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TESIS DE GRADO:. Plan Estratégico Participativo Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Tomas de Berlanga 2012-2015. Isabela - Galápagos. Elaborado por: Johnny Farfán. CONTENIDO. ASPECTOS GENERALES ANÁLISIS SITUACIONAL: Ambiente Externo y Ambiente Interno
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TESIS DE GRADO: Plan Estratégico Participativo Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Tomas de Berlanga 2012-2015 Isabela - Galápagos Elaborado por: Johnny Farfán
CONTENIDO • ASPECTOS GENERALES • ANÁLISIS SITUACIONAL: Ambiente Externo y Ambiente Interno • DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO • FORMULACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA • CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
I.- ASPECTOS GENERALES I.- ASPECTOS GENERALES: ANTECEDENTES • Las Islas Galápagos están ubicadas a 1000 Km. del Ecuador Continental. • Compuesto por 15 islas y 115 islotes que cubren una extensión terrestre de 7.882 km2 y un área marina que se estima en 140.000 km. • Las islas albergan varios de los ecosistemas marinos y terrestres más excepcionales del mundo.
I.- ASPECTOS GENERALES Antecedentes • El cantón Isabela es el menos poblado de la Provincia de Galápagos: • 1 hab. 3 km2 • Población 8.7% Provincia (24.000 hab.) • Abarca 60 % Superficie de Galápagos. • En 1.973 Isabela fue reconocida como el tercer cantón de la Provincia de Galápagos, con su cabecera Puerto Villamil y Tomás de Berlanga como parroquia rural.
I.- ASPECTOS GENERALES Ubicación Parroquia Tomas de Berlanga Puerto Villamil 16 kms.
I.- ASPECTOS GENERALES CREACIÓN JURÍDICA • La Junta Parroquial Tomas de Berlanga fue constituido el 16 de marzo de 1973. • Artículo N° 63 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización - COOTAD publicado el 19 de Octubre del 2010, da la autonomía a las Juntas Parroquiales ahora Gobierno Autónomos Descentralizados Parroquiales -GAD’s Parroquiales.
I.- ASPECTOS GENERALES OBLIGACIONES DEL GAD PARROQUIAL • Planificación Rural • Fomento del Eco-Turismo • Promover actividades dedesarrollo cultural, artístico, deportivo y de recreación para lo cual podrá coordinar con Instituciones Públicas o Privadas a fines. • Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en las zonas Rurales en coordinación con Instituciones a fines. • Fomento a actividades Productivas y su comercialización a través de programas de apoyo a los comerciantes, artesanos, microempresarios y pequeños productores. • Colaborar y coordinar con la Policía Nacional, la protección, seguridad y convivencia ciudadana. • Coordinar y controlar la inversión ciudadana, que suponga el acceso público y la participación integral de todos y todas las personas. • Gestionar la Cooperación Internacional de acuerdo a sus competencias. FUNCIONES: Art. 64 . COMPETENCIAS: Art. 65. ATRIBUCIONES: Art. 67. COOTAD
I.- ASPECTOS GENERALES ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GAD PARROQUIAL
I.- ASPECTOS GENERALES Mapa Referencial Ubic.: Pto. Villamil – Parr. Tomas de Berlanga
I.- ASPECTOS GENERALES Vista Panorámica de la Cabecera Parroquial – La Esperanza
I.- ASPECTOS GENERALES Zona Agrícola
I.- ASPECTOS GENERALES Actividades Turísticas - Económicas
I.- ASPECTOS GENERALES Actividades de Gestión y Proyectos
I.- ASPECTOS GENERALES Actividad Económica
I.- ASPECTOS GENERALES Determinación del Problema
I.- ASPECTOS GENERALES Objetivo de la Investigación • GENERAL: • Diseñar una propuesta estratégica basada en la optimización y el uso eficiente de los recursos de la zona, con un criterio de sostenibilidad ambiental, social y económico.
I.- ASPECTOS GENERALES Objetivos Específicos: • Generar un análisis situacional (Interno e externo). • Establecer directrices de planificación gerencial a fin de optimizar los Sectores estratégicos productivos. • Determinar la Planificación de Infraestructuras para el desarrollo sustentable a corto, mediano y largo plazo. • Reconocimiento de las capacidades del Talento Humano,bajo una Filosofía Institucional y un Direccionamiento estratégico a través del planteamiento de la visión, misión, estrategias, principios y valores.
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL II.- ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS EXTERNO
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL ACTIVIDADES ECONÓMICAS Establecimientos en Galápagos
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL TURISMO: Visitantes en Galápagos - 2012
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL Origen de los visitantes que ingresaron a Galápagos
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL Puntos de ingreso a Galápagos 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL MIGRACIÓN: Pob. flotante y Resid. habitual
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL AMBIENTAL: Especies Invasoras
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL SOCIAL – Niveles de condiciones de vida Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) ¿Cuáles son las NBI? Líneas de Pobreza (Pobreza por Consumo) • En Galápagos no hay EXTREMA POBREZA POR CONSUMO ya que todas las personas tienen recursos económicos al menos para alimentarse. • Las características de pobreza están en la existencia y calidad de los servicios básicos.
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL Relaciones Interinstitucionales
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL FODA – Construcción participativa
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS: F O D A ANÁLISIS INTERNO:
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS EXTERNO:
II.- ANÁLISIS SITUACIONAL MATRIZ DE EVALUACIÓN INTERNO Y EXTERNO MATRIZ GENERAL ELECTRIC
III.- DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO III.DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Determinación de la Estrategia
III.- DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ESTRATEGIA: Diseñar una estructura organizacional con un enfoque de procesos basado en un sistema de indicadores que establezcan controles permanentes en el servicio hacia la comunidad, incorporando dentro del mecanismo la inclusión ciudadana para desarrollo sustentable parroquial, generando un empoderamiento en el incremento de la producción y la productividad de los bienes y servicios de la Parroquia La Parroquia Tomás de Berlanga será una comunidad con una estructura sólida empoderada, proactiva y altruista, encaminada hacia el desarrollo de la producción y la conservación, guiados de la mano por un Gobierno Autónomo Parroquial eficaz, eficiente y efectivo mediante una gestión técnica impulsadora del talento humano de la comunidad, que garantiza el fomento de sus sectores productivos, la organización de su territorio, el manejo de servicios básicos y la apropiación de su comunidad para un desarrollo humano sostenible y la conservación de su biodiversidad Objetivos a Corto Plazo: Fortalecer la Gestión Administrativa, para lograr la eficiencia y efectividad en el proceso operativo, que asegure el bienestar social y económico. Objetivos a Mediano Plazo: Incrementar la capacidad productiva y comercial con el fin de lograr una ventaja diferenciadora en la gestión administrativa pública. Objetivos a Largo Plazo: Ampliar el alcance de la gestión a otras instancias con el fin de garantizar la sustentabilidad de sus procesos de inversión social. Implementar el buen vivir Insular en la parroquia mediante un modelo de desarrollo equitativo encaminado al bienestar integral de la población, basado en el mejoramiento de actividades productivas como el ecoturismo y la explotación agropecuaria sustentable, en dónde prime la conservación de los ecosistemas naturales de la isla MAPA ESTRATÉGICO
IV. FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA IV.FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATEGICA
IV. FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS
IV. FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS
IV. FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DEFINICIÓN DE LOS KPI’S
IV. FORMULACIÓN DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
FORMULACIÓN DEL VAN, TIR, ICE *TASA SOCIAL DE DESCUENTO **ICE: Índice de Costo Efectividad
V. CONCLUSIONES • Cuenta con fortalezas importantes como la total predisposición de sus miembros y la marca Galápagos. • Posee debilidades organizacionales en niveles de capacidad de gestión, capacidad directiva, tecnología, talento humano y financiero. • Ejercido funciones - sin un direccionamiento estratégico. • Falta de credibilidad institucional en la gestión administrativa - financiera. • El Balanced Scorecard permitirá que el GAD Parroquial obtenga un eficiente control de su gestión. • El análisis financiero por su parte ha permitido determinar que el proyecto es viable.
V. RECOMENDACIONES • Fortalecer los niveles Técnicos y de gestión de la Institución, estableciendo un plan de capacitación constante. • Estructurar campañas de difusión en lenguaje sencillo en donde la población conozca las diferentes actividades que se realizan para la satisfacción de sus necesidades y para el desarrollo del cantón en todos sus niveles. • Se debe fortalecer y crear nuevas alianzas estratégicas a fin de obtener mecanismos de autogestión para financiar proyectos de inversión social y de medio ambiente. • Se debe mejorar las relaciones interpersonales entre los miembros del GAD Parroquial (atención cliente interno – externo). • IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO EXPUESTO.