300 likes | 417 Views
Konszenzus az Egészségügyért Konferencia Göd, 2006. szeptember 8. Új Magyarország Fejlesztési Terv: foglalkoztatás és növekedés 2007-2013. A hajó még nem ment el, de indulásra kész. Dózsa Csaba. Az Új Magyarország Fejlesztési Terve 2007-1013: foglalkoztatás és növekedés.
E N D
Konszenzus az Egészségügyért Konferencia Göd, 2006. szeptember 8. Új Magyarország Fejlesztési Terv: foglalkoztatás és növekedés 2007-2013 A hajó még nem ment el, deindulásra kész Dózsa Csaba
Az Új Magyarország Fejlesztési Terve 2007-1013: foglalkoztatás és növekedés Az EU kohéziós politkája keretében Magyarország 2007-2013 között 22,4 milliárd euró fejlesztési forrásra (kb. 6000 md forintra) jogosult! Makrogazdasági célok: A gazdaságolitika fő célja a makrogazdasági egyensúly helyreállítása és fenntartása, továbbá a felzárkóztatás a gazdaság teljesítményében, a foglalkoztatás szintjében és az emberek élerkörülményében.
Az Új Magyarország Fejlesztési Terve, 2007-2013: foglalkoztatás és növekedés A fejlesztéspolitikának támogatnia kell a nagy állami elosztórendszerek és az állami közszolgáltatások reformjait, sőt azok katalizátorává kell válnia… (Előszó) A kohéziós politika fejlesztési forrásai segítik a nagy közszolgáltatási rendszerek (egészségügy és a szociális rendszer, az oktatás) átalakítását annak érdekében, hogy e rendszerek eredményesebben és hatékonyabban működjenek.
A nemzeti fejlesztési terv elemeinek hierarchiája Új Magyarország Fejlesztési Terv • Operatív Program • Prioritás • Intézkedés • Komponens - Projekt
Az egyes projektek - programok lehetséges műfaja Operatív Program • Intézkedéscsoport: • Nagyprojekt (50 millió EUR) - kijelölés • Központi projekt - kijelölés • Előpályáztatás, kiválasztás - kijelölés • Nyílt, egykörös pályázat
Az Új Magyarország Fejlesztési Terv prioritásai • A gazdaság fejlesztése • A közlekedés fejlesztése • A társadalom megújulása • Környezet és energiafejlesztés • Területfejlesztés • Államreform
1. prioritás: A gazdaság fejlesztése (51. old) • Az innovatív tudásalapú gazdaság megteremtése • A kis- és középvállalatok (KKV) jövedelemtermelő képességének a javítása • Az üzleti infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése (ezen belül: a vállalati humánerőforrás fejlesztése)
1. prioritás: A gazdaság fejlesztése Az innovatív tudásalapú gazdaság megteremtése: • A piacorienált K+F tevékenységek támogatása • A vállalkozások innovációs tevékenységének ösztönzése • A technmológia-intenzív (spin-off) kisvállalkozások létrehozásának bátorítása • Az innovációs együttműködések és technológiatranszfer ösztönzése
5. prioritás: Területfejlesztés A gazdasági versenyképesség területi dimenziója (56. old): Az innovációs csomópontok fejlesztése, amelyek jelenleg is rendelkeznek egyetemekkel és kutatóintézetekkel „A négy leszakadó régióban - Dél-Alföldön, Dél-Dunántúlon, Észak-Alföldön és Észak-Magyarországon – növelni kell a versenyszféra arányát és jövedelemtermelő képességét, ösztönözni kell a nagyvállalatok betelepülését …
5. prioritás: Területfejlesztés Együttműködő és versenyképes városhálózat: Debrecen „a tudás iparosítása” (gyógyszeripar, agrárinnováció) Szeged „Biopolisz” (egészségipar, környezetipar, agrárgazdasági biotechnológia) Pécsett „az életminőség pólusa”
Ágazati szint Regionális szint Forrásmegosztás (ERFA) (SOP-ROP) Feladatmegosztás Intézményrendszer- fejlesztés, nagy költségigényű beruházások (Pl. Sürgősségi ellátás, onkológiai ellátás) Lakosság közeli ellátások (Alapellátás, járóbeteg szakellátás, rehabilitáció, geriátria, ápolás) Felelősségmegosztás Az önkormányzat, a régió és a Kormány közös felelőssége Az ágazati és regionális szint viszonya
6. prioritás: Államreform (83. old.) A közigazgatás megújítása A közigazgatás szolgáltatóvá tétele: például Egészségbiztosítási Felügyelet létrehozása, az OEP és az ÁNTSZ működésének korszerűsítése A közszolgáltatások korszerűsítése Az elektronikus közszolgáltatások infrastruktúra fejlesztése A közérdekű adatok nyilvánosságának biztosítása Az elektronikus kultúra terjesztése
3. prioritás: társadalmi megújulás (62.o.) • A foglalkoztathatóság javítása • Az alkalmazkodóképesség javítása • Az oktatási rendszer társadalmi és gazdasági igényekhez való rugalmas alkalmazkodásának erősítése • Az oktatás eredményességének és hatékonyságának növelése, a hozzáférés javítása, az esélyteremtés • Az oktatási és képzési rendszerek szerepének erősítése az innovációs potenciálfejlesztésében • Társadalmi részvétel és befogadás • A humán infrastruktúra fejlesztése
3. prioritás: társadalmi megújulás (62.o.) A humán infrastruktúra fejlesztésén belül: „… egyetemi innovéciós központok megerősítése, prevenciós, gyógyító és rehabilitációs célú kiemelt egészségügyi intézmények fejlesztése, …”
Struktúraváltás az egészségügyi ellátásban és a területi különbségek mérséklése • Lakosság-közeli ellátások fejlesztése: • Kistérségi Közösségi Központok K3 • Szűrés, diagnosztika (telemedicina) fejlesztése • Járóbeteg-szakellátási formák és a kórházi ellátást kiváltó ellátási formák (egynapos és kúraszerű ellátások, otthonápolás) fejlesztésesürgősségi betegellátás fejlesztése • Integrált regionális ellátórendszerek kialakítása, infrastruktúra-fejlesztés • Sürgősségi ellátás fejlesztése • Regionális és szupraregionális fekvőbeteg ellátórendszer fejlesztése • Korszerű regionális onkológiai hálózat kialakítása • Krónikus ellátások fejlesztéseű • Az otthonápolás kapacitásainak és kis értékű eszközeinek bővítése • Komplex rehabilitációs hálózat kialakítása • Időskorúakról gondoskodó komplex és integrált rendszer kialakítása • Infrastruktúra fejlesztés a versenyképességi pólusokban • SE, DEOEC, PTEOEC, SZTEOGYC
Az Egészséges Társadalom Komplex Program felépítése
1. Prioritás Struktúraváltás az egészségügyi ellátásban és a területi különbségek mérséklése 4. Prioritás Humánerőforrás fejlesztése képzésekkel és az oktatási rendszer átalakításával, kibővítésével Egészséges Társadalom Komplex Program 3. prioritás Egészség- károsító tényezők kiküszöbölése, fogyasztóvédelem 2. Prioritás Versenyképesség fokozása az egészségügyi ellátórendszerben – innováció, információ- technológia, egészségipar
Mire lehet építeni az NFT II-ben? • I. Nemzeti Fejlesztési Terv 2004-2006 • Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program (A nyolc intézkedésből kettő érintette az egészségügyet): • Auguszta projekt DEOEC: Kardiovaszkuláris és onkológiai komplex regionális egészségcentrum (4.3.1) • Térségi diagnosztikai és szűrőközpontok fejlesztése (4.3.2) - 4 + 4 intézményben • Rehabilitációs központok fejlesztése (4.3.3) • Egészségügyi informatika (4.4): intézményközi és intézményi informatika fejlesztése - 10 + 9 + 20 = 39 • A pályázatra jogosult régiók: Dél-Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarország • A támogatás összege: 24 690 millió forint
A Komplex Program szakmai-stratégiai kapcsolódási pontjai Népegészségügyi Program Szív- és Érrendszeri Betegségek Megelőzésének és Gyógyításának Nemzeti Programja Komplex Program Sürgősségi ellátás fejlesztése Nemzeti Rákellenes Program Nemzeti Csecsemő- és Gyermekegészségügyi Program Az Egészségügy Humán Erőforrás Stratégiája
Az egészségügyi struktúraváltás a II. NFT keretében
Az egészség feltételeinek biztosítása A jelen helyzet A kívánt helyzet Megelőzés, gondozás, szűrésprevenció Gyógyító ellátások, aktív ellátás kuráció Krónikus ellátás, ápolás, hospice rehabilitáció.
A struktúraváltás hatása a kiadásokra Az intézkedések eredményeképpen megváltozik az egészségügyi ellátás struktúrája, ami a kapacitások mellett a finanszírozási kiadások szerkezetében a következőképpen mutatkozik meg:
A modernizálódó ellátórendszer főbb elemei Rehabilitáció Krónikus ellátás Geriátria Ápolás Integrált regionális ellátórendszerek Lakosságközeli ellátások Alap- és járóbeteg szakellátás, otthoni szakápolás
Területi szinten tervezett struktúra-átalakítás és profiltisztítás Városi kiskórház Rehabilitációs szakkórház Közepes méretű városi kórház Alapszakmák, sürgősségi osztály Járóbetegell., egynapos sebészet, szűrés Regionális központi kórház Megyei kórház Külső telephely Ápolás krónikus ellátás Városi kiskórház Progresszív ellátások, Sürgősségi centrum központi műtőblokk intenzív Külső telephely Alapellátás, járóbetegellátás, szűrés
Hálózatok és centrumok fejlesztése a Nemzeti Fejlesztési Terv keretében Infrastruktúra fejlesztés gép-műszerbeszerzés Informatika és Információs rendszerek fejlesztése Rehabilitációs ellátó- hálózat fejlesztése Szabályozás szervezés Humánerőforrás- képzés Finanszírozás
A konvergencia program és az ÚMFT kapcsolódása az egészségügyi és egészségbiztosítási rendszer fejlesztésében • Az egészségügy társadalombiztosítási jellegének megerősítése • A szakmai és finanszírozási protokollok érvényesítése • A beutalási rendszer megerősítése • Az OEP szerződéskötési kötelezettségének megszüntetése • Az alapellátás kistérségi összehangolása • Az egészségügyi intézmények gazdálkodási-működési formájának megváltoztatása
Az NFT II. tervezés és végrehajtás intézményrendszere • Fejlesztéspolitikai Irányító Testület (FIT) • Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) • Központi koordináció • Irányító hatóságok (IH) • Közreműködő szervezetek (KSZ) • Monitoring bizottságok • Pénzügyminisztérium: mint • Ellenőrző hatóság • Igazoló hatóság