230 likes | 357 Views
Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille. ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”. Maija Peltokangas Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 13.11.2007 Helsinki. Pelastusviranomainen ja paloilmoitinkiinteistö. Kiinteistön vastuulla
E N D
Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille ”Pelastussuunnitelma onturvallisuuden käsikirja” Maija Peltokangas Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivätpelastustoimen laitteista 13.11.2007 Helsinki 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen ja paloilmoitinkiinteistö • Kiinteistön vastuulla • Omatoiminen varautuminen ja pelastussuunnitelma • Turvallisuushenkilöstön kouluttaminen • Muun henkilöstön perehdyttäminen suunnitelmaan • Suunnitelmaan sisältyvät tiedot saatetaan asianomaisten tietoon • Pelastusviranomaisen vastuulla • Huolehtia pelastusviranomaiselle kuuluvasta onnettomuuksien ehkäisystä sekä palotarkastuksista • Huolehtia pelastustoimintaan kuuluvista tehtävistä • Pelastustoimen alaan kuuluva valistus ja neuvonta ja • asiantuntijana toimiminen pelastustointa koskevissa asioissa • Huolehtia osaltaan pelastustoimen henkilöstön kouluttamisesta 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Tomi Louneman mielipidekirjoitus 3.11.2007 HS ”Palon syy oli tavallinen: saunaan ripustetut pyykit olivat pudonneet kiukaalle ja sytyttäneet palon. Ketään ei ollut kotona.” ”Kuvastaa ajattelutapaa, että kotona ja vapaa-ajalla onnettomuuksia vain sattuu ja viranomaisten tehtävänä on poistaa kansalaisia uhkaavat vaaratekijät.” 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Paloturvallisuusriskit liittyvät ihmiseen itseensä • Tulipaloista oli vuonna 2006 PRONOn mukaan • 49 % ihmisen toiminnan aiheuttamia. Näistä tulipaloista oli • 28 % merkitty tahallisiksi ja • 31 % huolimattomuudesta aiheutuneiksi. • Palokuolemista on suurin osa tapaturmia ja noin joka kymmenes itsemurha. • Alkoholi on myötävaikuttavana tekijänä yli puolessa miesten tulipalojen aiheuttamissa kuolemissa. 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
ERHE-hanke ”Valtaosa erheellisistä paloilmoituksista aiheutuu kiinteistössä oleskelevien ihmisten virheellisestä toiminnasta” Hanke erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi083:00/2005 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Tekninen laite toimii • Paloilmoitin ei ilmoita turhaan, jos sitä käytetään ja kunnossapidetään oikein. • henkilöstö tietää, miten pitää toimia paloilmoitinkiinteistössä • kiinteistö huolehtii paloilmoittimen kunnossapidosta ja huollosta • kiinteistö noudattaa paloilmoittimen kunnossapito-ohjelmaa 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Kiinteistö vastaa turvallisuudesta • Paloilmoitin on kiinteistön laite eli vastuu on kiinteistöllä! • Pelastuslaki 8 §Omatoiminen varautuminen • Pelastusasetus 10 §Pelastussuunnitelman sisältö • (4) turvallisuushenkilöstö, sen varaaminen ja kouluttaminen sekä muun henkilöstön tai asukkaiden perehdyttäminen suunnitelmaan • (7) miten suunnitelmaan sisältyvät tiedot saatetaan asianomaisten tietoon 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Omatoiminen varautuminen- on laadittava pelastussuunnitelma Vastuu on • rakennuksen omistaja • rakennuksen haltija • teollisuustoiminnan harjoittaja • liiketoiminnan harjoittaja • virasto • laitos • muu yhteisö • asianomaisessa kohteessa = rakennuksessa • muussa toiminnassaan 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onnettomuuksien ehkäisypelastussuunnitelma ja onnettomuuksien ehkäisy • Rakennukseen liittyvät • Rakennusten yleinen paloturvallisuus • Rakennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus • mm. palonilmaisulaitteet, poistumisreittien opasteet ja turvamerkinnät ovat toimintakunnossa sekä huollettu ja tarkastettu • Rakennusten uloskäytävät • Kiinteistöjen pelastustiet 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onnettomuuksien ehkäisypelastussuunnitelma ja onnettomuuksien ehkäisy • Ihmiseen liittyvät • huolellisuusvaatimus • automaattinen paloilmoitin, palovaroitin • asenteet ja ennaltaehkäisytaidot • ihmiset tunnistavat erilaiset vaaran aiheuttajat • osaavat ehkäistä onnettomuuksia • toimia onnettomuustilanteissa • sekä tietävät, miten varautua poikkeusoloihin. 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Turvallisuudesta vastaa kiinteistö/yritys/laitos Kiinteistön pitää ohjata turvallisuutta • asettamalla turvallisuustavoitteita • suunnittelemalla ja ohjaamalla toimintaa • varmistamalla tarpeelliset resurssit sekä • valvomalla toteutusta Turvallisuuden edistäminen ja onnettomuuksien ehkäisytavat kirjattava pelastussuunnitelmaan! 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Hyvä turvallisuuskulttuuri • Ajattelutavaksi nolla onnettomuutta ja toiminta sen mukaiseksi • Ihmiset ottavat turvallisuusasiat huomioon omassa toiminnassaan • Yksikään onnettomuus ei ole hyväksyttävä • Onnettomuudet eivät tapahdu itsestään • Kaikista vaaratilanteista voidaan oppia • Havaittuihin puutteisiin voidaan ja niihin tulee reagoida välittömästi 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Turvallisuuden edistäminen • Kiinteistö tunnistaa ja arvioi kiinteistörakennuksen ja oman toiminnan ja toimintatapojen onnettomuusriskit ja ongelmatilanteet • Läheltä piti -tilanteiden seuranta • Toiminnassa tapahtuvien muutosten turvallisuusarviointi 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onko kiinteistö motivoitunut turvallisuuteen? • Johto on sitoutunut turvallisuustyöhön • Kiinteistö ehkäisee omatoimisesti onnettomuuksia • Pelastussuunnitelma on laadittu ja sitä päivitetään • Sekä ennaltaehkäisy että toiminta hätätilanteissa • Pelastussuunnitelmaa toteutetaan • Turvallisuushenkilöstö on nimetty ja koulutettu 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Kunnossapito ja henkilöstön osaaminen ratkaisevat • Turvallinen toiminta ja oikeat toimintatavat • Kiinteistön kunnossapito- ja huoltosuunnitelmat • Toimenpiteet vaaratilanteiden ehkäisemiseksi • Kiinteistössä hallitaan kiinteistön paloturvallisuustekniikan käyttö, mm. paloilmoittimen asianmukainen käyttö • Henkilöstö tietää miten tekninen suojaaminen vaikuttaa ja osaa toimia oikein • Sisäinen turvallisuustarkastus tehdään säännöllisesti 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Henkilöstö hallitseekiinteistön turvallisuusasiat • Rakennusten yleinen paloturvallisuus • Kunnossapito • Pelastuslain säädökset • Rakennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus • Toiminnan ja toimintatapojen turvallisuus • Huolellisuusvaatimus, toimintavelvollisuus • Kiinteistön korjaus- ja muutostöiden turvallisuusvaikutukset • Järjestyksen ja siisteyden ylläpito • Vaarallisten aineiden säilytys • Työsuojelu, turvavälineet, ensiapu • Hälytysjärjestelyt 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastussuunnitelma = Turvallisuuden käsikirja Sisältää ”kaiken turvallisuudesta” eli miten • kiinteistössä suhtaudutaan turvallisuuteen • kiinteistössä ehkäistään onnettomuuksia • on tunnistettu erilaiset vaaran aiheuttajat • kiinteistössä toimitaan turvallisesti • rakenteelliset turvallisuusratkaisut vaikuttavat • Miten pitäisi toimia, jotta paloilmoitin ei hälyttäisi turhaan? • kiinteistöä ja sen laitteita hoidetaan ja huolletaan • toimitaan hätätilanteissa, myös poikkeusoloissa 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo(1/2) • Valvoo kiinteistön paloilmoittimen asianmukaista toimintaa. • Pelastusviranomainen voi tarvittaessa asettaa lisävaatimuksia kiinteistön turvallisuustasolle. • Paloilmoittimen toteutuspöytäkirja toimitetaan paikalliselle pelastusviranomaiselle. 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo (2/2) Tarkastaa palotarkastuksen yhteydessä, että • paloilmoittimen hätäkeskukseen liittymisilmoituksen ehtoja noudatetaan • paloilmoitinlaitteistolle on suoritettu määräaikaistarkastukset • laitteistolla on huolto/kunnossapito-ohjelma ja sitä noudatetaan • laitteistolla on nimetty ja koulutettu hoitaja. 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo ja opastaa • Voi puuttua tehokkaasti paloilmoittimen kunnossapidon laiminlyönteihin. • palotarkastuksessa tai muuten havaitessaan • valistamalla ja neuvomalla pelastussuunnitelmasta ja kiinteistön omatoimisesta onnettomuuksien ehkäisystä • Puutteita havaitessaan määrää ne korjattavaksi. • palotarkastuksessa tai muutoin havaitessa • Voi arvioida, miten kiinteistössä tunnetaan teknistä suojaamista ja paloturvallisuuslaitteiden toimintaa ja niiden tarkastuksia • Pelastussuunnitelman kirjaukset ennaltaehkäisystä! • Ryhtyy toimenpiteisiin erheellisen automaattisen paloilmoituksen johdosta. - Antaa selvityspyyntölomakkeen. 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
ERHE-hankkeen materiaalit • Erheellisen paloilmoituksen selvityspyyntölomake • Heikoin lenkki? • Toimintaohjeita kiinteistössä korjaustöitä suorittaville • Kiinteistön korjaustöiden valvonta ja paloturvallisuus • Pelastuslaitosten valistuskäyttöön tarkoitetut powerpoint-esitykset, jotka tukevat ERHE-hankkeen toimenpiteitä • Erhe-hanke - esittely • Paloilmoitinkiinteistön pelastussuunnitelma – turvallisuuden käsikirja • Paloilmoittimen toimintaan vaikuttavat … – heikoin lenkki? • Selvityspyyntölomake - täyttöohjeita 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirjaErhe-hankkeen powerpoint-kalvon sisällysluettelo • Miksi kiinteistössä on paloilmoitin? • Kiinteistö vastaa turvallisuudesta • Hyvä turvallisuuskulttuuri • Turvallisuudesta vastaa kiinteistö / yritys / laitos • Turvallisuustavoite • Kiinteistössä tunnetaan erilaiset vaaran aiheuttajat • Kiinteistö on motivoitunut ehkäisemään onnettomuuksia • Kunnossapito ja henkilöstön osaaminen ratkaisevat • Henkilöstö hallitsee kiinteistön turvallisuusasiat • Osaava toiminta kaiken a ja o! • Kiinteistön turvallisuuskävely motivoi, sitouttaa, parantaa… 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
TS 2008 ja TTS 2009-2012* Tulossuunnitelma 2008 • Toimenpiteitä erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi jatketaan. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2009-2012 • Kehitetään pelastussuunnitelmien sisältöä ottamalla huomioon entistä paremmin onnettomuuksien ehkäisy ja toiminta onnettomuustilanteissa. • Pelastusviranomaiset vähentävät erheellisiä paloilmoituksia sitä varten kehitetyn toimintamallin mukaisesti. • Palotarkastukset ja muut turvallisuutta edistävät pelastusviranomaisten toimet kohdistuvat nykyistä paremmin riskikohteisiin • Pelastuslaitokset valvovat, että majoitustiloissa, hoito- ja huoltolaitoksissa (ml. Palvelutalot) on asianmukaisesti huolehdittu omatoimisesta varautumisesta. * SM:n johtoryhmä hyväksyy TS:n +TTS:n joulukuussa 2007 13.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”