1 / 16

De Brusselse instellingen

De Brusselse instellingen. Frank JUDO. In den beginne…. Artikel 1 GW: dubbel deelstaatconcept Discussie over de “ région à part entière ” Constitutieve autonomie Het volwaardige gewest voorbij ?. I. Bevoegdheid inzake culturele aangelegenheden. Toerisme

kael
Download Presentation

De Brusselse instellingen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. De Brusselse instellingen Frank JUDO

  2. In den beginne… • Artikel 1 GW: dubbel deelstaatconcept • Discussie over de “région à part entière” • Constitutieve autonomie • Het volwaardige gewest voorbij ?

  3. I. Bevoegdheid inzake culturele aangelegenheden • Toerisme Van gemeenschaps- naar gewestbevoegdheid Gemeenschappen blijven bevoegd voor • Subsidie voor toeristische infrastructuur • Promotie van Brussel

  4. Culturele aangelegenheden sensustricto 135 bis GW Impliciete wijziging van 127 GW Uitsluiting van GGC 4 bis BBW Gemeentelijke sportinfrastructuur Programma’s voor beroepsopleiding Biculturele aangelegenheden van gewestelijk belang

  5. Gemeentelijke sportinfrastructuur Zie arresten GWH (ook inzake onderwijs e.a.) Regularisatie van bevoegdheidsusurpatie Grenzen van het concept “gemeentelijk”?

  6. Beroepsopleidingen Parallelle bevoegdheid Dubbele voorwaarde - Band met werkgelegenheidsbeleid - Brusselse specificiteit

  7. Biculturele aangelegenheden van gewestelijk belang • “Zinnekesartikel” • Overdracht van voormalige federale bevoegdheid (partim) • Beperkt tot • Schone kunsten, cultureel patrimonium, musea, wetenschappelijk-culturele instellingen • Van gewestelijk belang

  8. II. Persoonsgebonden aangelegenheden Activiteitencriterium versus organisatiecriterium Instellingslogica versus logica van individuele rechten

  9. Gezondheidsbeleid • Uitgangspunt: individuele rechten (THAB, mobiliteitshulpmiddelen…) versus instellingen (ziekenhuisinfrastructuur, ROB, RVT…) • Uniek loket voor mobiliteitshulpmiddelen via samenwerkingsakkoord • Jeugdsanctierecht essentieel betrokken op individuele verplichtingen • Onderscheid met justitiehuizen (geen bevoegdheid voor GGC)

  10. Gezinsbijslagen Gebruik van uitzonderingsregel van 128, § 2 GW GGC ook bevoegd t.a.v. alle instellingen Gedifferentieerde territoriale bevoegdheid Vgl filmkeuring

  11. III. Interne staatshervorming Verhouding gewest-agglomeratie 48 BBW Specifieke bevoegdheden Minister-President Gouverneur versus hoge ambtenaar Behoud van de vice-gouverneur

  12. Verhouding gemeenten-gewest • Stedenbouwkundige vergunningen • Huisvesting • Mobiliteit: kaderordonnantie • Parkeerbeleid • Netheid: de sociale clausule • Grenzen van Europees Handvest inzake Lokale Autonomie

  13. IV. Brussel en de anderen Brussel en Vlaanderen Status quo positie Brusselse Vlamingen Quid nieuwe positie GGC ? Wallo-Brux ? 138 GW St-Emilie

  14. V. Wie zal dat betalen ? • Bijz.W. 19 juli 2012 • Algemene herfinanciering • Horizontale versus verticale dotaties • Gemeenschapscommissies: demografische groei • Gewest en lokale besturen: Eurotoppen

  15. Beliris • Gewest: bijzondere dotatie mobiliteit • Gewest en gemeenten: volledige compensatie dode hand • Gewest, gemeenten, agglomeratie, GGC, ziekenhuizen: Fonds voor de financiering van de taalpremies

  16. Conclusie • Gemeinschafstregion krijgt een zusje, namelijk de gewestgemeenschap • Uitdaging voor de GGC • Toename van de asymmetrie – hoe elastisch is artikel 1 GW?

More Related