MMM/Sini Wallenius Helmikuu 2014

1. MMM/Sini Wallenius Helmikuu 2014 Tukihakukoulutus 2014Maaseudun kehittämisohjelma 2014 – 2020YmpäristökorvausLuonnonmukainen tuotanto

2. Maaseutuohjelman tavoitteet • Osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö maaseudulla lisääntyvät. • Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat. • Luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat. • Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja työllisyys, palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat. • Maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu. • Maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla eläinten hyvinvointia. luonnos 6.2.2014

3. Kooste: Ympäristön hoitoa edistävät toimenpiteet ohjelmassa Koulutus ja tiedonvälitys (art. 15) - hankkeet ympäristöosaamisen kehittämiseen Neuvonta (art. 16) - Ympäristöneuvonta (sis. ravinnetase) - ympäristösitoumukseen valittujen toimien mukauttaminen neuvonnan perusteella Investoinnit (art. 18) - lannan prosessointi, varastointi - säätösalaojitus - kosteikkojen perustaminen - luonnonlaitumien peruskunnostus Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen (art. 20) - tuote- ja palvelukehitys, innovaatiot, työmahdollisuudet: esim. lannan tuotteistamisen kehittäminen, ympäristöyrittäjyys Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (art. 21) - esim. ympäristön tilaa parantavat yhteisölliset toimet, uusiutuva energia, virkistyspalvelut, luontoreitit, asuinympäristön parantaminen, maisemanhoitosuunnitelmat Luonnonmukainen tuotanto (art. 30) Luonnonhaittakorvaukset (art. 32-33) - tukikelpoisuus pysyville laitumille Leader(art. 42-45, 65) - paikallisten toimintaryhmien kautta toteutettavat ympäristöhankkeet Yhteistyö (art. 36) - eri tahoja yhdistävät yhteishankkeet: esim. verkostojen luominen, kehittämishankkeet - käytäntöön kytkeytyvä tutkimus, innovaatioiden ja uusien käytäntöjen tai tekniikoiden käyttöönotto, pilottihankkeet, esim. fosforin kemiallisten saostusmenetelmien käyttöönotto, biohiilikokeilut, täsmäviljelyn kehittäminen, ruovikoiden hyötykäyttö Ympäristökorvaukset (art. 29) Ravinteiden kierrätys Valumavesien hallinta Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen Kosteikkojen hoito Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot Alkuperäisrotujen kasvatus Sopimus Geeni- pankki- säilytys: (art. 29.9) Valumavesien käsittely Ympäristönhoitonurmet Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys Katteen käyttö puutarha- kasveilla ja perunalla Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla Lietelannan sijoittaminen peltoon Ravinteiden & orgaanisten aineiden kierrättäminen Peltoluonnon monimuo- toisuus Vaihtoehtoisten kasvin- suojelumenetelmien käyttö puutarhakasveilla Sitoumus Ravinteiden tasapainoinen käyttö luonnos 6.2.2014 Ympäristökorvauksenvähimmäisvaatimukset

4. Ympäristökorvaukset- tavoitteet 1, 2, 3 ja 6 • Nykyiseen nähden yksinkertaistamista ja tarkempaa kohdentamista – alue- ja lohkotasolla • Laajemmat toimenpidekokonaisuudet ja samankaltaisten toimenpiteiden yhdistäminen • Sitoumusmenettelyn vahvistaminen ja sopimusmenettelyn vähentäminen • Ympäristösitoumus: • Tilatason ravinteiden tasapainoinen käyttö ja • Lohkokohtaiset toimenpiteet kolmesta linjasta: ravinteiden kierrätys, valumavesien hallinta, luonnon monimuotoisuus ja maisema • Viisivuotinen sitoumus • Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha • Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa luonnos 6.2.2014

5. Ympäristökorvaukset • Ympäristösopimus: • Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito pellon ulkopuolisille alueille • Alkuperäisrotujen kasvattaminen • Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot • Geenipankkisäilytys: • Alkuperäiskasvien viljely • Alkuperäiskasvien varmuuskokoelmat • Alkuperäisrotujen perimän säilyttäminen • Epävarmuustekijöitä • Nitraattiasetuksen uudistustyö • Viherryttämistuen vaikutus ympäristökorvaukseen • Ohjelman käsittely valtioneuvostossa ja komissiossa luonnos 6.2.2014

6. Ymp.korvauksen vesiensuojelullinen kohdentaminen • Perustana tieto pintavesien ekologisesta tilasta • Suomen ympäristökeskuksen arvio ja kartta (lokakuu 2013) • Sekä sisävesien että rannikkovesien (meri) tila otettu huomioon • Suomenlahden, Saaristomeren, Selkämeren ja Pohjanlahden saaret ovat mukana rannikkovesien tilan perusteella. • Rajauksella on pyritty osoittamaan sellainen alue, jossa tehdyillä maatalouden vesiensuojelutoimenpiteillä voidaan tehokkaimmin vähentää vesistökuormitusta • Suomen pelloista noin 70 % sijaitsee tällä suunnitellulla alueella luonnos 6.2.2014

7. Ympäristökorvauksen kohdentamisalue luonnos 6.2.2014

8. Ymp.korvauksen vesiensuojelullinen kohdentaminen • Suomenlahteen, Saaristomereen, Selkämereen ja Perämereen laskevien jokivesistöjen ensimmäisen jakovaiheen valuma-alue • Kuntarajoja käytetään aluemäärittelyssä vesistöaluerajojen sijasta selkeyden ja hallinnollisen taakan vähentämisen vuoksi • Kuntajakoon tulossa pieniä tarkistuksia ELY-keskusten arvioinnin perusteella luonnos 6.2.2014

9. Ravinteiden tasapainoinen käyttö • Tilatason toimenpide sitoumuksessa • Viljelysuunnitelma, viljavuustutkimukset, lohkokohtaiset muistiinpanot, 3 metriä leveät suojakaistat vesistöjen varsilla olevilla pelloilla • Typen käyttörajoitukset lohkon multavuuden perusteella • Fosforin käyttörajoitukset viljavuusluokan perusteella • Lantapoikkeukset viljoilla, öljykasveilla ja rehunurmilla • Satotasokorjaukset viljoilla ja öljykasveilla • Lannan ravinteista otetaan huomioon: • Liukoinen typpi kokonaan (samoin perunan solunesteestä) • Kokonaisfosfori kokonaan (turkiseläinlannasta 60 %, käsitellystä puhdistamolietteestä 60 %) luonnos 6.2.2014

10. Lietelannan sijoittaminen peltoon • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Lietelanta, virtsa, lietelannasta erotettu nestejae tai nestemäinen orgaaninen lannoitevalmiste on levitettävä sijoittavilla tai multaavilla laitteilla • Sitoumuksen lannoitusehtojen mukaisesti • Vähintään 20 m3/ha/v • Korvaus maksetaan levitysalalle syksyisen ilmoituksen perusteella luonnos 6.2.2014

11. Ravinteiden ja orgaanisen aineksen kierrättäminen • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Pellolle levitetään ravinnepitoista orgaanista ainetta, jossa org. aineksen pitoisuus on väh. 20 % • Aineet: lannoitevalmistelain mukaiset orgaaniset lannoitteet, maanparannusaineet tai kasvualustat, toiselta tilalta hyötykäyttöön hankittu kuivalanta tai lannasta erotettu kuivajae • Omalta tilalta peräisin oleva lanta, turve, olki, niittojäte tai vastaavat aineet eivät tukikelpoisia • Levitettävä määrä väh. 15 m3/ha/v • Korvaus maksetaan levitysalalle syksyisen ilmoituksen perusteella luonnos 6.2.2014

12. Valumavesien hallinta • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • 1) säätösalaojituksen hoitotoimenpiteet • 2) säätökastelun tai kuivatusvesien kierrätyksen hoitotoimenpiteet • Korvausta voidaan maksaa: • 1) aiemman ympäristötukijärjestelmän mukaiselle, vastaavalle erityistukisopimusalalle ja • 2) lohkolle, johon on rakennettu 1- tai 2-kohdan mukainen järjestelmä ja kyse on happamasta sulfaattimaasta tai eloperäisestä maasta luonnos 6.2.2014

13. Ympäristönhoitonurmet (suojavyöhykkeet) • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Vesistöjen ja valtaojien varsilla, Natura 2000 –alueilla, pohjavesialueilla tai kosteikon rajalla oleville pelloille • Kasvusto perustettava kolmen ensimmäisen sitoumusvuoden aikana • Monivuotinen, lannoittamaton, kasvinsuojeluaineilla käsittelemätön nurmi • Niitetään ja niittojäte korjataan pois joka vuosi, saa laiduntaa • Tukitaso eriytetään kohdentamisalueella ja muulla alueella luonnos 6.2.2014

14. Ympäristönhoitonurmet (monivuotiset ympäristönurmet) • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Pohjavesialueella, happamalla sulfaattimaalla tai turve- tai multamaalla • Happamilla sulfaattimailla vain osalla kohdentamisaluetta • Kasvusto perustettava kolmen ensimmäisen sitoumusvuoden aikana eikä sitä saa uusia muokkaamalla • Saa käyttää lannoitteita ja kasvinsuojeluaineita ja saa laiduntaa • Kasvusto on korjattava joka vuosi luonnos 6.2.2014

15. Ympäristönhoitonurmet (luonnonhoitopeltonurmet) • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Vähintään kaksivuotinen, lannoittamaton ja kasvin-suojeluaineilla käsittelemätön nurmi tai monilajiseksi kehittynyt vanha nurmi • Vähäinen lannoitus perustamisvaiheessa sallittu • Koko peruslohko tai kasvulohko • Myös yli 3 metriä leveä kaista lohkon reunalla (muulla kuin vesistön/valtaojan varrella) • Niitto joka toinen vuosi, saa korjata ja hyödyntää, saa laiduntaa • Enintään 15 % tukikelpoisesta alasta kohdentamis-alueella, 10 % muulla alueella luonnos 6.2.2014

16. Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys (1) • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • Kohdentamisalueella vaativampi toteutus ja korkeampi tuki (selvittelyssä) • Tukikelpoisesta alasta väh. 20 % talviaikaan kasvipeitteistä • Määrä voi vaihdella vuosittain: kohdentamisalueella 20, 40, 60 tai 80 % (muualla 20, 40 tai 60 %) • Maksu perustuu syksyiseen ilmoitukseen • 20 % voi olla kevennetysti muokattu, kohdentamis-alueella sen ylittävien alojen on oltava aitoa kasvipeitettä luonnos 6.2.2014

17. Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys (2) • Aito kasvipeite: • Monivuotiset nurmet, yksivuotiset, yli talven säilytettävät nurmet ja ruokohelpi • Monivuotiset puutarhakasvit (sis. kumina) • Viljan, öljykasvien, tattarin, siemenmausteiden, kuitupellavan, härkäpavun, herneen ja sinilupiinin sänki ja suorakylvö sänkeen • Syyskylvöiset viljat ja öljykasvit, keväällä korjattava pellava ja hamppu • Kevennetty muokkaus: • Syyssänkimuokkaus vilja-, öljykasvi-, tattari-, siemenmauste-, kuitupellava- ja härkäpapulohkoilla yhteen kertaan ajaen luonnos 6.2.2014

18. Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys (3) • Tukea ei voi maksaa maatilalle, joka on vapautettu viherryttämistuen • Viljelyn monipuolistamisvaatimuksesta (nurmea ym. 75 %) • Viljelyn monipuolistamisvaatimuksesta tai ekologisen alan vaatimuksesta (nurmea ym. yli 75 % ja muuta peltoa max. 30 ha) • Tukea ei maksata • Suojavyöhykkeille, monivuotisille ympäristönurmille, luonnonhoitopeltonurmille, monimuotoisuuspelloille tai pelloille, joille on ilmoitettu katteen käyttö pt.kasvella • Eräille aiempien ohjelmakausien sopimuslohkoille • Pysyville kuivaheinä-, säilörehu- ja tuorerehunurmille tai pysyville laidunnurmille luonnos 6.2.2014

19. Peltoluonnon monimuotoisuus (viherlannoitusnurmet ja saneerauskasvit) • Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa • 1) Viherlannoitusnurmi • Perustetaan nurmi- ja heinäkasvien siemenillä + vähintään 20 % typensitojakasvien siemeniä • 1-3-vuotinen (luomussa 2) • 2) Saneerauskasvien viljely • Öljyretikka, valkosinappi, samettikukka tai näiden seos • Saa muokata 2 kk päästä kylvöstä • 1-3-vuotinen • [kerääjäkasvit/viherryttämistuen ekologinen ala?] luonnos 6.2.2014

20. Peltoluonnon monimuotoisuus (monimuotoisuuspellot) • Riista-, maisema- tai niittykasvien siemenillä perustetut lohkot • Myös yli 3 metriä leveinä kaistoina lohkojen reunoilla • Riista- ja maisemapellot säilytettävä vähintään seuraavaan kevääseen, niittypellot kaksi kasvukautta • Niitto ei ole pakollista (puiden ja pensaiden kasvu estettävä, vaikeissa rikkakasvitapauksissa niitettävä) • Laiduntaminen ei ole sallittua • Enintään 15 % tukikelpoisesta alasta (yhteensovitus luonnonhoitopeltonurmiin kesken) luonnos 6.2.2014

21. Puutarhakasvien lohkokohtaiset toimenpiteet • Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla • Yksivuotisilla puutarhakasveilla • Typpi- ja fosforimäärät -30% ravinteiden tasapainoisen käytön määristä • Orgaanisen katteen käyttö puutarhakasveilla ja siemenperunalla • Yksivuotisten puutarhakasvien rivit: olki, hake, ruohosilppu, biohajoava muovi, katepaperi tai muu orgaaninen materiaali • Monivuotisten pt.kasvien rivit: olki, hake, ruohosilppu, biohajoava muovi, muu orgaaninen materiaali, katepaperi, leikattava nurmikate • Monivuotisten rivivälit: leikattava nurmikate tai muu orgaaninen kate katetaan luonnos 6.2.2014

22. Puutarhakasvien lohkokohtaiset toimenpiteet • Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu • Biologisten tai mekaanisten torjuntamenetelmien käyttö • Mikrobiologiset valmisteet, petohyönteiset, petopunkit, parasitonoidit (tauti- ja tuholaistorjunta) • Tuhohyöteisverkot (vihannesten ja marjojen tuholaistorjunta) • Kasvutunnelien käyttö • Optinen hara tai traktorikäyttöinen liekitin (rikkakasvien torjunta) • Yksi torjuntatoimi/lohko • Sama toimi koko lohkolla • Luomutila ei voi valita • Toimenpidettä ei voi toteuttaa kuminalla luonnos 6.2.2014

23. Ympäristösopimukset • ELY-keskukset hoitavat • Suunnitelma (ei alkuperäisroduissa) • Tukiehtoja tarkistettu • Kiinteät tukitasot • Kosteikkojen hoito • Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito • Sis. perinnebiotoopit, luonnonlaitumet, reunavyöhykkeet • Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot • Alkuperäisrotujen kasvattaminen luonnos 6.2.2014

24. Luonnonmukainen tuotanto - oma toimenpidetyyppi • Luonnonmukaisen tuotannon sitoumus • Viisivuotinen sitoumus • Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha • Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa • Noudatettava neuvoston asetuksessa (834/2007) määriteltyjä luonnonmukaisen kasvintuotannon tuotantoehtoja ja kuuluttava valvontajärjestelmään • 5 pv koulutus • Kokotilavaatimus, paitsi avomaan puutarhakasveista voidaan tehdä erillinen sitoumus • Myyntikasvivaatimus luonnos 6.2.2014

25. Luonnonmukaisen kotieläintuotannon sitoumus • Viisivuotinen sitoumus • Tilalla oltava kotieläimiä vähintään 0,4 ey/ha (naudat, lampaat, vuohet, siat, kanat, hanhet, ankat) • Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha • Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa • Noudatettava neuvoston asetuksessa (834/2007) määriteltyjä luonnonmukaisen kasvintuotannon ja kotieläintuotannon tuotantoehtoja ja kuuluttava valvontajärjestelmään myös luonnonmukaisesti kasvatetun eläinlajin osalta • 2 pv koulutus • Viimeisenä sitoumusvuonna tuotettava luomukotieläintuotteita tai -luomueläimiä myyntiin luonnos 6.2.2014

26. Luonnonmukainen tuotanto • Luomutiloilla on mahdollista sitoutua useimpiin ympäristökorvausten ja eläinten hyvinvointikorvausten ehtoihin • Ei voi sitoutua: • Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla • Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu • Voi käyttää vain luomussa sallittuja lannoitusaineita ravinnetoimenpiteissä (ravinteiden tasapainoinen käyttö, lietelannan sijoittaminen peltoon ja ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen) • Peltoluonnon monimuotoisuus –toimenpiteessä ei voi saada tukea viherlannoitusnurmelle • Samoista toimista ei makseta kahta kertaa luonnos 6.2.2014

27. Maaseudun kehittämisasetus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta www.maaseutu.fi/maaseutu2020 www.maaseutu.fi => maaseudun kehittämisohjelmat => tuleva ohjelmakausi => valmistelu (tämä esitys perustuu ohjelmaversioon 11.12.2013) luonnos 6.2.2014