SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS S G P

Mecanismo Unilateral de preferencias arancelarias Otorgantes: Economías Desarrolladas Beneficiarios: Economías de Menor Desarrollo o en Vía de Desarrollo Enfocado principalmente a productos del sector manufacturado, semimanufacturado / productos agrícolas y del mar Cada país otorgante tiene su propio esquema (estructura y sensibilidad económicas ) ¿ QUE ES EL SGP ?…

En 1968 se crea el “Sistema Generalizado de Preferencias” bajo el alero del GATT Se establecen los objetivos de este en beneficio de los países en desarrollo Aumentar los ingresos de las exportación Promover la industrialización Acelerar las tasas de crecimiento económico ORIGEN DEL SGP

Otorgar acceso arancelarios preferenciales a productos originarios de países en vía de desarrollo y menos desarrollados Se benefician productos de los sectores manufacturados y semimanufacturados y productos del sector agrícola y pesquero OBJETIVO DEL MECANISMO DEL SGP

Limitación a las importaciones preferenciales para los productos sensibles Suspensión del trato preferencial Causan o amenazan causar perjuicio a producción local Revisión periódica de esquemas Cuantitativas Globales (un producto determinado pierde el beneficio) Cuantitativas por País (un país pierde el beneficio) CLAUSULA DE SALVAGUARDIA DEL SGP

Normas de origen Constituyen un elemento esencial de todos los esquemas de modo que su claro entendimiento y correcta aplicación son de máxima importancia para una adecuada utilización del SGP REGLAS DE ORIGEN PARA EL SGP

Normas de origen Criterios de origen Productos Obtenidos Totalmente, es decir que han sido enteramente cultivados, extraídos del suelo o cosechados en el país o que han sido fabricados a partir de cualquiera de estos productos. REGLAS DE ORIGEN PARA EL SGP

* MERMELADA EJEMPLO DE OBTENIDO TOTALMENTE

Normas de origen Criterios de origen Productos fabricados a partir de insumos no originarios o componentes importados deberán ser objeto de una Transformación Sustancial. Este concepto general toma dos formas: ... REGLAS DE ORIGEN PARA SGP

Transformación Sustancial Criterio de Elaboración Criterio del Porcentaje REGLAS DE ORIGEN - SGP

Criterio de Elaboración Se considera que los insumos importados han sido objeto de un trabajo o elaboración suficiente si el producto final queda comprendido en una clasificación arancelaria distinta de los insumos utilizados en el proceso: Salto arancelario REGLAS DE ORIGEN - SGP

REGLAS DE ORIGEN - SGP • Criterio de Elaboración • Ejemplo: Hierro y Acero

Puerta de madera S.A. 4418.20.00 Bisagras originarias SA 8302.10 Madera originaria SA 4407.10 Barniz no originario SA 3209.10 Herraje no originario SA 8302.49 EJEMPLO DE OBTENIDO TOTALMENTE

CRITERIO DEL PORCENTAJE Se considera que los insumos, partes o componentes importados, han sufrido una transformación o elaboración suficiente si se ha añadido un determinado porcentaje de valor a los insumos importados empleados en la fabricación del producto final: CONTENIDO NACIONAL REGLAS DE ORIGEN - SGP

En este caso el criterio se aplica de dos maneras El valor de los insumos importados utilizados no deberán representar mas de un cierto Porcentaje Máximopermitido En la fabricación del producto exportado deberá utilizarse materiales nacionales y proceso de elaboración, cuyo valor no represente menos de un cierto Porcentaje Mínimo de producción REGLAS DE ORIGEN - SGP

Ejemplo de Porcentaje Máximo: La Unión Europea señala en su esquema que en la fabricación de un producto exportado desde un país beneficiario del Sistema, el costo de los insumos importados debe representar un 5%, 40% ó 50% como máximo: REGLAS DE ORIGEN - SGP

Ejemplo de Porcentaje Mínimo: E.E.U.U. señala en su esquema que en la fabricación de un producto exportado el costo de los materiales producidos en el país beneficiario mas el costo directo de las operaciones de elaboración realizadas en el, debe representar un 35 % de integración nacional como mínimo REGLAS DE ORIGEN - SGP

Este mecanismo, contiene Cláusulas de Salvaguardia Suspensión del trato preferencial a las importaciones provenientes de países beneficiarios del SGP, cuando causan o amenazan causar un perjuicio a la productores locales, de productos similares. REGLAS DE ORIGEN - SGP

No procede para Chile el beneficio SGP con EEUU, UE, CANADA (*) PAISES QUE OTORGAN EL BENEFICIO DEL SGP ECONOMIAS DESARROLLADAS

Productos incluidos Productos agropecuarios (cap. 01 al 24) Productos industriales (cap. 25 al 97) Cada Esquema / País contiene Listas de Productos Elegibles y catalogados de acuerdo a su sensibilidad Cada Esquema/País contiene las Normas de Origen que regirán para cada producto De acuerdo a esto, el porcentaje del beneficio se aplica sobre el arancel NMF o general. Productos no sensibles 100% Productos semi sensibles 85% Productos sensibles 70% Productos muy sensibles 35% Productos excluidos ESQUEMA / PAIS SGP

Ser considerado país beneficiario del esquema SGP / país Producto a exportar debe estar en lista de productos elegibles Producto debe ajustarse a las normas de origen prescritas en cada esquema / país Las mercaderías deben ser acompañadas por el certificado de origen “Form a” Expedición Directa de las mercaderías origen-destino COMO BENEFICIARSE CON EL SGP

FORMATO / CRITERIO DE ORIGEN

FORMATO / CRITERIO DE ORIGEN P : Producto con Insumos 100% Originarios W+/Y+% : Producto que contienen Insumos No Originarios en alguno de sus Proceso

Cuando los productos NO están beneficiados con el SGP se utiliza el formato “Manufacturado en Chile”. Se excluyen los productos con destino a Suiza y Noruega, en donde se utiliza el formato “FORM A” de color amarillo con la frase “PRODUCTO NO ACOGIDO AL SGP”. Suiza y Noruega exigen que si el Certificado de Origen se emite posterior al embarque de la mercadería, este debe llegar la frase EMITIDO A POSTERIORI en el recuadro 4 del formato. PRODUCTOS SIN BENEFICIO DEL SGP

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS