• 170 likes • 332 Views
I V skyrius ES regionin ė politika. Modulis “Regionų politika”. TURINYS. ES regionin ė politika iki 2000 met ų ES regionin ė politika 2000 - 2006 metais ES regionin ė politika 2006 - 2013 metais. ES regionin ė politika iki 2 000 met ų.
E N D
IV skyriusES regioninė politika Modulis “Regionų politika”
TURINYS • ES regioninė politika iki 2000 metų • ES regioninė politika 2000 - 2006 metais • ES regioninė politika 2006 - 2013 metais
ES regioninė politika iki 2000 metų • 1975m. įsteigiamas Europos regioninės plėtros fondas, kurio paskirtis yra perskirstyti dalį valstybinių narių įnašų į biudžetą skurdžiausiems regionams. Šio fondo ištekliai buvo skirstomi šalių narių remiamiems projektams pagal fiksuotas kvotas.
1985m. buvo nuspręsta pereiti nuo projektais paremtos politikos prie programomis paremtos politikos • 1988m. buvo nustatyti šie tikslai: • Išsiskiriančių ir atsiliekančių regionų plėtra; • Regionų stipriai paveiktų industrinio smukimo atstatymas; • Kova su ilgalaikiu nedarbu; • Jaunų žmonių profesinė integracija; • a)Žemės ūkio struktūrų koregavimas; • b) Kaimo regionų plėtra.
1994-1999m. periodo ES regioninės politikos tikslai: • Atsiliekančių regionų plėtra; • Regionų stipriai paveiktų industrinio smukimo atstatymas; • Kova su ilgalaikiu nedarbu ir jaunų žmonių integracija darbo rinkoje; • Struktūrinių pokyčių palengvinimas; • a) Greitesnis žemės ūkio struktūrų pakoregavimas ir pagalba žuvininkystės sektoriui; • b)Žemės ūkio sektoriaus vystymas ir struktūrinis sureguliavimas; • Vietovių kuriose mažas gyventojų tankumas plėtra
Šiame laikotarpyje primami pagrindiniai ES regioninės politikos principai: • Paramos koncentracija; • Planavimas, programavimas; • Papildymas; • Bendradarbiavimas(Partnerystė).
Koncentravimo principas reiškia, kad ES finansinė parama turi būti naudojama menkiausiai išsivysčiusiuose regionuose • Programavimo principas reiškia, kad ES parama skiriama integruotoms ES gaires atitinkančioms plėtros programoms
Partnerystės principas reiškia, kad vykdant programavimą, įgyvendinimą, priežiūrą ir vertinimq turi būti konsultuojamasi su regioninės ir vietinės valdžios institucijomis, ekonominiais ir socialiniais partneriais
Papildomumo principas reiškia, kad ES finansinė parama turi papildyti, o ne pakeisti ES valstybių narių viešąsias ir kitas išlaidas.
ES regioninė politika 2000 - 2006 metais Pagrindiniai ES regioninės politikos tikslai: • parama atsiliekantiems regionams; • parama regionų konversijai; • parama švietimo, mokymo, užimtumo politikos kryptims( ne teritorinio pobūdžio)
Bendrijos iniciatyvos: • Interreg: bendradarbiavimas abipus sienos, tarvalstybinis ir tarpregioninis bendradarbiavimas plėtrai ir teritorijų planavimui skatinti; • Urban: miestų regeneravimas;
Bendrijos iniciatyvos: • Leader: kaimo bendruomenių plėtra • Equal: tarpvalstybinis bendradarbiavimas diskriminacijai ir nelygybei darbo rinkoje mažinti.
ES regioninė politika 2007 – 2013 metais Nauji prioritetiniai tikslai: • Konvergencijos tikslas; • Regionų konkurencingumo tikslas; • Europos teritorijų bendradarbiavimo tikslas.
Konvergencijos tikslui priskiriami regionai, kurių bendrasis vidaus produktas vienam gyventojui mažesnis nei 75 proc išsiplėtusios ES vidurkio, skaičiuojant pagal trejus paskutiniuosius metus. Numatoma speciali parama šalims, kurių BVP viršys 75 proc. ribą, tam kad būtų palaikomas statistinis plėtros efektas. Ši parama laipsniškai mažės iki 2013metų.
Regionų konkurencingumo tikslas- kurių neapima konvergencijos tikslas. Juo siekiama stiprinti regionų konkurencingumą, remiant inovacijas, žinių visuomenę, verslininkystę, aplinkos apsaugą ir rizikos prevenciją Konkurencingumo tikslas atlieka esminį vaidmenį siekiant, kad nesutriktų pusiausvyra ir taip nebūtų pakenkta regionams, negaunantiems pakankamos valstybės paramos, kurie tokiu atveju patirtų nepalankių socialinių bei ekonominių veiksnių netiesiogines pasekmes.
Europos teritorijų bendradarbiavimo tikslu siekiama suaktyvinti regionų bendradarbiavimą. Tai siekiama įgyvendinti trim lygiais: įgyvendinant pasienio regionų bendradarbiavimą pagal bendras programas, bendradarbiavimą tarpvalstybinių teritorijų lygiu bei pagal bendradarbiavimo bei patirties keitimosi tinklus visoje Europos Sąjungoje. Bendradarbiavimo tikslas skatinti pastovią, harmoningą ir darnią Europos teritorijos raidą.
Daugiau atsakomybės programų vertimui, kontrrolei ir auditui suteikta valstybėms ir regionams • Darnesnė kiekvieno struktūrinio fondo veikla, taikant principą “vienas fondas vienai programai”.