250 likes | 419 Views
København-prosessen: Europeisk samarbeid for bedre fag- og yrkesopplæring. Oppstart- og erfaringsseminar SIU 28. September 2011. Lisboa-strategien former bakgrunnen for København-prosessen Aldrende befolkning Strukturell arbeidsledighet EU-utvidelse.
E N D
København-prosessen: Europeisk samarbeid for bedre fag- og yrkesopplæring Oppstart- og erfaringsseminar SIU 28. September 2011
Lisboa-strategien former bakgrunnen for København-prosessen Aldrende befolkning Strukturell arbeidsledighet EU-utvidelse
Målsetting: EU skulle innen 2010 bli ”den mest konkurransedyktige og dynamiske kunnskapsbaserte økonomien i verden, en økonomi som kan skape en bærekraftig økonomisk vekst med flere og bedre arbeidsplasser og større sosial utjevning, med respekt for miljøet.”
Københavnerklæringen (2002) ”Vi ønsker å styrke det frivillige samarbeidet om fag- og yrkesopplæring for å fremme gjensidig tillitt, transparens og anerkjennelse av ferdigheter og kvalifikasjoner for på den måten å legge grunnlaget for økt mobilitet og for tilgang til livslang læring”.
Hovedprioriteringene • Gjøre kvalifikasjoner lettere forståelige på tvers av landegrensene for å øke mobilitet • Heve kvaliteten på europeiske fag- og yrkesopplæringer
Den åpne koordinasjonsmetode • Utvikle felles målsettinger for å gjøre fag- og yrkesopplæring mer forståelig gjennom verktøy for sammenligning • Rapportering på resultat som del av å heve kvalitet
Kommunikeene I • København 2002: Styrke den europeiske dimensjon, øke gjennomsiktighet, anerkjenne kompetanse, fremme kvalitetssikring. • Maastricht 2004: Konkrete verktøy, øke offentlige/private investeringer, prioritere risikogrupper, progresjon, identifisere ferdighetsbehov, styrke kompetanse hos lærere og instruktører, bedre statistikk
Kommunikeene II • Helsinki2006: Heve fag- og yrkesopplæringens status, videreutvikle og teste felles verktøy innen 2010, inkludere alle interessenter • Bordeaux2008: Implementere verktøy og mekanismer, heve kvalitet og attraktivitet, styrke samarbeidsordninger
Utvikling av europeiske instrumenter og prinsipper: Første fase • 2002-2004: Innledende runder og arbeidsgrupper. I samarbeid mellom nasjonale byråkrater, partene i arbeidslivet, koordinering av initiativ med Kommisjonen
Utvikling av europeiske instrumenter og prinsipper: Andre fase • 2005-2007: Resultat fra arbeidsgrupper gav utkastversjoner av europeiske instrument som kvalifikasjonsrammeverk (EQF), poengsystem (ECVET), felles rammeverk for kvalitetssikring (EQAVET) og Europass
Utvikling av europeiske instrumenter og prinsipper: Tredje fase • 2008-2010: EU vedtok rekommandasjoner om å innføre det europeiske kvalifikasjonsrammeverket (EQF), det europeiske poengsystemet for fag- og yrkesopplæring (ECVET) og det europeiske rammeverket for kvalitetssikring i fag- og yrkesopplæring (EQAVET) Tatt inn i EØS
Europeisk samarbeid etter finanskrisa – strategi for smart, bærekraftig og inkluderende økonomisk vekst fram mot 2020 • Hovedmål knyttet til utdanning: Redusere frafall til 10 % og øke andelen unge med høyere utdanning til 40 % • FY sett i sammenheng med makroøkonomiske målsettinger
”An agenda for new skills and jobs” • Et av syv flaggskipinitiativ i ”Europe 2020” • Modernisere arbeidsmarkedet med fokus på tilegnelse av nye ferdigheter • Redusere arbeidsledighet og øke produktivitet • Utdanning: Økt satsning fra Kommisjonen på samarbeid innen FY. Dette bør resultere i implementering av prinsipper for livslang læring • Medlemsland må implementere EQF gjennom etablering av nasjonale kvalifikasjonsrammeverk • FY er høyt oppe på den europeiske agenda!
Brügge-kommunikeet Det europeisk samarbeidet innen FY 2011-2020
Brügge i et større bilde • En forlengelse av Københavnprosessen. • Det fjerde kommunikeet siden 2002. Maastricht, Helsinki, Bordeaux, Brügge • FY sitt bidrag til å oppfylle målsettingene i ”Europe 2020”-strategien • Signert 07.12.2010 i Brugge av utdanningsministerene i EU27, kandidatlandene og EØS-landene.
Hva er Brügge? • Et langsiktig strategidokument - en europeisk visjon for det neste tiåret • Et politisk dokument som sier noe om intensjon • En pakke med målsettinger og en konkret handlingsplan for å øke kvaliteten i europeisk FY • Omtalt som Kommisjonens strategi for å gjøre FY til en mer moderne og attraktiv læringsvei
Brügge-kommunikeet – innhold • Oppsummerer erfaringer og analyserer dagens og framtidige utfordringer for FY • Består av tre deler: - En global visjon for FY - Strategiske målsettinger - Styring • Den lengste av de fire kommunikeene
Brügge: en global visjon • Attraktivt og inkluderende FY Innebærer kvalifiserte lærere og instruktører, innovative læringsmetoder, arbeidsmarkedsrelevans og veier til videreutdanning. Målsetting om å øke status til FY i samfunnet. • Fleksibelt FY-system med fokus på læringsutbytte Dette inkluderer fleksible læringsveier mellom de ulike utdanningsnivåene og fremming av realkompetansevurdering (validering av ikke-formell og uformell læring)
Brügge: en global visjon, forts. • Et europeisk FY-område Målsetting om transparente kvalifikasjonssystem som gjør mobilitet mulig. Anerkjennelse av kvalifikasjoner og kompetanse på tvers av landegrenser. Gir mulighet for transnasjonal mobilitet for elever og yrkesaktive • Tilgjengelig veiledning med fokus på livslang læring Veiledning i et enhetlig europeisk perspektiv og som ser utover tradisjonelle kjønnsmønstre i valg av karriere.
Brügge: Strategiske målsettinger • 11 langsiktige (2020), 22 kortsiktige (2014) • Sterkt fokus på implementering av de fire europeiske verktøy: EQF, EQAVET, ECVET og Europass. De skal sammen fremme transparens, koordinert styring, sammenlignbare system og mobilitet • Bygge bro mellom utdanning og arbeidsliv, og mellom ulike utdanningsnivå - koble Københavnprosessen med prinsippene i Bolognaprosessen for høyere utdanning
Brügge: Strategiske målsettinger, forts. • FY med fokus på læringsutbytte. Målsetting om å gjøre FY mer relevant for arbeidslivet. FY-læreplaner skal svare til behov i arbeidsmarkedet • Kortsiktig mål: implementering av kvalitetssikringssystem for FY innen 2014 • Kortsiktig mål: Relatere NKR-nivå til EQF-nivå innen 2012
Brügge: Strategiske målsettinger, forts. • Maksimere innsats for å få frafall under 10 % • For å bedre implementering er det et mål å involvere partene på EU-nivå • Etterspør mer data om situasjonen i de ulike landene
Brügge: underliggende styringsprinsipp • Medlemsland bør forplikte seg til å jobbe mot implementering av prioriteringer fra Københavnprosessen og Europe 2020 • Det europeiske samarbeidet innen FY bør styrkes, og den åpne koordineringsmetoden skal fortsatt virke som samarbeidsmekanisme • Berørte parter bør innlemmes på EU-nivå • Dialog om politikkutvikling og utveksling av erfaring med andre globale parter som OECD, Europarådet, UNESCO og ILO • Hva innebærer signering av dokumentene?
Hva skjer i Norge? • Europass er etablert og brukt • EQF-rekommandasjon innlemmet i EØS-avtalen i 2009. Pågående høring om forslag til norsk NKR. • Direktoratet er i utviklingsfasen av et kvalitetssystem for FY. Videre deltar Norge aktivt i EQAVET-samarbeidet