110 likes | 224 Views
Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego. Plany doskonalenia GWD w zakresie mieszkalnictwa. Nowy Tomyśl, 27-28 czerwiec 2011 r. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Cele cyklu GWD.
E N D
Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego Plany doskonalenia GWD w zakresie mieszkalnictwa Nowy Tomyśl, 27-28 czerwiec 2011 r. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Cele cyklu GWD • przyczynianie się do wzrostu jakości usług świadczonych przez gminę w zakresie mieszkalnictwa • wzrost wiedzy i umiejętności członków GWD • przygotowanie planów doskonalenia usług w każdym z uczestniczących miast • doskonalenie modelu pracy GWD jako systemu wzajemnego uczenia się Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Schemat pracy w GWD • wybór zagadnień zarządczych w gminnej gospodarce mieszkaniowej: zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty mieszkaniowej oraz zarządzanie gminnym zasobem mieszkaniowym • dobór wskaźników do oceny zagadnień zarządczych – 29 skuteczności jakościowej i ilościowej, efektywności kosztowej pozwalających rozpoznać najlepsze praktyki warte upowszechnienia • dobór ankiety badania satysfakcji odbiorców/klientów usług • pomiar wyników obiektywnych i subiektywnych oraz analiza wyników, dyskusja w GWD • wymiana doświadczeń i wyciąganie wniosków dla miast • plany wdrożenia usprawnień w poszczególnych miastach • wdrożenie planów i monitoring efektów wdrożenia Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wyzwania Rozwoju POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA • koncentracja na likwidacji deficytów ilościowych w segmencie lokali socjalnych i mieszkań wymagających innej społecznej pomocy mieszkaniowej • konieczność tworzenia miejskich programów rewitalizacji w celu wyprowadzenia ze stanu kryzysu niektórych obszarów miast, całych ośrodków miejskich oraz konwersji terenów poprzemysłowych, powojskowych, pokolejowych, obszarów składowych i portowych • likwidacja luki remontowej Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wyzwania rozwojuDOSTĘPNOŚĆ MIESZKAŃ I PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU SPOŁECZNEMU • konieczność zwiększenia dostępności mieszkań dla osób o dochodach niewystarczających do samodzielnego zaspokojenia swoich potrzeb mieszkaniowych • rozwój budownictwa mieszkaniowego dla nisko i średnio zarabiających oraz tzw. grup specjalnych: mieszkania dla osób starszych, osób niepełnosprawnych, mieszkania chronione • przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu różnych grup społecznych, którego źródłem jest ubóstwo lub niski dochód • przeciwdziałanie segregacji przestrzennej mieszkańców wg kryterium dochodów Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Zagadnienia objęte planami doskonalenia w Polsce1/2 • zmiany w przepisach stanowionych przez miasta, w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych mieszkańców, kryteriów wyboru osób(system punktowy oceny warunków społeczno-mieszkaniowych) i zasad najmu lokali mieszkalnych oraz socjalnych (w nowobudowanych budynkach) jak również zasad polityki czynszowej (Koszalin,Tychy,Bytom,Słupsk) • powiększenie wielkości mieszkaniowego zasobu miast i „odmłodzenie” starego, zdegradowanego zasobu mieszkań(Kościan,Przemyśl, Kutno) • program budownictwa socjalnego kontenerowego dla dłużników, szczególnie uciążliwych, dewastujących oraz z orzeczoną eksmisją za przemoc w rodzinie, wraz z programami przeciwdziałającymi ich społecznemu wykluczeniu (Kościan) Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Zagadnienia objęte planami doskonalenia w Polsce2/2 • racjonalizacja zarządzania gospodarką mieszkaniową miast i zmiany w strukturze organizacyjnej podmiotów realizujących zadaniaz zakresu gospodarki mieszkaniowej- powołanie pełnomocników ds. mieszkaniowych, wydziałów ds. gospodakimieszkaniowej miasta i nadzoru nad realizacją tych zadań, utworzenie Biur Zamiany Mieszkań(Starogard Gdański,Koszalin,GorzówWlkp,Poznań,Jaworzno) • programy oddłużania lokatorów zalegających z terminowym regulowaniem opłat za mieszkania-utrzymanie rodzin i osób w środowisku i miejscu zamieszkania oraz zapobieganie eksmisjom i bezdomności(Mielec,Oświęcim) • adaptacje, przebudowy i remonty budynków już istniejących(Kutno,Przemyśl) • rewitalizacja terenów pokoszarowych prowadząca do ożywienia społeczno-gospodarczego(Przemyśl) Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Efekty i skutki wdrożenia planów doskonalenia usług1/3 • zmniejszenie kolejki osób oczekujących na lokal socjalny • zamieszkanie w nowym budynku -poprawa dotychczasowych warunków i jakości zamieszkania najemcom, którzy wykazali dbałość o zajmowany lokal, rzetelność w uiszczaniu opłat oraz przestrzeganie regulaminu porządku domowego • powiększenie wielkości pełnowartościowego zasobu mieszkaniowego • optymalizacja i racjonalizacja procesu zarządzania zasobem mieszkaniowym, poprzez: • ograniczenie kosztów eksploatacji np. w nowopowstałych budynkach-indywidualne umowy na dostawę mediów • wybór efektywniejszej formy organizacyjno-prawnej w strukturze zarządzania gospodarką mieszkaniową miast Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Efekty i skutki wdrożenia planów doskonalenia usług2/3 • wielopłaszczyznowy system zamiany mieszkań, daje możliwość dostosowania standardu zajmowanego lokalu do faktycznych możliwości najemcy w ponoszeniu kosztów związanych z jego utrzymaniem,częściowej bądź całkowitej spłaty zadłużenia z tytułu opłat za używanie lokalu w przypadku zamiany z innym najemcą deklarującym gotowość spłaty zadłużenia, wdrożenie profesjonalnych narzędzi informatycznych służących racjonalnemu podejmowaniu decyzji • W Gdańsku ztakich możliwości skorzystały w ciągu ostatnich pięciu lat 503 rodziny, a miasto odzyskało ponad 11 mln zł. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Efekty i skutki wdrożenia planów doskonalenia usług3/3 • miasta uczestniczące w GWD zinstytucjonalizowały wymianę doświadczeń w gospodarce mieszkaniowej w formie GWD • GWD umożliwiły miastom zestawianie różnych modeli, podejść, metod działania, struktur organizacyjnych, co pozwoliło wydobyć najlepsze rozwiązania i ich adaptację na własny grunt • opracowanie wytycznych do określenia lokalnego standardu dla usługi utrzymania i tworzenia gminnych zasobów mieszkaniowych - lokale (mieszkania ) dla ubogich, socjalne i zamienne • bezcenne było poznanie inspirujących, zaangażowanych ludzi, z ogromną wiedzą i wolą kształcenia i wprowadzania zmian w gospodarce mieszkaniowej w miastach Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ EWA BARTOSIK Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego