Voksenopplæringens overganger

1. Voksenopplæringens overganger Opplæring i norsk og samfunnskunnskap

2. Rett og plikt - Introduksjonsloven • § 17.Rett og plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap • Rett og plikt til deltakelse i gratis opplæring i norsk og samfunnskunnskap i til sammen 600 timer gjelder for utlending mellom 16 og 55 år som har fått:

3. a)oppholdstillatelse etter utlendingsloven som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, eller • b)kollektiv beskyttelse i massefluktsituasjon etter utlendingsloven § 34.

4. Behov for mer? • Kommunen skal så snart som mulig og innen tre måneder etter at søknad om deltakelse blir fremsatt, sørge for tilbud om ytterligere gratis opplæring i norsk til personer som omfattes av § 17 første og annet ledd innenfor rammen av 2 400 timer, dersom vedkommende har behov for det.

5. Formål • Styrke innvandreres mulighet til å delta i yrkes- og samfunnsliv • Stabil tilknytning til arbeidsmarkedet • Økt mobilitet i arbeidsmarkedet • Utnytte egen kompetanse

6. Norskopplæring • 42 716 deltakere (2012) + 5% • Telemark: 1241 • 3 spor: spor 1, 2 og 3 • Flest på spor 2 (ca. 50%) • Ca. 4% analfabeter (men 9% i Telemark)

7. Norskprøvene • Læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere • 3 norskprøver: A1 A2 B1 • Obligatoriske prøver fra september 2013 • Ikke noe krav til nivå for å komme inn i grunnskoleopplæring

8. Fra språkopplæring til grunnskole

9. Grunnskoleopplæring etter § 4A-1 • For at kommunen skal vurdere om den voksne har rett til grunnskoleopplæring etter § 4A-1 må det foreligge en søknad fra den voksne (eller dennes verge).

10. 4. Retten til grunnskoleopplæring for voksne Det er tre vilkår som søkeren må oppfylle: • Være over opplæringspliktig alder Voksenretten etter § 4A-1 inntrer som hovedregel tidligst fra høsten det året en person fyller 16 år. • Ikke ha rett til videregående opplæring etter opplæringsloven § 3-1 (ungdomsretten) • Trenge grunnskoleopplæring Dette er det mest skjønnsmessige vilkåret i § 4A-1 og innebærer at det må vurderes konkret om søkeren faktisk har behov for grunnskoleopplæring. • I tillegg må søkeren ha lovlig opphold i Norge.

11. Ikke krav til norskkunnskaper • Udir-3-2012: Vi understreker at kommunen ikke kan kreve at søkeren må ha kompetanse i norsk på et gitt nivå for å ha rett til grunnskoleopplæring etter § 4A-1.

12. Udir-3-2012: • Læreplanene og kompetansemålene for faget gjelder fullt ut for grunnskoleopplæring etter kapittel 4A. • Kommunen/opplæringsstedet har ikke hjemmel for å velge bort kompetansemål for voksne som vil ha sluttvurdering i et fag for å få vitnemål.

13. Voksne i grunnskoleopplæring • Personer over 16 år • - som trenger grunnskoleopplæring • 9800 deltakere 2012/13 (53% kvinner) • 5882 i ordinær grunnskole for voksne • 86% minoritetsspråklige • 8% i Telemark (460 deltakere) • 75% av de som fullfører er innvandrere

14. Hva er grunnskole for voksne • 5 fag: norsk, engelsk, matematikk, naturfag, samfunnsfag • Læreplan for fag i grunnskolen • tilpasses voksne og den enkeltes behov • Uketimer: Varierer fra 20 -30 • Eksamen: Som for ordinær grunnskole • Vitnemål: Spes. for voksne. Ikke orden, adferd og fravær

15. Skaper lovverket skoletapere? • Bør det være krav til forkunnskaper ved inntak som gir deltakerne reell mulighet til å lykkes? • Er det for store forventninger til rask gjennomføring i introduksjonsprogrammet? • ”Har ingen tid å miste…” Egne forventninger / forventninger fra slekt og familie.

16. Økonomiske årsaker • Hvordan skaffe inntekter til livsopphold mens man tar grunnskole for voksne? • Introduksjonsstønad: Mange introdeltakere prøver å gjennomføre grunnskole for voksne mens de er i programmet. • Lånekassen. Stipend, lån, flyktningstipend.