1 / 12

E i ole olemas lahendamatuid probleeme!

E i ole olemas lahendamatuid probleeme!. Mi l l e s on probleem?. Toimiva regionaalpoliitika nõrkus; Halduskorralduse ja avaliku halduse teenuste süsteemi lõpetamatu s. 2. Toimiva regionaalpoliitika nõrkus. R egiooni mõiste: kaks (Tallinn + ülejäänud Eesti) või rohkem .

joyce
Download Presentation

E i ole olemas lahendamatuid probleeme!

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ei ole olemas lahendamatuid probleeme!

  2. Milles on probleem? • Toimiva regionaalpoliitika nõrkus; • Halduskorralduse ja avaliku halduse teenuste süsteemi lõpetamatus. 2

  3. Toimiva regionaalpoliitika nõrkus • Regiooni mõiste: kaks (Tallinn + ülejäänud Eesti) või rohkem. • Valdkondlike poliitikate siduduse puudumine. • Regionaalpoliitika õigusliku aluse puudumine. 3

  4. Eesti Vabariigi julgeolekupoliitika alused (Riigikogu) Sisejulgeoleku arengukava aastateks 2009-2013 (Valitsus) Sisejulgeoleku arengukava aastateks 2009-2013 rakendusplaan aastaks 2009 (Valitsus) Siseministeeriumi valitsemisala arengukava aastateks 2009-2012 (Siseminister) Sotsiaalministeeriumi valitsemisala arengukava aastateks 2009-2012 (Sotsiaalminister) XXX ministeeriumi valitsemisala arengukava aastateks 2009-2012 (XXXminister) Riigi eelarvestrateegia aastateks 2009-2012 (Valitsus) Siseministeeriumi valitsemisala 2009 a. tegevuskava (Siseminister) Sotsiaalministri valitsemisala 2009 a. tegevuskava (Sotsiaalminister) XXX ministeeriumi valitsemisala 2009 a. tegevuskava (XXXminister) 2009. a Riigieelarve (Riigikogu) 4

  5. Halduskorralduse ja avalike halduse süsteemi lõpetamatus • Haldustasandite süsteem (riik, regioon, omavalitsus, vallasisene allstruktuur) ei moodusta loomulikku tervikut. • Avaliku teenuse kompetents hajutatud, standardite ja pädevuste tagamise süsteem puudulik). 5

  6. Haldustasandite probleemid • Riik (valdkondlike poliitikate sidususe puudumine); • Regioon (riiklike ja omavalitsuslike funktsioonide lahutamatus). • Omavalitsus (pädevuste, õiguste, kohustuste ja ressursi vastuolud); • Vallasisene allstruktuur (loominguline isetegevus ja sellest tulenev segadus).

  7. Omavalitsuslik või riiklik regioon? • Regioon kui regionaalpoliitika kandja on oma olemuselt omavalitsuslik. • Riiklike funktsioonide halduslik korraldus ei kanna regionaalpoliitikat, vaib peab seda arvestama. 7

  8. Toimiv regionaalpoliitika Vaja on ühendada: • seadustatud regionaalpoliitiline kokkulepe (regiooni arengukava); • omavalitsuslik kokkuleppesüsteem (omavalitsusliit); • arenguline pädevus (MAK). 8

  9. Riiklike funktsioonide regionaalne korraldus • Järelvalvepiirkond; • Ministeeriumite riiklike allasutuste võrgustik; • Muud oma olemuselt riiklikud funktsioonid (kriisiereguleerimine jmt). 9

  10. Valmisolek probleemi lahendada? • Kolm senist reformikava (1999, 2001, 2003 on oma põhiolemuselt kattuvad); • Erakondade valmisolek otsustada on kasvanud ning nende seisukohad lähenenud; • Omavalitsusliitude suutlikkus on tõusnud; • Tekkinud on MAKid. 10

  11. Aeg? • Üldkontseptsioon ja esimesed eelnõud peavad olema valmis 2008. aasta sügisel ja menetletud enne järgmisi kohalikke valimisi. • Terviklik realiseerumini pärast kohalikke valimisi. 11

  12. Soovin selleks mõttetarkust, koostöövalmidust ja otsustamisjulgust!

More Related