La capacidad legal inherente y la toma de decisiones con apoyo

1. La capacidad legal inherente y la toma de decisiones con apoyo Tina Minkowitz

2. Definición • La capacidad legal es una “aptitud regulada por el ordenamiento para ser titular de derechos y obligaciones y para obrar con impulsos propios en la vida jurídica de relación...” • Santos Cifuentes, experto legal argentino

3. El modelo social de la discapacidad • El modelo social de la discapacidad dice que la discapacidad reside en el entorno, y no en la persona con una deficiencia o diferencia física, sensorial, intelectual, psicosocial. • La toma de decisiones con apoyo es una aplicación de este modelo social al tema de la capacidad legal.

4. La toma de decisiones con apoyo • En lugar de privar al indivíduo de su capacidad legal y instalar un tutor o curador a cuidar sus intereses (lo que refuerza un estado de pasividad), debemos crear las condiciones que faciliten a la persona al “obrar con impulsos propios”.

5. Principios de la toma de decisiones con apoyo • La “dignidad del riesgo” y el derecho de andar en el mundo con todos sus peligros. • Una relación de confianza como base de la toma de decisiones con apoyo. • La comunicación accesible (incluida el uso de imágenes y la atención a comunicación no verbal) - y facilitar el uso de la lengua de señas y la comunicación tactil.

6. La autonomía y el apoyo • El utilizar la toma de decisiones con apoyo no implica ninguna limitación de derechos o de la capacidad legal. • La decisión de establecer una relación de confianza para la toma de decisiones con apoyo es una decisión propia y no puede ser ordenada por las autoridades civiles. • Es necesario hacer contacto y empezar a comunicarse con las personas con discapacidad aislados, para que puedan establecer dichas relaciones.

7. Modelos existentes • Redes de apoyo familiar/comunitarias • Apoyo mutuo de las PcD • “Defensor personal” - ayuda en la reclamación de derechos • Planificación para una crisis • Asistencia personal • Interpretes

8. Las obligaciones de las personas de apoyo • Entender que su papel es facilitar y no manejar. • Escuchar activamente a todas formas de comunicación. Aprender como esta persona se comunica y como comunicarse mejor con ella. • Dejar el espacio para que la persona exprese sus deseos actuales. • Respetar la voluntad de la persona, aún si ella toma una decisión que sea equivocada.

9. Las obligaciones del gobierno • Eliminar la interdicción y otros mecanismos que privan a una persona de su capacidad legal. • Elaborar las políticas, estructuras legales y administrativos para reconocer la toma de decisiones con apoyo y asegurar el acceso a dicho apoyo para todas que lo requieran. • Hacer campañas de información y conscientización acerca de la toma de decisiones con apoyo y el derecho inherente a la capacidad legal.

10. Las obligaciones del gobierno 2 • Establecer estándares y capacitación a las personas de apoyo para la función de apoyo, y garantías ante el incumplimiento con dichos estándares u otras obligaciones.

11. Las obligaciones del gobierno 3 • Elaborar políticas y legislación en materias relacionadas con la capacidad legal, como: • El derecho a la integridad física y mental, y a no ser sometido a intervenciones médicas forzadas. • El derecho a no ser privado de su libertad por motivo de discapacidad. • El derecho a contar con los recursos económicos y sociales necesarios a la autonomía personal. • El derecho a estar libre de la explotación, la violencia y el abuso de cualquier tipo. • El derecho a información y comunicación accesible.

12. Las etapas de aplicación • Ahora, hay muchas personas con discapacidad que son interdictas y tienen un curador o tutor, pero no tienen apoyo y no pueden conseguir el apoyo inmediatamente. • Por esta razón, necesitamos hablar de etapas de aplicación.

13. La primera etapa • En la primera etapa, la tutela o curatela se mantiene para muchas personas, pero al mismo tiempo se empieza a desarrollar el apoyo requerido. • Las personas que rehusan la tutela/curatela o interdicción tienen el derecho de terminarla. Si ellas quieren el apoyo, se necesita desarrollarlo para este grupo tambien.

14. La ultima etapa • En la ultima etapa, la interdicción es abolida y hay mecanismos fuertes para proveer el apoyo requerido.

15. La sociedad civil y las OPDs • Claro que se necesita la experticia y el liderazgo de las OPD en estos procesos. • Trabajamos juntos para imaginar este mundo sin barreras legales o de cualquier índole, para compartir esta visión y ponerla en practica: • Escritos académicos, investigación y análisis • Proyectos de reforma de las leyes • Programas de buenas practicas • Conscientización, incidencia, monitoreo • Comite de expertos y procesos nacionales

16. Un tema que surgió • La capacidad legal surgió como un tema en la CDPD porqué es la manifestación definitiva del cambio de paradigma de la discapacidad hacia el modelo social. • Nada puede detenernos para aseguar su cumplimiento.

17. Más información • www.wnusp.net • tminkowitz@earthlink.net • abuelena@yahoo.com Se puede recibir por email un Guía para la aplicación de la CDPD desde la perspectiva de WNUSP - remitir su nombre y dirección de email.