380 likes | 761 Views
Migračná politika EÚ. Obsah: Charakteristika MP Stručná história MP Interná migračná politika ciele nástroje údaje Externá migračná politika ciele nástroje údaje Migračná politika SR. Charakteristika migračnej politiky EÚ Spoločná alebo koordinovaná? Čo upravuje?
E N D
Obsah: • Charakteristika MP • Stručná história MP • Interná migračná politika • ciele • nástroje • údaje • Externá migračná politika • ciele • nástroje • údaje • Migračná politika SR
Charakteristika migračnej politiky EÚ • Spoločná alebo koordinovaná? • Čo upravuje? • Prečo je potrebná? • Hlavné dôvody migrácie? • Rozdelenie migračnej politiky EÚ • Kto za ňu zodpovedá?
História IM • Ktorá bola skôr, interná alebo externá? • 80. roky –> 1985 –> 1990 • FR, D, BE, NE, LUX • 1990 IT • 1991 ES, PT • 1992 GR • 1995 AT • 1996 DK, FI, S • 1997 • 1999 N, ICL • 2001 • 2007 – ktoré krajiny? • 2008 – ktorá krajina? • 2009
História EM • Program z Tampere – kde? • rovnováha medzi E a hum. • práva pre príslušníkov 3. krajín ako ČŠ • partnerstvo s krajinami pôvodu • ekonomický a demogr. vývoj EÚ - +/- ? • väzby krajín na bývalé kolónie – napr.? • brain drain (circular migration) – prečo? • integračné programy – aké napr.? • Haagsky program – kde? • Stockholmský program • 2001 • 2009
Interná MP • východiská? • ktoré krajiny majú špeciálny režim? • čo ju upravuje? • nástroje a špecifiká • voľný pohyb osôb za prácou (výnimky pre SR) • Schengen (SIS, polic. spolupráca eg, SIS 2) • status ISL, N, CH, LICH, ... – prečo LICH? • pobyt do 3 mesiacov • pobyt nad 3 mesiace • po 5 rokoch
Externá MP - 1 • východiská • demografia (áno/nie?) • kvalifikovaná pracovná sila (por. s USA) • možnosť efektívnej kontroly • ktoré krajiny majú špeciálny režim? • nástroje 1 • Spoločná vízová politika, VIS, budúci vývoj • Spoločné vyjednávanie bezvízového styku (eg) • Dublinské nariadenie
Externá MP - 2 • nástroje 2 • malý pohraničný styk • Európsky pakt o migrácii a azyle • AENEAS – finančná a technická asistencia 3. krajinám... 250 mil. EUR • Schengenské vs. národné víza • readmisné dohody (ALB, HK, MAC, MOLD, RUS, SRL, UKR.+ CHI, PAK, IND) + bilaterálne readmisie • dobrovoľný návrat • susedská politika (ARM, AZE, EGY, GEO, ISR, JOR, LEB, MLD, MAR, PAL, TUN, UKR) • agentúry • EURODAC • FRONTEX / EUROSUR • Európska migračná sieť • UNHCR • IOM
„at any given time, 2.5 million people are in the hands of traffickers around the world. Human trafficking is the fastest growing criminal activity globally. It is a savage form of modern slavery that generates massive profits for international criminal gangs. Over 100,000 victims are trafficked into Western Europe every year. Organised gangs, particularly from Albania, China, Romania, Russia and Turkey, have developed complex networks, often adapted from smuggling drugs and weapons. Business is depressingly good...“
Externá MP - 3 • inštitúty • spojenie rodiny (BE route, conditions, marriages of convenience – Estonian case) • reťazová migrácia • maloletí bez sprievodu (SKia), tolerovaný pobyt, dopl. ochr. • vysoko kvalifikovaní pracovníci – Modrá karta • dôsledky a čísla • 300 mil. prekročení hranice ročne • 18 mil. (3,8 % obyv. EÚ) cudzích št. príslušníkov (TUR, ALB, MAR, ALZ) • 8 miliónov nelegálnych imigrantov v EÚ • každý rok + 0,75 mil. • čierna ekonomika • xenofóbia. Kde? Vývoj prav. strán? • Europarlament: Identita, Suverenita, Tradícia
Externá MP - 4 • migračné prúdy • severná Afrika (MT, GR, IT, FR, ES) • bývalé štáty ZSSR • Afganistan, Pakistan, Irak • bývalé kolónie
Externá MP - 5 • Priority EU v boji proti ilegálnej migrácii • Posilnenie kontroly hraníc • Spolupráca s 3. krajinami, ktoré sú zdrojom a tranzitnou stanicou migrácie • Riešenie konfliktov, odstraňovanie chudoby, ... – odstraňovanie príčin migrácie • Lepšia kontrola zamestnávateľov, ktorí poskytujú nelegálnym migrantom pracovné príležitosti • Boj proti ilegálnym štruktúram • Politika návratu
Externá MP - 6 • Európsky pakt o prisťahovalectve a azyle • Vývoj spoločného EU azylového systému • Spolupráca pri ochrane hraníc • Spolupráca pri integrácii • Podpora ochrany migrantov • Riešenie nelegálnej migrácie (aj prostredníctvom dohôd s krajinami pôvodu)
Externá MP - 7 • riešenia • Španielsky scenár • Uzatvorenie hraníc • Lepšia integrácia • Iné riešenia ?
Migračná politika SR 1 • Pozícia SR vzhľadom na internú migráciu • Pozícia SR vzhľadom na externú migráciu • Kompetencie • Migračný úrad • Úrad cudzineckej polície • Maloletí bez sprievodu • Zisťovanie veku • Režim • Príčiny migrácie • Demogr. štruktúra (MOLD, PAK, AFG)
Migračná politika SR 2 • Počty v porovnaní s inými štátmi • Problémy • Moldavsko • Vplyv org. zločinu v pohraničných obciach • Vytváranie komunít • Národnosti? • Problémy? • Špeciálne programy (Palestína, Malta)
Počet osôb s povoleným pobytom podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti 31.12.2005
Počet osôb s povoleným pobytom podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti 30.9.2009, časť 1
Počet osôb s povoleným pobytom podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti 30.9.2009,časť 2