Istituzioni di diritto pubblico

1. Istituzioni di diritto pubblico CLEMIT Classe 16 Prof. Roberta Lombardi

2. L�elezione del Presidente della Repubblica (83 Cost. ss.) Elettorato attivo: Parlamento in seduta comune integrato dai delegati regionali Procedimento: Il Presidente della Camera 30 gg. prima della scadenza del mandato (oppure 15 gg. all�impedimento permanente) convoca il Parlamento e i delegati per l�elezione. Se le Camere sono sciolte (o manca meno di 3 mesi alla loro cessazione) l�elezione spetta alle nuove Camere entro 15 gg dalla loro riunione. I poteri del Presidente in carica sono prorogati. Si procede per scrutinio segreto e occorre la maggioranza dei 2/3 dell�Assemblea. Dopo il terzo scrutinio � sufficiente la maggioranza assoluta degli aventi diritto al voto. Giuramento di fedelt� del Presidente davanti al parlamento in seduta comune

3. L�elezione del Presidente della Repubblica (segue) Incompatibilit�: con ogni altra carica dello Stato Elettorato passivo: cittadinanza italiana, almeno cinquanta anni di et�, godimento dei diritti civili e politici Durata: 7 anni Cessazione dalla carica Conclusione del mandato Morte Impedimento permanente Dimissioni Decadenza per la perdita dei requisiti di eleggibilit� Destituzione per alto tradimento e attentato alla Costituzione Senatore a vita alla scadenza del mandato

4. Presidente della Repubblica e forma di governo Ruolo del Capo dello Stato nei sistemi parlamentari Organo di garanzia costituzionale Organo governante Costituzione italiana ne determina: Caratteristiche Poteri Limiti all�esercizio dei poteri Irresponsabilit� politica

5. La irresponsabilit� politica del Presidente della Repubblica Art. 89 Cost. �Nessun atto del presidente della Repubblica � valido se non � controfirmato dai Ministri proponenti che ne assumono la responsabilit�. Gli atti che hanno valore legislativo e gli altri atti indicati dalla legge sono anche controfirmati dal Presidente del Consiglio dei Ministri� Controfirma Requisito di validit� dell�atto Trasferimento di responsabilit� in capo al Governo Riguarda tutti gli atti presidenziali Formalmente presidenziali sostanzialmente governativi Formalmente e sostanzialmente presidenziali Atti complessi Esclusione: atti personalissimi

6. La irresponsabilit� politica del Presidente della Repubblica Atti formalmente e sostanzialmente presidenziali Atti di nomina Cinque senatori a vita Un terzo dei giudici costituzionali Rinvio delle leggi Messaggi presidenziali A contenuto vincolato A contenuto libero Esternazioni atipiche Convocazione straordinaria delle camere

7. La irresponsabilit� politica del Presidente della Repubblica Atti formalmente presidenziali sostanzialmente governativi Emanazione degli atti governativi aventi valore di legge e dei regolamenti Adozione con D.p.r. di importanti atti del Governo Nomina dei funzionari dello Stato Scioglimento anticipato dei consigli comunali e provinciali Decisioni dei ricorsi straordinari al capo dello Stato Atti in cui � intervenuta la decisione del Consiglio dei ministri Promulgazione delle leggi Ratifica dei trattati internazionali Accreditamento dei rappresentanti esteri Dichiarazione dello stato di guerra Concessione della grazia e commutazione della pena L. cost. 1/1992: amnistia e indulto: Parlamento, maggioranza 2/3

8. La irresponsabilit� politica del Presidente della Repubblica Il problema dell�individuazione dell�organo che deve controfirmare Atti sostanzialmente governativi: ministro proponente. Controfirma attesta la determinazione governativa del contenuto dell�atto. Ruolo di controllo costituzionale del Presidente della Repubblica. Atti sostanzialmente presidenziali: ministro competente per materia Controfirma rende irresponsabile il Presidente della Repubblica. Ruolo di controllo costituzionale del Governo.

9. La responsabilit� giuridica del Presidente della Repubblica Atti posti in essere nell�esercizio delle funzioni (art. 90 Cost.) responsabilit� penale per reati di alto tradimento e attentato alla Costituzione Atti non riconducibili a tale esercizio Penalmente responsabile ma improcedibilit� per la durata del mandato

10. Il ruolo del Presidente della Repubblica nella crisi di governo Nomina del Presidente del Consiglio- art. 92 Cost. (atto complesso) Fino al 1993: ruolo di intermediazione politica Riconosciuto dal diritto costituzionale Avallato dal sistema politico Dal 1994: ratifica della decisione elettorale

11. Il ruolo del Presidente della Repubblica nella crisi di governo Lo scioglimento anticipato del Parlamento-art. 88 Cost.(atto complesso) Parere obbligatorio non vincolante dei Presidenti delle Camere, prima dello scioglimento Impossibilit� di sciogliere le Camere durante il c.d. semestre bianco Lo scioglimento funzionale Il Capo dello Stato scioglie in accordo con il Governo dimissionario che controfirma il decreto. Poteri del governo dimissionario

12. Il Presidente della Repubblica La presidenza degli organi collegiali Consiglio supremo di difesa Poteri di convocazione, formazione dell�ordine del giorno, nomina e revoca del Segretario del Consiglio Consiglio superiore della magistratura La supplenza del Presidente della Repubblica Presidente del Senato (art. 86 Cost)