Plan de acción

1. Plan de acción Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México Proyecto del Gobierno de México con apoyo económico parcial del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

2. Antecedentes Este proyecto fue concebido por personal del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE). El apoyo económico del PNUD-GEF se comenzó a gestionar desde el año 2000, bajo los auspicios de la Secretaría de Energía y con recursos humanos y económicos del IIE. En la negociación del apoyo económico del PNUD-GEF superamos una serie de revisiones tanto en el ámbito nacional como en el internacional. El proyecto fue aprobado e inició en enero de 2004

3. Objetivos Generales Eliminar las principales barreras que limitan el desarrollo eoloeléctrico en México Desarrollar elementos que contribuyan a logar que el desarrollo eoloeléctrico en México sea significativo y sostenible

4. Metas Desarrollo de capacidades Proyectos y estudios estratégicos Análisis y propuestas de mejora al marco legal, regulador o institucional Fomentar la colaboración, vinculación y efecto multiplicador

5. Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 1 Desarrollo de Capacidades

6. Desarrollo de Capacidades Construir y operar un Centro Regional de Tecnología Eólica (Certe) Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras del País Formación de recursos humanos Desarrollo o adecuación de mejores prácticas

7. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica

8. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Objetivos principales • Facilitar la formación de recursos humanos. • Facilitar la adecuación y mejora continua de la tecnología • para lograr su desempeño óptimo bajo condiciones locales. • Facilitar procesos de transferencia de tecnología. • Crear una plataforma de vinculación con centros de prueba • en el extranjero. • Elevar el nivel de I+D en el ámbito nacional. • Facilitar proyectos experimentales o demostrativos.

9. Desarrollo de Capacidades Primer Centro Regional de Tecnología Eólica Certe Oaxaca

10. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica Ubicación: cerca del poblado La Ventosa, Municipio de Juchitán CERTE

11. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Construcción similar a la de una central eoloeléctrica • Capacidad para instalar aerogeneradores de 600 a 1,600 kW • Capacidad total proyectada: 4 MW • Interconexión a línea de distribución existente

12. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Cuarto de control con sistema de monitoreo a distancia • Aula de reuniones y capacitación (20 personas) • Talleres básicos

13. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica Con el apoyo económico de GEF/PNUD se construirá la infraestructura básica y se instalará el primer aerogenerador. • Infraestructura básica: • Rampa de acceso y camino de servicio • Cuarto de control y edificaciones anexas • Subestación eléctrica y elementos para interconexión • Línea de recolección y transformador de elevación • Línea de comunicaciones • Sistema de monitoreo e instrumentación básica

14. Centro Regional de Tecnología Eólica Etapa de construcción (2 años) Presupuesto para construcción de infraestructura básica del Certe $ PNUD México Co-financiamiento costos de personal de base del IIE requerido para el proyecto Fondos IIE $ IIE Diseño, especificación, gestión, supervisión y puesta en operación INIFAP / SAGARPA Terreno Contratistas (construcción e Instalación) Centro Regional de Tecnología Eólica Propiedad del IIE

15. Centro Regional de Tecnología Eólica Etapa de operación (15 años) Bonificación por electricidad producida (CFE) Comité Operativo Otras contibuciones bilaterales o multilaterales (v.g., GTZ) $ Costos del personal del IIE asignado a la operación base Base Operativa IIE Fideicomiso (opcional) Contratos o convenios con CFE $ Contratos o convenios con Gobiernos Estatales y municipales u otros organismos públicos Subcontratistas (instalaciones y estudios que rebasen la capacidad del IIE) Contratos o convenios con empresas privadas Centro Regional de Tecnología Eólica Estudios, investigaciones, servicios especializados, capacitación, formación de recursos humanos, desarrollo tecnológico, pruebas, experimentos, proyectos demostrativos...

16. Centro Regional de Tecnología Eólica Tiempos • Año 2004: acuerdos institucionales, permisos, licitaciones • Inicio de obra básicas en febrero de 2005 • (Rampa de acceso, línea de interconexión) • Inicio de obra principal en abril de 2005 • (Camino de servicio, obra eléctrica interna, cuarto control • y edificaciones anexas) • Instalación del primer aerogenerador: septiembre de 2005

17. Centro Regional de Tecnología Eólica Necesidades de apoyo institucional 1. Disponibilidad de terreno (INIFAP / SAGARPA) (4 hectáreas) 2. Acuerdo de interconexión (CFE) (Punto de interconexión y bonificación por electricidad) 3. Permiso ambiental (Semarnat) (Manifestación de Impacto Ambiental) 4. Permiso de construcción y operación (CRE) (Permiso con base en acuerdo con CFE) 5. Autorización rampa de acceso y señalización (SCT) 6. Permiso municipal (Mpio. Juchitán / Gob. Estado de Oaxaca)

18. Centro Regional de Tecnología Eólica CroquisTerreno

19. Centro Regional de Tecnología Eólica Terreno

20. Centro Regional de Tecnología Eólica Interconexión

21. Centro Regional de Tecnología Eólica Interconexión

22. Centro Regional de Tecnología Eólica Vinculación y efecto multiplicador • Comisión Federal de Electricidad • Centros de I+D en el extranjero (ECN, RISO, NREL, CRES, CIEMAT) • Fabricantes de Aerogeneradores • Centros de Prueba de Aerogeneradores • Compañías nacionales interesadas en fabricar componentes • Acuerdos de Cooperación Bilateral Internacional • Acuerdo Eólico de la Agencia Internacional de la Energía • Red Iberoamericana de Generación Eólica

23. Desarrollo de Capacidades Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras Objetivo: Contar con información confiable del recurso eólico en áreas prometedoras del país, mediante la instalación y operación de 11 estaciones anemométricas que adquieran datos de alta calidad, de tal manera que la información sirva como referencia de carácter público para formular, evaluar y gestionar proyectos eoloeléctricos

24. Desarrollo de Capacidades Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras • Selección de áreas y sitios específicos • Trámite de permisos para instalación de torres • Adquisición e instalación de torres

25. Desarrollo de Capacidades Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras • Adquisición e instalación de equipo anemométrico. • Recuperación, procesamiento y análisis de datos (continuo). • Publicación de datos y resultados en Internet. • Estudios especializados diversos

26. Desarrollo de Capacidades Formación de recursos humanos • Especialidad en Energía Eólica • Diplomados • Cursos • Seminarios • Talleres • Prácticas Vinculación con Instituciones de Educación Superior Asociación Nacional de Energía Solar Centros de Investigación en el Extranjero

27. Desarrollo de Capacidades Desarrollo o adecuación de mejores prácticas • Formulación y evaluación de proyectos • Evaluación y caracterización del recurso eólico • Gestión de proyectos • Operación y mantenimiento de centrales eoloeléctricas (AIE) • Otros..

28. Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 2 Proyectos y Estudios Estratégicos

29. Proyectos y Estudios Estratégicos • Objetivos: • Formular tres proyectos eoloeléctricos de 15 a 20 MW • para demostración de esquemas innovadores de negocio. • Promover la realización de estudios y proyectos que • faciliten el desarrollo de la generación eoloeléctrica • (v.g., ordenamiento ecológico-energético, • planeación de la integración de la generación eoloeléctrica • al Sistema Eléctrico Nacional …)

30. Proyectos y Estudios Estratégicos Proyectos estratégicos: Características generales • Capacidad de 15 a 20 MW. • Esquemas innovadores en el ámbito de negocios. • Se enmarquen en las mejoras propuestas • en el propio plan de acción. • Que exista alguna barrera financiera que no puedan • superar por sí mismos. • Que puedan justificar el apoyo de GEF, diferenciándose • a los proyectos de IPP del proyecto Sener-Banco Mundial.

31. Proyectos y Estudios Estratégicos En la segunda etapa del “Plan de Acción Eólico” estos proyectos podrían aspirar a un apoyo económico de 2 millones de dólares en forma de premio a la producción, por parte de GEF/PNUD

32. Proyectos y Estudios Estratégicos Estudios estratégicos • Definir, de manera colegiada, qué estudios son necesarios • o convenientes para impulsar el desarrollo eoloeléctrico. • Identificar a las entidades competentes para su realización. • Promover su realización. • Promover efecto multiplicador entre entidades nacionales y • extranjeras. • Promover apoyos bilaterales o multilaterales para dichos fines. • Promover la difusión de resultados en foros nacionales e • Internet

33. Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 3 Análisis y propuestas de mejora a los marcos legal, regulador e institucional que influyen en el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México

34. Análisis y propuestas de mejora … • Análisis del marco legal, regulador e institucional. • Preparación de propuestas de posibles mejoras. • Revisión y discusión colegiada de propuestas. • Edición e impresión de propuestas. • Diseño y realización de campaña educativa. • Canalización de propuestas. • Seguimiento de propuestas.

35. Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 4 Fomentar colaboración, vinculación y efecto multiplicador

36. Fomentar colaboración, vinculación y efecto multiplicador • Colaboración institucional sectorial e intersectorial • Gobiernos estatales (áreas prometedoras) • Instituciones de Educación Superior • Desarrolladores de proyectos eoloeléctricos • Fabricantes de aerogeneradores • Banca de desarrollo • Empresarios nacionales en el ramo de manufactura electromecánica • Agencias extranjeras de apoyo al desarrollo • Centros de I+D en el extranjero • Acuerdo Eólico de la Agencia Internacional de la Energía • Red Iberoamericana de Generación Eólica • ONG´s nacionales e internacionales

37. Organización Básica Comité de Coordinación Sener Semarnat G. Oaxaca CFE IIE CRE Conae Comité Directivo PNUD - Agencia Ejecutora (IIE) Comité Operativo Técnico Sener Semarnat G. Oaxaca CFE IIE CRE Conae Oficial de programa (PNUD) Líder del Proyecto (IIE) Coordinador del Proyecto Asesor Técnico Internacional Administrador del proyecto Apoyo administrativo PNUD México Asesor internacional para monitoreo y evaluación (PNUD-GEF) Equipo de trabajo IIE Equipo de trabajo adicional y asesores Manual de Ejecución de Proyectos Nacionales PNUD – GEF y Documento del Proyecto aprobado por GEF

38. ¡Muchas Gracias! Marco A. Borja Díaz Líder del Proyecto Eólico Instituto de Investigaciones Eléctricas maborja@iie.org.mx