Společně Měníme a Rozvíjíme Venkov – SMARV PRV ČR III.3.1 008/005/3310a/672/001141

1. Společně Měníme a Rozvíjíme Venkov – SMARV PRV ČR III.3.1 008/005/3310a/672/001141

2. SEMINÁŘ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Přednáší: Mgr. Kateřina Širhalová, LL.M. advokátka AK Slezáková, Klvačová & Širhalová sirhalova@e-advokati.com „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

3. LEGISLATIVA • Základní principy právní úpravy veřejných zakázek vycházejí ze Smlouvy o založení ES a z evropských zadávacích směrnic, které jsou zohledněny v národní právní úpravě ČR. • Národní úprava ČR: • Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění • Zákon č. 138/2006 Sb., doprovodný zákon zákona o veřejných zakázkách, kterým se mění jiné právní předpisy v souvislosti s přijetím zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách • Nařízení vlády č. 77/2008 Sb., o stanovení finančních limitů pro účely zákona o veřejných zakázkách • Vyhláška č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

4. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA • Pojem veřejné zakázky (zadavatel, předmět, úplatnost) • Dělení podle předmětu VZ • Dělení podle předpokládané hodnoty VZ „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

5. ZADAVATEL - KATEGORIE • Veřejný zadavatel (§2/1) - Stát, státní orgány, územně samosprávné celky, jiné PO (vliv veřejného zadavatele a činnost ve veřejném zájmu nemající komerční charakter – státní podniky, subjekty ve školství, zdravotnictví, apod.) • Dotovaný zadavatel (§2/3) • Sektorový zadavatel (§2/6) „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

6. PŘEDMĚT VZ - DĚLENÍ • VZ na dodávky - pořízení věci (koupě, leasing atd.) • VZ na stavební práce - stavební práce, zhotovení stavby • VZ na služby - ostatní „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

7. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VZ • = (PHVZ) = předpokládaná cena VZ bez DPH • Stanovení PHVZ • Vymezení jedné VZ (zejm. věcné a časové souvislosti, funkční celek, předvídatelnost) • Sčítání hodnot (x výjimky PHM, jízdenky atd.) • Význam stanovení PHVZ „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

8. DĚLENÍ PODLE PHVZ(u veřejného zadavatele - obec) VZ malého rozsahu • VZ na dodávky nebo služby PHVZ ˂ 2.000.000,-Kč • VZ na stavební práce PHVZ ˂ 6.000.000,-Kč VZ podlimitní • VZ na dodávky nebo služby 2.000.000,-Kč ≤ PHVZ ˂ 4.997.000,-Kč • VZ na stavební práce 6.000.000,-Kč ≤ PHVZ ˂ 125.451.000,-Kč VZ nadlimitní • VZ na dodávky nebo služby PHVZ ≥ 4.997.000,-Kč • VZ na stavební práce PHVZ ≥ 125.451.000,-Kč „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

9. ZADÁVÁNÍ VZ malého rozsahu • Není nutné zadávat postupem dle zák. o VZ • Možnost zvolit si postup dle zák. o VZ • Vždy - i když si nezvolíme postup dle zák. o VZ - transparentnost, rovné zacházení, zákaz diskriminace „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

10. ZAKÁZKY malého rozsahu • Interní směrnice zadavatele • Dotační podmínky • Zpravidla rozdělení na VZ: • 1/ PHVZ ˂ 200.000,-Kč (dodávky, služby) 600.000,-Kč (stavební práce) • 2/ 200.000,-Kč (600.000,-Kč) ≤ PHVZ ˂ 800.000,-Kč (3.000.000,-Kč) • 3/ 800.000,-Kč (3.000.000,-Kč) ≤ PHVZ ˂ 2.000.000,-Kč (6.000.000,-Kč) „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

11. ZAKÁZKY malého rozsahu • První kategorie VZ malého rozsahu PHVZ ˂ 200.000,-Kč (dodávky, služby) 600.000,-Kč (stavební práce) • přímý nákup „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

12. ZAKÁZKY malého rozsahu • Druhá kategorie VZ malého rozsahu 200.000,-Kč (600.000,-Kč) ≤ PHVZ ˂ 800.000,-Kč (3.000.000,-Kč) • výzva min. 3 zájemcům + uveřejnění www zadavatele • lhůta pro podání nabídek min. 14 dnů • záznam o posouzení a hodnocení nabídek (nemusí být komise, stačí pověřená osoba zadavatele) • rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky • informování uchazečů o výsledku • uzavření smlouvy s dodavatelem „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

13. ZAKÁZKY malého rozsahu • Třetí kategorie VZ malého rozsahu 800.000,-Kč (3.000.000,-Kč) ≤ PHVZ ˂ 2.000.000,-Kč (6.000.000,-Kč) • výzva min. 3 zájemcům + uveřejnění www zadavatele • lhůta pro podání nabídek min. 14 dnů • ustanovení 3 členné komise pro posouzení a hodnocení nabídek • rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky • informování uchazečů o výsledku • uzavření smlouvy s dodavatelem „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

14. ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ • postup dle zák. o VZ • obecně u podlimitních a nadlimitních VZ • nejčastější postupy zadávaní (druhy zadávacího řízení) • zjednodušené podlimitní řízení • otevřené řízení „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

15. PRŮBĚH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ • příprava zadávacího řízení • zahájení zadávacího řízení • podávání nabídek, poskytování dodatečných informací • otevírání obálek • posouzení kvalifikace • posouzení a hodnocení nabídek • rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky • uzavření smlouvy • oznámení o výsledku zadávacího řízení „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

16. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE • 1/ Identifikační údaje zadavatele • 2/ Název, klasifikace, předmět plnění VZ • 3/ Doba a místo plnění VZ • 4/ Lhůta a místo pro podání nabídek, termín otevírání obálek • 5/ Požadavky na prokázání kvalifikace • 6/ Údaje o hodnotících kritériích a způsob hodnocení nabídek • 7/ Požadavky na zpracování nabídkové ceny, platební podmínky • 8/ Obchodní podmínky, návrh smlouvy • 9/ Podmínky a požadavky na zpracování nabídky • 10/ Technické podmínky, u stavebních prací – projektová dokumentace a soupis prací s výkazem výměr • 11/ Jiné požadavky zadavatele „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“

17. KVALIFIKACE • Kvalifikační dokumentace • Základní kvalifikační předpoklady • Profesní kvalifikační předpoklady • Ekonomické a finanční předpoklady • Technické kvalifikační předpoklady

18. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA • Nejnižší nabídková cena • Ekonomická výhodnost nabídky se stanovením dílčích kritérií • Dílčí kritéria: nabídková cena, záruční lhůta, lhůta pro provedení díla, technické řešení, estetické řešení

19. UZAVŘENÍ SMLOUVY • Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky • Možnost námitek proti rozhodnutí o výběru • Vyřízení námitek a případný přezkum Úřadem • Lhůta pro uzavření smlouvy • Vliv námitek a případného přezkumu na uzavření smlouvy s vybraným uchazečem

20. UKONČENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ • Oznámení o výsledku zadávacího řízení • Zrušení zadávacího řízení a oznámení o zrušení zadávacího řízení • Archivace (§ 155 – 5 let) „Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí“