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MARCO LEGAL. Ley 32/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico (LPAA) RD 833/1975, de 6 de febrero, de desarrollo LPAA Adaptado sucesivamente normas comunitarias RD 1613/1985, 1 de agosto (azufre) RD 717/1987, 27 mayo (nitrógeno, plomo)
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MARCO LEGAL • Ley 32/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico (LPAA) • RD 833/1975, de 6 de febrero, de desarrollo LPAA • Adaptado sucesivamente normas comunitarias • RD 1613/1985, 1 de agosto (azufre) • RD 717/1987, 27 mayo (nitrógeno, plomo) • O. 18 octubre 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica industrial • Decreto 3025/1974, 9 agosto, sobre limitación contaminación atmosférica vehículos automóviles • Normativa básica / medidas adicionales CC.AA • Directiva 96/61/CE, de 24 septiembre Prevención y Control integrados Contaminación (IPPC) • Proyecto de Ley PCIC (senado) 7.-ATMÓSFERA
SISTEMAS PROTECCIÓN LPAA • Contaminación (1.2 LPPA): “... la presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza” • Necesidad efecto perjudicial • Sistemas preventivos (emisión, inmisión) / situaciones excepcionales • Emisión: “ Expulsión a la atmósfera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, radiaciones, calor o ruido procedentes de forma directa o indirecta de fuentes puntuales o difusas de la instalación” • Inmisión: “La presencia en la atmósfera, el agua y el suelo de sustancias y formas de energía que alteren su composición natural” 7.-ATMÓSFERA
SITUACIONES EXCEPCIONALES • Declaración de zona de atmósfera contaminada • Zonaje (5 LPAA; 14-32 D. 833/1975) • Superación valores concentración media previstos • Competencia autonómica (salvo supuestos excepcionales o urgencia) • V.g. Langreo (26 sept. 1984) • Situaciones de emergencia • 7.1 LPAA y 33 Decreto 1975 • Se rebasen notablemente los niveles de inmisión fijados por el Gobierno • Causas meteorológicas o accidentales • Competencia autonómica • Plan de actuación 7.-ATMÓSFERA
INDUSTRIAS POTENCIALMENTE CONTAMINANTES • Orden ministerial de 18 de octubre de 1976, de prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial • Directiva 84/360 de 17 de julio (marco) • Definición (3.3 LPAA; 42.1 D. 1975, anexo II): “Aquellas actividades que por su propia naturaleza o por los procesos técnicos convencionales utilizados constituyan focos de contaminación sistemática” • Especial tramitación administrativa otorgamiento autorización funcionamiento • Directiva 61/1996, de 24 de septiembre, sobre prevención y control integrados de la contaminación (IPPC) • Proyecto de Ley Prevención y Control Integrados de la contaminación (Senado) 7.-ATMÓSFERA
OBLIGACIONES TITULARES INSTALACIONES INDUSTRIALES CONTAMINANTES • Disponer autorización ambiental integrada • Cumplir condiciones previstas autorización ambiental integrada • Comunicar órgano competente modificaciones explotación instalación 7.-ATMÓSFERA
FINES AUTORIZÁCIÓN AMBIENTAL INTEGRADA • Establecer todas las condiciones ambientales a través de un único procedimiento • Disponer de un sistema de prevención que integre en un solo acto de intervención administrativa todas las autorizaciones ambientales existentes en • Producción y gestión de residuos • Incluidas incineración de residuos municipales y peligrosos • Vertidos de residuos • Vertidos a las aguas continentales y de vertidos desde tierra al mar • Contaminación atmosférica • Carácter previo a licencia municipal de actividades clasificadas 7.-ATMÓSFERA
CONTENIDO SOLICITUD AAI • Proyecto básico • Descripción detallada y alcance de la actividad e instalaciones y procesos productivos • Estado del lugar ubicación instalación • Materias primas y auxiliares empleadas • Fuentes de las emisiones de la instalación • Medidas relativas a la prevención y gestión de los residuos generados, en su caso • Copia de la documentación exigida para otorgamiento autorizaciones vertidos de aguas 7.-ATMÓSFERA
PROBLEMAS INTERNACIONALES CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA • Lluvia ácida • Conferencia de Ginebra (nov. 1979) sobre contaminación transfronteriza a gran distancia • Diversas directivas (v.g.: 89/427, de 21 de junio) • Red de vigilancia (v.g. San Pablo de los Montes) • Empobrecimiento capa de ozono • Reducción de clorofluocarbonos • Convención de Viena (22 marzo 1985) • Protocolo Montreal (16 sep 1987) • Reglamento 3952/92, 30 dic • Efecto invernadero • Grupo de expertos intergubernamental para el estudio de cambios climáticos (IPCC) • Protocolo de Kioto (diciembre 1997) reducción 5,2 % años 2008-2012 7.-ATMÓSFERA