Kommunal- og regionalminister Erna Solberg Trondheim, 14. januar 2005

1. Om gulrot, pisk og hva regjeringen vil med kommunene Kommunal- og regionalminister Erna Solberg Trondheim, 14. januar 2005

2. Hva har skjedd etter Re? • 2002-2004: • 17 områder, 57 kommuner utredet sammenslutninger • Ja: 4 områder; nei: 8 områder; ikke avgjort i resten • Høsten 2003 – våren 2005: • Framtidens kommunestruktur

3. Hva vil vi med kommunene? • Alle skal ha et godt lokalsamfunn å leve i • Gode tjenester tilpasset den enkeltes behov • Levende lokaldemokratier med reell innflytelse for innbyggerne • Økt handlingsrom innenfor overordnede lokale rammer • Generalistkommunesystem forutsetter robuste kommuner

4. Utfordringer • Demografisk utvikling • Innbyggernes behov og forventninger • Konkurranse om kompetanse og arbeidskraft

5. Modernisering • Stimulere til mer effektiv ressursbruk gjennom • endringer i rammebetingelser for å gi kommunene økt frihet • støtte lokalt utviklingsarbeid • Økt konkurranse og vekt på sammenligning • Forenkling av lover og regler • Fra øremerking til rammetilskudd

6. Innbyggere 1.1.2004 Behov for endring av strukturen

7. Interkommunalt samarbeid? • Løsninger: gjennom forpliktende samarbeid eller sammenslutninger • Ulemper samarbeid: demokratisk underskudd, byråkrati, svekket styring og kostnadskontroll • Men: • ikke alle kan slutte seg sammen • ikke strukturendringer over natten • noen sektorer og områder bedre egnet enn andre

8. Gulrøtter • Engangskostnader • Infrastrukturtiltak • bredbånd • samferdsel • øvrige, f.eks. servicekontor • Støtte til • infrastrukturtiltak: vedtak innen 1. juli 2005 • utredning av konkret inndelingsalternativ: vedtak innen 1. juli 2005

9. Pisk? • Mulige scenarier: • Mer formalisert samarbeid, for eksempel regionkommune • Statlig beslutning om ny struktur • Endringer i rammebetingelser, for eksempel inntektssystemet • Oppgavedifferensiering

10. Ta ansvar for egen utvikling. Det er nå dere har muligheten.