EU a programy snížení prachu Je předpoklad splnění imisních limitů pro rok 2005 a 2010?

1. EU a programy snížení prachu Je předpoklad splnění imisních limitů pro rok 2005 a 2010? (Second Position Paper on Particulate Matter) Bez dalších opatření nad stávající legislativu EU nebude možné imisní limity dodržet.. Itálie, Španělsko, Řecko, Polsko a Česká republika jsou velmi znečištěné prachem, prospektivně nebylo odhadováno na úrovni EU, zda tyto země splní limit. Jedním z důvodů nesplnitelnosti je dálkový přenos, proto dodržení stadia I. k roku 2005 a 24 hod. limitu v roce 2010 je mimo možnosti jednotlivých členských států. Bude nezbytné plošně dále řešit limitní hodnoty prekursorů prachu. Pro vyřešení limitu pro I. stadium k roku 2005 musí dojít k redukci emisí o 50%. Opatření musí proběhnout na lokální, regionální a mezinárodní úrovni, proveditelnost bude těžká. Nebylo přistoupeno k analýze nákladů a výhod, vyjma ojedinělých členských států.

2. Jakou je potřebné udělat další redukci? (Second Position Paper on Particulate Matter) IIASA provedla výpočet redukčního potenciálu, Tento redukční potenciál neodpovídá současné legislativě, je očekáváno snížení u vstupujících států ve srovnání s členskými státy EU Nezbytná budou opatření na velkých spalovacích zdrojích a to jak technická, tak netechnická. Velikost částic, které budou sníženy, závisí na charakteristice zdroje, ale hlavně na jemné frakci. Opatření je třeba směrovat spíše ke snížení emisí PM 10, než PM 2,5. Ve venkovských oblastech jsou sekundární anorganické imise mezi 15 – 55% z celkového PM 10 . Nutno snížit celkový uhlík a plynné prekursory zlepšovacími strategiemi Je potřebné udělat projekce PM v městské, ale i regionální škále.

3. Přírodní zdroje prachu: (Second Position Paper on Particulate Matter) Připadají v úvahu v jižní Evropě, ve Španělsku představuje prach z afrických pouští 5 ug z ročního průměru. Resuspenze může být i lokální, též dálkový přenos. Přestože jsou přirozené částice větší, jemná frakce je zachycena v období transportu z Afriky .Africký prach putuje ve výši 4,5 km nad mořem přes moře do jižní Evropy a do mediteránní oblasti. Chemické složení přirozených částic jsou většinou silikáty a karbonáty, méně ostatní sloučeniny. Přirozená vodní mořská tříšť dává vznik aerosolu Na Cl a méně síranům.

4. Biogenní zdroje primárních částic dávají vznik primárním bioaerosolům, či organickým residuím, částice virů a bakterií jsou menší, než 2 um, drť rostlin a spóry plísní jsou větší. hrubé částice.

5. Antropogenní částice: (Second Position Paper on Particulate Matter) Doprava: V městském prostředí jde hlavně o produkty činností spojených se spalováním v mobilních zdrojích , vniká elementární uhlík a různé organické a anorganické sloučeniny. Další primární částice vznikají abrazí vozovek, pneumatik, z obložení brzd. Mechanicky generované částice jsou hrubé, spalováním vzniklé jsou jemné. Neupravené cesty - . Resuspense a turbulence za vozem při suchu. 3 – 5 ug v PM10 v centrál. Evropě je minerál. původu.

6. Industriální částice Stacionární zdroje: Spalování paliv elektrárny, ocel a železo, terc. sektor. Velikost a distribuce částic dle typu paliva a spalování. Pevná paliva dávají hrubé částice, kapalná jemnější, spalováním plynu je spojeno se submikronovými částicemi. Výstavba, výroba cementu, keramiky, cihel, slévárenství, a spalování uhlí, poslední se díky BAT významně zlepšilo. Slévárensky vzniklé částice jsou jemné, vznikly kondensací par. Výrobní procesy: Kovy, cement, vápno, koks, chemie, nakládka a vykládka sypkých materiálů, stavby, dolování, lomy.- difuzní emise.

7. Velké zemědělské oblasti a spalování biomasy Zemědělství: Obdělávaná půda, aplikace hnojiv, žně. Drůbež, prasata. Sekundární aerosol – emise čpavku. a organických látek, jsou prekursory sekundárních částic aerosolů. Při používání benzinu vznikají organické aerosoly oxidací odpařených organických látek, jsou menší, než 1 um. Bakterie a plísně tvoří zdravotně rizikový aerosol z kompostáren a z recyklačních zařízení pevných odpadů.

8. Monitoring: (Second Position Paper on Particulate Matter) společná evropská strategie: ·regionální pozadí, ·městské pozadí, ·dopravní ·průmyslové znečištění . Kompletní pokrytí měření v hot spotech je prakticky nemožné, možná je kombinace měření a modelování. Pro ulice street canyon model. Ten musí mít známé nejistoty a možnost porovnání s požadavky zákona. (platí obecně) Prognostické výpočty směrovaní k dodržení imisních limitů musí být .. Procesy změn a tvorby sekundárního aerosolu srážením a kondenzací.

9. Opatření na zdrojích: (Second Position Paper on Particulate Matter) Nové industriální procesy jsou ochráněny BAT, a spalování zachycovacími technikami – elektrostatické. odlučovače, textilní filtry, scrubery, a cyklony pro malá zařízení. Fugitivní emise prachu: Zakrytí systémů s odloučením, dobrá provozní praxe. Zlepšovací techniky: Záchyt primárních částic. Záchyt prekursorů včetně fugitivních emisí. Doprava: katalyzátory, záchyt částic (není, bohužel, vyžadován legislativou)

10. Nejbližší využitelné nástroje v ČR vyjma zákona 862002 Sb: Zákon o pozemních komunikacích: - 13/1997 Sb. § 9 zák. : Vlastníkem místních komunikací je obec. Včetně součástí a příslušenství (§ 12)- chodníky, parkoviště, obratiště, dle § 13 – vegetace, zařízení pro placení ceny za užívání. § 19 – obecné užívání – „je zakázáno znečišťovat nebo poškozovat,….“ § 26 – odst. 3: Stavební stav dálnice, silnice, místní komunikace § 28 – Při znečištění dálnice, silnice nebo míst. komunikace, musí ten, který znečištění způsobí, nebo může způsobit, je bez průtahů odstranit….. § 38 – Používání dálnice, silnice, místní komunikace při velkých stavbách.. odst. 2 – může stavebník používat v rozsahu nebo způsobem,jemuž neodpovídá stavební stav těchto poz. komunikací, musí být objednatelem díla a na jeho náklady zajištěny potřebné úpravy… § 38 a – Vážení vozidel – zajišťuje správce komunikace. § 40 – Výkon. st správy- KÚ, obecní úřad s rozšířenou působností, obce – včetně sankcí

11. Zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích – 56/2001 Sb. § 37 – technicky nezpůsobilé vozidlo k provozu – pís. b: poškozuje životní prostředí nad míru stanovenou prováděcím právním předpisem § 40 – pravidelné technické prohlídky § 41 -. pravidelné měření emisí……

12. Zákon o drahách – 266/1994 Sb. § 22 pís. f.: provozovatel dráhy je povinen provozovat určité technické zařízení jen s platným průkazem způsobilosti a v technickém stavu, který odpovídá schválené způsobilosti § 35 – povinnosti dopravce. pís. c .- zajištění údržby drážních vozidel pís. d – je povinen provozovat … v technickém stavu, který odpovídá schválené způsobilosti, ověřuje ji drážní úřad, § 44 – pravidelné technické kontroly

13. Zákon 50/76 Sb. o územním plánování a stavebním řádu § 86 – údržba stavby – odst. 1: Vlastník je povinen udržovat stavbu v dobrém stavebním …stavu… což podle odst. 3 platí přiměřeně i pro terénní úpravy, práce a zařízení podle zák. 50. § 98 – Státní stavební dohled – zajišťuje ochrany veřejných zájmů jakož i právem chráněných zájmů práv. a fyz. osob………….etc § 99 - Orgány státního stavebního dohledu jsou pověření pracovníci stavebního úřadu o pracovníci obcí, které nejsou stavebním úřadem. § 102 – výzva k zjednání nápravy, rozhodnutí k zjednání nápravy, uložení povinnosti zdržet se takové činnosti, která nad přípustnou míru stanovenou zvláštními předpisy poškozuje životní prostředí….nebo taková opatření, která sníží nepříznivé účinky jejich činnosti na životní prostředí na přípustnou míru

14. Zákon 44/1988 – O ochraně a využití nerostného bohatství Sb. § 10 – organizace je povinna řešit včas střety zájmů… s cílem omezit nepříznivé vlivy na životní prostředí odst. h – plnit další povinnosti stanovené tímto zákonëm a jinými obecně závaznými předpisy. § 14 a – Odpis zásob výhradních ložisek – dle odst. 2 lze zásoby odepsat – jde –li o zásoby, jejichž dobývání by ohrozilo zákonem chráněné obecné zájmy, zejména ochranu životního prostředí a význam ochrany převyšuje zájem na vydobytí těchto zásob §15 - zpracovatelé územního plánování jsou povinni navrhovat řešení, které je z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. V období zpracování konceptů to projednají s MŽP.

15. Zákon 128 / 2000 o obcích