur les revenus à court et à moyen terme • La capacité des approches classiques de la science économique à évaluer les BSE peut être limitée • Manque de données environnementales afin de renforcer les connaissances sur BSE • Absence de mécanismes de transparence et de cohérence pour évaluer ce qui a été (ou doit être) consacré à l'environnement Planification intégrée/inclusive de BSE RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/1

50. Pourquoi? Comment? Plans sectoriaux • Les priorités sectorielles et la nécessité de générer des retombées économiques rapides peuvent «masquer» l'importance de maintenir la viabilité et le rôle des BSE; • Les BSE sont souvent menés pour répondre à des objectifs d’autres secteurs Planification intégrée/inclusive de BSE • Mener une évaluation de l’état des écosystèmes pour déterminer la condition, le rôle et la valeur des BSE et dans quelle mesure ils peuvent contribuer au développement • Utilisation de mécanismes favorisant le dialogue entre secteurs, incluant le Ministère de l’environnement (groupes de travail sectoriels, les approches sectorielles, etc.); • Inclusion de dimensions pertinentes relatives au BSE dans les accords multilatéraux sur l'environnement et dans les plans de secteur (stratégies, plans d'action, etc.); • Utilisation de meilleures pratiques et techniques; • Équilibrage des besoins en BSE et de leur utilisation entre les différents secteurs. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/3