Miten jätelaki vaikuttaa isännöitsijän arkeen?

5. Miten jätelaki vaikuttaa isännöitsijän arkeen? Marina Furuhjelm Lakiasiantuntija, OTM Paperinkeräys Oy:n seminaari17.4.2012 Eteran auditorio

6. Uusi jätelaki astuu voimaan 1.5.2012 Yhtiökokous • Suurimmat muutokset uudessa laissa: • Jätehuollon etusijajärjestyksen (jätehierarkian) noudattamista tehostetaan • Tuottajan vastuuta pakkausjätteiden jätehuollon järjestämisestä laajennetaan • Valvontaa ja seurantaa tehostetaan • Jätehuollon eri toimijoiden vastuita täsmennetään • Tässä esityksessä käsitellään erityisesti lakimuutoksia keräyspaperin kiinteistökeräyksen näkökulmasta

7. Vastuu paperinkeräyksen järjestämisestä • Tuottajalla on jätehuollon järjestämisvastuu tietyistä tuotteista tulevan jätteen osalta (Jätelaki: luku 6): • Keräyspaperi • Romurenkaat • Henkilöautot, pakettiautot ja niihin rinnastettavat muut ajoneuvot • Sähkö- ja elektroniikkalaitteet • Paristot ja akut • Pakkaukset • Kuitupakkaukset (keräyskartonki) • Metallipakkaukset • Lasipakkaukset • Muovipakkaukset • Puupakkaukset

8. Tuottajan ensisijainen oikeus järjestää jätehuolto • Tuottajalla on ensisijainen oikeus järjestää keräyspaperin keräys kiinteistöillä • Muut toimijat saavat perustaa rinnakkaisia keräys- tai vastaanottojärjestelmiä, taikka tarjota tähän liittyviä palveluita vain, jos tämä tehdään yhteistoiminnassa tuottajan kanssa • Kunta voi täydentää käytöstä poistettujen tuotteiden kuljetusta ja vastaanottoa siltä osin, kuin tuottaja ei sitä järjestä. Tällöin käytöstä poistetut tuotteet on toimitettava tuottajan järjestämään jätehuoltoon. • Järjestys: 1: Tuottaja tai tuottajayhteisö 2: Mikäli eivät järjestä, kunta voi järjestää 3: Jos kunta ei halua järjestää, yksityiset yritykset voivat tarjota palvelua

9. Miten keräyspaperin kiinteistökeräys järjestetään tulevaisuudessa? • Muutos ei välttämättä ole asukkaille näkyvä – taustalla sopimussuhteissa, oikeuksissa ja velvoitteissa kuitenkin tapahtuu muutoksia • Tuottajien järjestämä jätehuolto on tuottajien kustantamaa ja organisoimaa • Tuottajat voivat yhdessä perustaa oikeustoimikelpoisen yhteisön (tuottajayhteisö esimerkiksi Paperinkeräys Oy) huolehtimaan tuottajalle laissa säädetyistä velvollisuuksista. • Huomioitavaa siis jatkossa, että keräysliike on laillistettu tuottajayhteisön kumppani.

10. Kiinteistökeräys • Keräysastian tyhjentäminen kiinteistöltä on lain mukaan oltava maksutonta, pois lukien haja-asutus ja pientaloalueet, missä tuottajayhteisö on järjestänyt maksuttomat aluekeräyspisteet. • Isännöitsijä tulee selvittää tuleeko tuottajayhteisö jatkamaan maksutonta kiinteistökeräystä • Kiinteistöllä on toisaalta järjestettävä vastaanottopaikka paperituotteiden keräystä varten. Velvollisuus ei kuitenkaan koske pientaloja tai muita vastaavia kiinteistöjä eikä haja-asutusalueella sijaitsevia kiinteistöjä.

11. Kiinteistökeräys • Kunta voi määrätä jätehuoltomääräyksissä kuitenkin keräysvälineistä. • Kiinteistö voi valita palveluntarjoajan, joka täyttää laissa säädetyt edellytykset (tuottaja, tuottajayhteisö tai tuottajan valtuuttama kumppani). • Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on pidettävä julkisesti saatavilla olevaa ajantasaista luetteloa tuottajarekisteriin hyväksytyistä tuottajista ja tuottajayhteisöistä. Luetteloon merkitään tuottajan tai tuottajayhteisön nimi ja y-tunnus sekä tuotteet, joita tuottajan tai tuottajayhteisön vastuu koskee. Luettelo on oltava saatavilla tietoverkossa

12. Miten laki näkyy isännöitsijän työssä? • AOYL:n mukaan isännöitsijä hoitaa yhtiön päivittäinen hallinto sekä huolehtii kiinteistön ja rakennusten pidosta hallituksen antamien ohjeiden ja määräysten mukaisesti • Hallitus voi päättää asioista, mikäli kyse ei ole epätavallisista tai laajakantoisista asioista eikä päätös vaikuttaa olennaisesti huoneiston käyttämiseen tai asumiskustannuksiin

13. Miten laki näkyy isännöitsijän työssä? • Käytännössä isännöitsijä hallinnoi yhtiön sopimukset: • Keräyspaperin tyhjennyssopimuksen osalta olisi huomioitava, että keräysliike on tuottajayhteisön valtuuttama kerääjä tai sopimus tehdä suoraan tuottajayhteisön kanssa • Isännöitsijä kun valvoo asiakkaan etua, huomioi että tyhjennyspalvelu on paperinkeräyksen osalta maksutonta • Isännöitsijä valvoo, että keräysliike on jätehuoltorekisterissä jätteen ammattimaisena kerääjänä ja täyttää muutkin lain vaatimukset. • Huomioitavaa on, että kiinteistöllä säilyy edelleen vastuu keräysvälineen hankinnasta. • Varmistettava 1.5. jälkeen kuntien uudet jätehuoltomääräykset • Alueella on mahdollisesti liityttävä muun jätehuollon osalta kunnalliseen jätehuoltojärjestelmään • Mm. keräyspaperin osalta kiinteistö voi aina valita em. vaihtoehdon

14. Siirtymäsäännökset • Tuottajavastuuta koskevaa 6 lukua sovelletaan 12 kuukauden kuluttua lain voimaantulosta kuitenkin siten, että käytöstä poistettavien pakkausten 49 §:n mukainen vastaanotto on järjestettävä vasta kahden vuoden kuluessa lain voimaantulosta. • Painetun paperituotteen maahantuojan on tehtävä hakemus tuottajarekisteriin hyväksymiseksi vuoden kuluessa lain voimaantulosta

15. Kunnan velvollisuus järjestää muu jätehuolto • Koskee vakinaisessa asunnossa ja muussa asumisessa syntyvä jäte sekä asumisessa syntyvän vaarallisen jätteen vastaanotto ja käsittely • Jätteen saa kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa ottaa kuljetettavakseen vain kunta tai jätteen kuljettaja, joka toimii kunnan lukuun • Kiinteistöittäinen jätteenkuljetus on järjestämistavasta riippumatta järjestettävä niin, että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. • Kunta voi päättää, että kiinteistöittäinen jätteenkuljetus järjestetään kunnassa tai sen osassa siten, että kiinteistön haltija sopii siitä suoraan jätteen kuljettajan kanssa (kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus) • Tämä kuitenkin poikkeus!