EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES: SITUACIÓN ACTUAL EN NICARAGUA

1. EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES: SITUACIÓN ACTUAL EN NICARAGUA REALIZADO POR: LIC. MARTHA RIZO DE TORRES UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA (UCA) 16.11.04 RED ALFA NICARAGUA. PRIMER ENCUENTRO EN TURÍN

2. TEMAS • Nicaragua: Generalidades • Universidades en Nicaragua y el enfoque de género. • ONGs y el perfil de género. • Empoderamiento de las mujeres antes de los años 90. • Incorporación de la mujer al mercado laboral. • La mujer microempresaria en Nicaragua. • Empoderamiento de las mujeres: Impacto del crédito, microfinanzas. “Mujer tu puedes volar”

3. GENERALIDADES: NICARAGUA

4. Todos los datos son de INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Nicaragua-2001, a excepción de tasa de ocupación

5. RECURSOS QUE POSEE NICARAGUA Nicaragua presenta grandes potencialidades a nivel de recursos naturales que son de explotación turística a nivel ecológico y es aquí donde la mujer a encontrado un nicho de mercado para realizar su emprendimiento. El sector Turístico tiene mayor presencia femenina a nivel empresarial.

6. Características de la población nicaragüense Pluricultural Multiétnico Multibilingüe Festival Palo de Mayo Costa Caribe de Nicaragua Música y Bailes nacionales en el Pacífico y Centro del País

7. Características de la población nicaragüense • Habitantes: 5,482,340 • La mitad son mujeres • Es un país de jóvenes, 60% menor de 24 años. • La mitad de la población tiene solamente estudios primarios. Las mujeres tienen ventajas a nivel educativo. No significa mejor posición en la sociedad. La educación (vista de manera general: medios comunicación, la familia, educación formal , etc.) presenta muchos rasgos Sexistas/ desconstruir iniquidad social FUENTE: DATOS ESTADÍSTICOS 2003- FIDEG Fundación Internacional para el Desafío Económico Global

8. Jefatura de los hogares: De cada 100, 35 tienen como jefa a una mujer • El 55.3% son mayores de 50 años. • Después de los 35 años aumenta con mayor • Rapidez la ocurrencia de ser jefa de hogar. • 354,553 hogares con jefatura femenina en el 2003, • 16,684 hogares más que en el año 1995 (se paso • del 27% al 35%) . Fuente de datos estadísticos: fideg, 2003

9. Estructura de la familia: • Familias extensas en su mayoría • Familias nucleares: 47.7% en 1995 paso a 30.4% en 2003, hubo reducción del 17.3%. (CRISIS) • Responde esto a una estrategia de sobrevivencia. • La mujer ha sido socializada: protección hacia los demás. Fuente: Fideg, 2003

10. A manera de resumen • Nicaragua es un país que presenta: • Dificultades económica y sociales en la mayoría de la población. • Ventajas comparativas a nivel de sus recursos naturales y • culturales con potencial turístico (diversidad). Sector donde la • mujer ha detectado un nicho de mercado para incursionar en • labores productivas. • Con alta dependencia económica en su población por lo que es • altamente joven. • La mitad de la población en Nicaragua es femenina. Con un nivel • educacional bajo. Siendo la mujer obtiene la que obtiene una mejor • posición educativa pero no reconocido con una mejor posición en • la sociedad. • Con familias extensas donde la mujer es el nucleador para la • sobrevivencia.

11. LAS UNIVERSIDADES EN NICARAGUA Y LA TEMÁTICA DE GENERO 42 universidades La UCA tiene consolidado Un Programa Interdisciplinario De estudios de género PIEG- 1994

12. Capacitación sobre género al sector docente UCA • Creación de la Comisión Interdisciplinaria de Género. • Realización de investigaciones desde la perspectiva de Género • Cursos de postgrado. • Fortalecimientos de vínculos- sociedad civil/ Mujer y el Género. • Seminario Latinoamericano (1997). • 3 postgrados en Teoría y Metodología del Análisis de Género. • Edición de la Antología Latinoamericana y del Caribe: mujer y género, década 80 y 90, dos volúmenes; • Programa de Lactancia Materna desde una perspectiva de género • Proyecto de desarrollo del PIEG para un trienio, presentado a ASDI.

13. Otras universidades que trabajan con la temática de género: • UNAN- Managua • UPOLI • HURACCAN EN CONSOLIDACION……

14. Organizaciones que apoyan al trabajo de la mujer en Nicaragua La mayoría de las organizaciones (10) trabajan capacitación sobre la temática de género y varias contribuyen al empoderamiento de la mujer. Algunas de estas organizaciones trabajan la temática de género con adolecentes y jóvenes, y en algunos casos con los padres de familia también. En mayor tendencia con mujeres y solo una ONG con hombres. Integran estas organizaciones medios de comunicación que tienen enfoque de género: radio, revista la boletina.

15. ANTES DE 1980 1980-1990 Antecedentes: empoderamiento de las mujeres “Cambios en las condiciones de la mujer rural y urbana” Poca información Marcada discriminación de la mujer. Mejora nivel de vida Acceso a tierra No se visibiliza a la mujer Participación organizaciones Acceso a capacitación Capacidad “toma de decisiones” Mejora autoestima, autoconfianza

16. Fuente: Nitlapan-UCA. 1990. Problemas que se enfrentan 80-90 A pesar de todo…. Hay Logros: Doble jornada de la mujer/ tiempo • Mujer en la esfera pública • 60% brigadistas de • alfabetización • 70% promotores de salud • 40% de ATC • 37% de CST • 70% ANDEN • 40% CONAPRO • 12% UNAG • 49% cargos administrativos • 51% cargos en sector servicio • 3% cargos del poder ejecutivo • 14.8% poder legislativo Nivel de educación baja Sistema educativo estructura ….. “Participación a nivel de base” 1984: 88,085 asociados cooperativa 9,246 el 10.4% eran mujeres

17. Incorporación de la mujer al mercado laboral Cómo es el mercado laboral en Nicaragua(2003)? Desempleo abierto se reduce 1995: 11.8% a 2003:6.4% Tasa de ocupación decrece 1995: 62.9% / 2003: 50.1% Precario Inseguro Mucha incertidumbre Subempleo: 43.7% se incrementa a 72.3% mujeres mas afectadas Fuente: fideg, 2003

18. Que ha pasado con la incorporación de la mujer en el mercado laboral 1995-2003? • Más barreras: • Política social de • desarrollo/ no • reconoce equidad • de género. • Vida pública desventaja. • Esquemas culturales • de dependencia y • subordinación. Menos remunerada que el hombre No visible Ciudad 55.4% con respecto al hombre Trabajo productivo Trabajo de apoyo Trabajo reproductivo sin valor Rural 20.1% con respecto al hombre Fuente: fideg, 2003.

19. A pesar de tantas barreras …. la incorporación de la mujer al mercado laboral ha dado un giro…. MUJERES PEA: 1950: 18% PEA: 2003: 43% Cambio de actitud Mujer y sociedad “ hombre es el Proveedor” y la mujer “apoyo al Hombre” Reconocimiento del potencial de la mujer. Crisis de Nicaragua Estrategia de sobrevivencia Fuente: Fideg, 2003

20. HOMBRE RURAL • Actividad 1995 2003 • Agropecuaria 75.9% 60% • Servicios 9.6% 20.1% TOTAL DE INGRESOS DE HOGARES RURALES: 52% ACTIVIDADES AGROPECUARIAS 48% ACTIVIDADES NO AGROPECUARIAS Fuente: Fideg, 2003

21. SECTOR INFORMAL NICARAGUA HOMBRES Y MUJERES URBANOS 1995/2003 1995/2003 • Retorno a las actividades • productivas • Reducción en comercio • y servicios • Hombres • 52.1% de los empleos • se incrementa a 78% • PEA masculina: 76.9% • PEA femenina: 79.4% Agropecuario 11.1% al 17.1% Redujo comercio • Mujeres, reduce servicio • Se incrementa pequeña industria • Artesanal y alimentaria 22.9% a 35% Fuente: Fideg, 2003

22. Mujer emprendedora en Nicaragua y el acceso a los recursos Aspectos generales • Características individuales: • Menor experiencia asociadas con establecimientos de subsistencia • Mujer rural: • 42 años de edad, las nuevas empresarias son más jóvenes de 25 a 49 años • Mujer urbana: • Los negocios de mayor potencialidad son ligeramente más jóvenes (40 años), • Los de menor rentabilidad aparecen con una mayor edad relativa 42 años y con un peso mayor las que superan los 50 años de edad. • Incorporación más tardía a las labores empresariales con respecto al hombre. • Nivel educativo bajo, Educación primaria en su mayoría. • La experiencia menor se compensa con mayor educación formal y capacitación. Fuente: OIT Organización Internacional del Trabajo. 2001. Datos que describen a la mujer en los 90, pero que según estudios de casos recientes realizados por NITLAPAN en 2002, es la misma tendencia.

23. 2. Características familiares (hogar) de las mujeres: • 41% asumen la jefatura del hogar (alto) • 63% superan los umbrales la pobreza. • Provienen de distintos estratos: alta pobreza relativa, estratos medios, altos y más rico (25%). 3. Características de los establecimientos. • Comercio minorista actividad dominante, 50% de las mujeres. hombres sólo un 29%, • Segunda actividad (mujer urbana): servicios turísticos 18% y en las micronegocios modernos 21%, hasta un 25% en los negocios de acumulación simple. La presencia de hombres es más limitada 10%. • Tercera actividad: producción de bienes industriales 18%, comparando con los hombres 28%, es más frecuente la presencia de ellos, dada las actividades de construcción. 4. Las mujeres emprendedoras ganan menos que los hombres. 70% de los obtenidos por los hombres.

24. Mujer: Acceso a los recursos Mujer, se piensa en “pequeño”, Se asignan recursos en “pequeño” FIDEG • Valor al trabajo reproductivo: • 500 millones de dólares anuales • Equivalentes a: • 80% de las exportaciones que realizó Nicaragua en 1995 • 85% de la ayuda internacional que Nicaragua recibió en 1995. • Mayor que el impuesto en 1995. • Superior a las inversiones públicas y privadas que se hicieron en Nicaragua en 1995 Esfera Productiva PIB 1995, la mujer aportó 40%: 24% produc. Agricola. 33% produc. Agropec. 47% produc. Industrial 48% produc. comercial Fuente: Fideg

25. Crédito Tierra Asistencia técnica Y capacitación 1995/2003 • Para la Mujer: • Montos de crédito más • reducidos • Incursiona en actividades • menos rentables • Bajos ingresos • Cuestionado mas el • crédito. • “no contribuye a mejorar • actividades y por tanto • calidad de vida” • La han trabajado mujeres • No igualdad de • Oportunidades “dueña” • Diversifica la • producción • Títulos de propiedad • 13% se • ha incrementado • a 22%. • “El avance es tímido” • 4% de los hogares • recibieron asistencia • Cuando son mujeres • jefas de hogar • Solo 1.3% • Hay capacitación en tema de genero • generalmente solo • a mujeres. • 2% de mujeres han participado en programas de capacitación Fuente: Fideg, 2003

26. Brechas en acceso al crédito: • Desventaja entre hombre y mujeres, pero si hay cambios: • Beneficiarias mujeres rurales 1995:34.3% 2003:37.9% • Montos de crédito mujeres rurales 1995:14.4% 2003:24.7% Fuente: Fideg, 2003

27. Beneficiarias mujeres urbanas 1995: 59% 2003: 61.5% • Montos de crédito mujeres urbanas 1995:48.6% 2003 :40% • Mas cantidad de Mujeres recibiendo crédito pero con montos mas pequeños. Fuente: Fideg, 2003

28. Limitaciones de servicio crediticio a la mujer rural No realizan actividades en el campo No alta inversión Falta de garantía Falta de empleo y actividades productivas para las mujeres Recursos que respalden el desarrollo de la empresa

29. A manera de resumen….. • Incorporación de la mujer al mercado laboral es masiva en las últimas décadas. • La crisis economica- la estrategia de sobrevivencia y en alguna medida el cambio de actitud/ acelera el proceso de entrada. • Crecimiento en el sector informal, el subempleo junto con las migraciones, donde la mujer es la más afectada. • Las mujeres empresarias tienen menor experiencia empresarial. • La experiencia y la edad (42 anos) se asocian a los negocios menos rentable. • La poca experiencia puede ser superada con capacitación o educación formal.

30. Un porcentaje alto (41%) de mujeres son jefas de hogar . • La mayoría superan los umbrales de la pobreza. • Los negocios están concentrado más en el comercio, turistimo (futuro campo de desarrollo para el país y donde la mujer predomina. • En el acceso a los recursos la mujer y su asignación sigue a la saga a pesar del PIB que produce en el país. • La cantidad de mujeres con título de propiedad, son pocas, • Difícil acceso al crédito, especialmente en el campo, • hay discriminación. • Mujeres son las mayores usuarias de crédito. • Capacitación muy poca no que influye en el manejo del negocios y en • empoderamiento.

31. Empoderamiento de las mujeres y el microfinanciamiento 1. Instituciones Microfinancieras IMF en Nicaragua: Banquitos (Serra, et., al.,2002) • Microfinanzas: “servicios de crédito de montos pequeños, de alta rotación y dirigidos al sector de la población excluidos del crédito bancario” ………………………………….. 1997 2001 • Cartera U$ en millones 19.7 49.7 • Clientes activos en miles 18.7 125.2 ALGUNOS MONTOS PROMEDIOS QUE PRESTAN LAS MICROFINANCIERAS: 200 DOLARES Y OTRAS 409 DOLARES (2002)

32. Instituciones microfinancieras IMF 101,771 / 28% de los usuarios de crédito (2001) Clientes Predominan mujeres como usuarias (mas del 60%) Entre 17% y 44% anual sobre saldo Tasas efectivas El crédito mas caro de C.A. Existen 300 organizaciones 38 fueron constatadas, 25 de ellas son las más importantes a nivel nacional No, de microfinancieras 12 trabajan con enfoque de genero Las IMF en su mayoría hay un vacío de retroalimentación sobre el impacto efectivo del crédito. Reglamentación y supervisión de las microfinanzas, especialmente de las ONGs se ha convertido en un tema actual que esta siendo objeto de conferencias, publicaciones, comites y proyectos de ley. Las IMF con enfoque de genero buscan modalidades que asegure la integración de los servicios para el empoderamiento del grupo meta: servicio financieros y no financieros. .

33. Tasas de ínteres activa y pasiva en moneda nacional Centroamerica 2001/2002 Fuente: Consejo Monetario Centroamericano. http://www.cmca.or.cr

34. Garantías para acceder al crédito en las IMF. • Un fiador que debe ser una persona responsable. • Ingresos suficientes o bienes suficientes o un grupo solidario • que es un fiador colectivo. • Otra garantía son prenda de bienes muebles • (electrodomésticos, equipos, vehículos) • Una hipoteca sobre bienes inmuebles cuando el monto • es superior a U$ 1,500 ó U$ 2,000. Fuente: Serra, et., al., 2002.

35. 2. Estudios de impacto (3) empoderamiento de las mujeres • Importancia del acceso al crédito para las mujeres. • “El crédito no solo asegura un medio de control sino también ofrece seguridad a las mujeres en tanto garantiza su estabilidad económica y les brinda un primer grado de independencia, seguridad y control sobre sus recursos”(Zamor…2002) • Un 65.4% necesitaban un préstamo para trabajar.

36. Impacto percibido NO DA RESULTADOS IGUALES al impacto medido • Los tres estudios (Nitlapan, Fideg, y PROSESUR) reportaron una tendencia de cambios generalmente positivos: a nivel personal, familiar y empresarial de las mujeres. :negativo a las personas de escasos recursos Impacto medido Impacto percibido Diversificación del producto, Ampliación de oferta, Calidad de los productos Personal Positivo empresarial Nivel de independencia autoestima Familiar Positivo Educación Salud ropa Toma de decisiones Intrafamiliar Poco impacto

37. Impacto medido: • A nivel de la comunidad: hay percepciones distintas entre los que recibieron un crédito individual y clientes de cooperativas (negativo) o miembros de grupos solidarios (positivo). Segun estudio sobre Las Microfinanzas de Gómez, Serra y Rodríguez: • 5% de los negocios han logrado abrir plazas de empleo en los ultimos 3 años (1 o 2 plazas nuevas). Por tanto no se traduce en crecimiento de los negocios. • Las Condiciones crediticias del préstamos se constituye en una estrategia de sobrevivencia, no para que las pequeñas empresas crezcan.

38. 3. Presentación de estudios de casos: Impacto del crédito con predominancia de clientes mujeres(Nitlapan)5 Microfinancieras: ADIM, FODEM-Cenzontle, Pro Mujer, FDL y Fundación Jose N (50 casos), 5 años como promedio de ser cliente. Impacto del crédito en el negocio Cambio en la casa y en las Condiciones de vida de la familia En la casa y el hogar Adquisición de conocimientos y habilidades Toma de decisiones En el ámbito personal Estima y cuido personal En el ámbito de la comunidad

39. Impacto del crédito en el Negocio. Toma de decisiones en el negocio Metas del negocio Destino del credito 77% de ellas deciden sobre el uso del crédito Y manejan el negocio. Deciden sobre los INGRESOS. Diversificación Negocio surtido Compra de activos Fijos (capitalizado) Mejora en los locales Ampliación, mejora de local Iniciar actividades complementarias Sostenibilidad del Negocio sin prestar AUTONOMIA SEGURIDAD MEJOR POSICION EN LA FAMILIA

40. Metas del negocio: “Prosperar en mi negocio, crecer. Que a lo mejor un día no tenga necesidad de prestar dinero” Vendedora del mercado. “Mi meta es agrandar la pulperia y separarla de la casa” Pulperia

41. Impacto del crédito en el ámbito De la casa y del hogar Contribuye En el hogar. Control y Seguridad recursos Apoyo a las Labores domésticas 65% Comparten decisiones La propiedad Metas personales Aunadas Al hogar Y el negocio 53% realizan labores 40% cuentan Con ayuda 7% ayuda Eventual del Companero

42. “Para mi persona no tengo ningún sueño, yo sueño con que mis hijos llegaran a ser profesionales, que tenga una vida mejor de la que he tenido yo” dueña de una pulperia. “quiero aprender belleza, pero no me da tiempo” “Mi meta es ayudar a la educación y manutención de mis hijos(as) y nietos(as). Comerciante.

43. Cambios en la casa y en las Condiciones de la vida de la familia Adquisición De bienes “Ahora me siento Segura porque tengo Mi casa” Mejoras en educacion Mejora en la alimentación Contrucción de la vivienda o mejora

44. Impacto del crédito en el ámbito personal Mayor Participación Y autonomía En la toma de decisiones Valoración Reconocimiento Confianza “Me siento más independiente y tranquila porque tengo el crédito para seguirle metiendo al negocio. Yo me siento bien porque ahí en la institución uno aprende como usar el dinero. Tengo mejor aceptación en mi casa porque estoy ganando”

45. Adquisicion de conocimiento y habilidades Mujeres en menor porcentaje han sido beneficiadas con programas dirigidos al desarrollo de los negocios y a fortalecer la actividad empresarial en ellas. “Esas charlas me ayudaron a sacar cuentas y a ver como iba mi negocio” vendedora de ropa y calzado. “Nos han dado asesoramiento sobre mercadeo, nos llevaron a Honduras para especializarnos mas en la comida, y nos han ayudado al control de inventario” dueña de un comedor EXPRESIONES

46. Toma de decisiones • Programas donde el empoderamiento de las mujeres es parte de la misión y han logrado programas a este nivel: • “Con las charlas nos han enseñado como debe vivir la familia. Las charlas me han servido porque hay cosas que uno no sabia, por ejemplo, dicen que no solo el hombre debe mandar, sino los dos” • “ Nos han ensenado a defender nuestros derechos” costurera

47. Estima y cuido personal • Sólo isntituciones con enfoque de genero y programas especializados de capacitación y acompañamiento organizativo. • “La charla me gusto porque ensena. Dicen que nunca hay que decir que uno es feo. Me enseño que uno nunca puede decir que no puede hacer las cosas” (vendedora del mercado). • ““ Las charlas me han ayudado mucho a estar atenta de mi salud. Si uno no se estima en la salud, uno no puede trabajar y queda mal con sus hijos” (dueña de un puesto de venta de utensilios de cocina).

48. Impacto del credito en la comunidad Hay desconocimiento de la problemática de sus comunidades y poco ínteres sobre el entorno. • Participación: limitada a la recolección de dinero para hacer • mejoras en la comunidad o en el barrio. • 30% participan en actividades de iglesia.

49. A manera de resumen…… • Sobre las IMF • Oferta de crédito abundante IMF . • Montos bajos - estrategia de sobrevivencia para el negocio y • Tasa Efectiva anual la más cara en Centroamerica. • IMF Pocas trabajan con enfoque de genero y ofreciendo solo servicios • financieros. • Empoderamiento de las mujeres No es el deseado. • Hay un vacio en la retroalimentación del servicio/ IMF • Garantias para creditos todavia no son adecuadas para las • condiciones de la mujer en Nicaragua. • Empoderamiento de las mujeres y el microfinanciamiento • El impacto logrado en las mujeres Percibido y Medido no son iguales.

50. Impacto percibido negativo “mujer es en el triple roll” “dobles • jornadas de trabajo • Poca capacitación- pocas impactadas en un cambio personal • Solo acceso al credito,o a la capacitacion, o a la tierra, no • resuelve el problema de las condiciones de la mujer. Tiene que • ser de manera integral visto el proceso.