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VII Encuentro internacional de habitat sostenible: BIOCASA 2010. La realidad de la Vivienda en Colombia. 8’210,347 hogares 78% urbanos y 22% rurales Déficit cuantitativo Urbano : 1’031,484 Rural 276,501 Déficit cualitativo: Urbano: 1’185,607 Rural: 1’334,691. Fuente. Censo de 2005.
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VII Encuentro internacional de habitat sostenible: BIOCASA 2010
La realidad de la Vivienda en Colombia • 8’210,347 hogares • 78% urbanos y 22% rurales • Déficit cuantitativo • Urbano : 1’031,484 • Rural 276,501 • Déficit cualitativo: • Urbano: 1’185,607 • Rural: 1’334,691 Fuente. Censo de 2005 CONTEXTO NACIONAL
Requerimientos de Vivienda Urbana 2009 - 2017 Pasar de 150,000 a 280,000 Viviendas anuales 70,000 a 194,000 VIS anuales Nota: para los hogares con ingresos hasta 2 SMMLV, se supuso un precio de vivienda equivalente a 60 SMMLV. Para los hogares con ingresos mayores a 2 SMMLV y menores o iguales a 5 SMMLV se tomó un precio promedio de vivienda de 102,5 SMMLV (SMMLV de 2009). En 2007 se produjo el máximo histórico de número de viviendas, alrededor de 152.000 unidades. CONTEXTO NACIONAL
COMO HACERLO? • Aumentar el Gasto Público en vivienda • Aumentar Subsidios de las CCF • Generar Suelo Urbano • Mantener la figura de los Macroproyectos CONTEXTO NACIONAL
ANTECEDENTES • Ley 1151 de 2007 - PND - Estableció la figura de los MISN. • Dto. 4260/07, MAVDT, reglamentó anuncio, formulación y adopción de los MISN. • DESARROLLO • Ciudad Verde inicia su desarrollo en feb. 2008 • Anuncio y Delimitación y con Documento de Formulación aprobado en marzo de 2009. • Adoptado mediante resolución de Septiembre de 2009 CHIA BOGOTA COTA FUNZA MOSQUERA SOACHA INTRODUCCION
AV. CIUDAD DE CALI AV. LONGITUDINAL DE OCCIDENTE BOGOTA CIUDAD VERDE RIO BOGOTA AUTOPISTA DEL SUR SOACHA LOCALIZACIÓN MACROPROYECTO
ÁREAS GENERALES El MISN se desarrollara en siete etapas a partir del 2010. Del área útil planteada en el Macroproyecto se desarrollará el 65 % en vivienda y el 35 % en usos complementarios a los residenciales. ESTRUCTURA URBANA
El Macroproyecto Ciudad Verde, cuenta con un área de 327 hectáreas, planteando un total de 36.000 viviendas. USOS DEL SUELO VIVIENDA COMERCIO MULTIPLE INSTITUCIONAL PUBLICO INSTITUCIONAL PRIVADO ESTRUCTURA URBANA
DETERMINANTES URBANAS ESTUDIOS PRELIMINARES AVALÚOS DE REFERENCIA Delimitación Anuncio INSTRUMENTO JURÍDICO ESTUDIOS TÉCNICOS VIABILIDAD TÉCNICA, JURÍDICA, FINANCIERA CONCERTACIÓN MUNICIPIO Formulación INSTRUMENTO JURÍDICO DEFINICION VALOR SUELO PLAN GENERAL URBANÍSTICO Adopción PERFECCIONAMIENTO INSTRUMENTO JURÍDICO - LICENCIAS URBANISTICAS Ejecución FASES DE DESARROLLO
FIDUCIA INMOBILIARIA • PARQUEO • ADMINISTRACIÓN ESQUEMA FIDUCIARIO • Fiducia inmobiliaria. • Patrimonio autónomo con los predios • Integración inmobiliaria. Los actuales linderos jurídicos desaparecen. • En espacios públicos se da prevalencia al interés general sobre el particular. • NORMATIVIDAD URBANÍSTICA INSTRUMENTOS JURÍDICOS • El Macroproyecto plantea las normas urbanísticas generales • Tratamientos urbanísticos, áreas de actividad, usos, organización de unidades prediales, índices de habitabilidad, normas volumétricas, equipamientos comunal privado, unidades de ejecución • VALOR DE LA TIERRA • AVALÚOS • DEFINICIÓN VALOR SUELO • IMPUESTOS ESQUEMA TRIBUTARIO ESTRATEGIAS DE GESTIÓN
INVERSIONISTAS • PAGO DE LA TIERRA • REMUNERACIÓN PROMOTORES • ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES ESQUEMA FINANCIERO 1. CÁLCULO DEL VALOR DE LA TIERRA LOTES, LOTES PARA VIS, VIP Y COMERCIO y LOTES DOTACIONALES PRIVADOS VENTAS – productos inmobiliarios - COSTOS URBANISMO CARGAS GENERALES Y CARGAS LOCALES = VALOR SUELO BRUTO 2. FONDOS PARA DESARROLLAR EL PROYECTO • VENTAS • FINANCIACIÓN BANCOS • CAPITAL DE RIESGO PROMOTORES ESTRATEGIAS DE GESTIÓN
INSTRUMENTOS GESTIÓN DE SUELO • REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS • PLUSVALÍA • COMPENSACIONES REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS El sistema de reparto permite la posibilidad que los propietarios del suelo cedan a título gratuito al municipio DE SOACHA suelo destinado a cargas generales (malla vial principal y redes matrices de servicios públicos) y/o ejecuten parte de esas obras a cambio de un índice de edificabilidad adicional. PLUSVALÍA El Macroproyecto constituye hecho generador de la participación en plusvalía. Se realizaron avalúos de referencia antes de la acción urbanística. El avalúo luego de la acción urbanística se efectuara realizando el método residual. COMPENSACIÓN DE CESIONES PÚBLICAS PARA EQUIPAMIENTOS Se establece la posibilidad de compensación en dinero o sustitución de predios para liberar suelos de equipamientos públicos dentro del macroproyecto para convertirlos en equipamientos privados, únicamente – LO QUE GARANTIZA INVERSIONES DE CAJAS – OTROS. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN
CONCLUSIONES • Para resolver la carencia de vivienda, de un millón trescientos hogares, se requieren medidas extraordinarias. • Vivienda Digna se logra es a través de Macroproyectos. • Es imposible adelantar VIP en zonas de Renovación Urbana, ésta se requiere para VIS alta y No VIS. • Para resolver el déficit se requieren recursos económicos adicionales. • La vivienda para los desplazados tiene espacio en los Macroproyectos.
Colombia tiene que tomar una decisión: O avanzamos en resolver la carencia de vivienda, en una forma organizada
ó…el desarrollo urbanístico, nos lo hacen otros