5 Marzo 2007

1. 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni 5 Marzo 2007 Le liste ausiliarie per l’aggiornamento delle LAC e per il recupero della sottocopertura anagrafica Giornate formative per gli UPC Giugno - Luglio 2011

2. Le implicazioni del censimento 2011 assistito da liste anagrafiche comunali (Lac) Consente la correzione della sovra copertura anagrafica (mancate cancellazioni) contestualmente alla rilevazione censuaria Comporta il recupero della sottocopertura della lista anagrafica comunale(famiglie, convivenze e individuinon iscritte in anagrafe) Richiede l’impiego di fonti ausiliarie integrative (Lifa, Rnc e Liac) per reperire informazioni di controllo sulle liste anagrafiche (persone dimoranti abitualmente ma non iscritte in anagrafe) Le liste anagrafiche comunali devono essere aggiornate alla data di riferimento del censimento per consentire ai Comuni il confronto tra Censimento e Anagrafe

3. Il 15° Censimento della popolazione e delle abitazioni Quali sono le liste che vengono usate per il recupero della sottocopertura: • Lista Integrativa da Fonti Ausiliarie centrali di individui non già inclusi in LAC (LIFA): con segnali provenienti da Archivio dei permessi di soggiorno, Anagrafe tributaria, Casellario dei pensionati, Registro dei lavoratori autonomi, Archivio dei lavoratori dipendenti, Archivio delle imprese e altri archivi economici. • Lista Integrativa Autonoma Comunale (LIAC): con dati sui nuovi iscritti in anagrafe e i cambi di abitazione tra il 1° gennaio e l’8 ottobre 2011. • Lista basata sulla “Rilevazione dei Numeri Civici” (RNC): che segnala unità immobiliari potenzialmente abitative senza corrispondente scheda di famiglia in anagrafe.

4. A cosa servono le liste ausiliarie Le liste anagrafiche comunali possono essere incomplete per le mancate iscrizioni nei Registri di popolazione di persone abitualmente dimoranti nel Comune Il recupero della sottocopertura anagrafica sarà effettuato attraverso l’intervento mirato del rilevatore sulla base di liste integrative ausiliarie alle Lac … le cosiddette LIFA costruite dall’ISTAT Ciascun Ufficio comunale di censimento sarà dotato di una lista ausiliaria di individui NON iscritti in Anagrafe ma per i quali sussistono segnali “amministrativi” di probabile dimora o presenza nel territorio del Comune I segnali amministrativi sono desunti incrociando le informazioni delle Lac con quelle contenute nelle Basi di Dati amministrative in possesso di Ministeri e Agenzie Centrali

5. 30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010 Come sono costruite le LIFA e come saranno impiegate nel corso delle operazioni censuarie?(1) L’ISTAT a partire dal 2008 ha effettuato numerose sperimentazioni per valutare il livello di copertura delle liste anagrafiche comunali Sono stati analizzati gli esiti delle operazioni di aggancio tra i dati individuali delle Lac e quelli della Base Dati dell’Anagrafe Tributaria (AT) e di altri Archivi economici già in possesso dell’ISTAT Gli altri archivi economici sono: il casellario dei Pensionati, le dichiarazioni fiscali, il registro dei lavoratori autonomi, l’archivio dei lavoratori dipendenti, l’anagrafe degli studenti, l’archivio delle imprese, ecc. Per i cittadini stranieri sono state effettuati agganci tra le Lac e i Permessi di soggiorno del Ministero dell’Interno e saranno acquisite anche le domande in attesa di primo rilascio o di rinnovo che hanno avuto esito positivo

6. 30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010 Come sono costruite le LIFA e come saranno impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (2) ISTAT: LIFA COMUNALE (nome, cognome, data di nascita, cittadinanza, indirizzo di domicilio) ISTAT: Normalizzazione degli indirizzi e geocodifica alla sezione di censimento 2011 ISTAT: Integrazione con i segnali (indirizzi) provenienti dalla Rilevazione dei numeri civici (RNC) ISTAT: Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR) Caricamento delle LIFA e visualizzazione per gli UCC UCC: Recupero sistematico da effettuare contestualmente al censimento tramite intervento mirato dei rilevatori (Inizio: 21 novembre 2011) UCC: Confronto tra censimento e anagrafe e inserimento in SGR delle Persone censite come dimoranti abitualmente ma non presenti in LAC ISTAT: Determinazione della popolazione legale con inclusione delle unità LIFA censite come dimoranti abitualmente

7. L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle Liste integrative autonome comunali (LIAC) 30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010 Le Lac al 1° gennaio 2011 saranno normalizzate, geocodificate alle sezioni di censimento 2011 e caricate su SGR Ciò consentirà la spedizione dei questionari, il monitoraggio on line della rilevazione e l’individuazione delle mancate risposte che richiederà l’intervento mirato dei rilevatori [a partire dal 21 novembre 2011] Tuttavia, le Lac al 1° gennaio 2011 dovranno essere aggiornate al 8 ottobre 2011 per: rilevare le famiglie e le convivenze anagrafiche iscritte nei registri di popolazione nel periodo 1° gennaio-8 ottobre 2011 (variazioni anagrafiche) b) consentire le operazioni di confronto tra Censimento e Anagrafe Nelle variazioni anagrafiche 1°gennaio-8 ottobre 2011 sono da considerare anche i cambi di abitazione nello stesso comune

8. L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle LIAC… la necessità di rispettare i tempi delle operazioni 30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010 Per i Comuni con almeno 20.000 abitanti assume rilevanza il rispetto dei tempi per il 2° scarico delle Lac Il 2° scarico sarà gestito tramite STARLAC e l’acquisizione dei dati si realizza su web hosting esterno…richiedendo tempi di lavorazione molto lunghi L’ISTAT dovrà effettuare il linkage con le Lac del 1° scarico, normalizzare e geocodificare i residui (LIAC) e caricarle nel Sistema di gestione della rilevazione I Comuni con meno di 20.000 abitanti, dato il numero ridotto di variazioni anagrafiche, procederanno al caricamento manuale in SGR, oppure invio volontario del 2° scarico delle LAC tramite STARLAC per i comuni con più di 5.000 abitanti

9. Le liste ausiliarie: la rilevazione RNC L’uso di RNC per il recupero della sottocopertura anagrafica Al momento del Censimento della Popolazione (ottobre 2011), verranno predisposti dei riepiloghi per numero civico delle famiglie e delle convivenze complessivamente presenti in LAC da confrontare con le numerosità di unità immobiliari a potenziale uso abitativo, risultanti dalla RNC per ciascun civico. Il confronto consentirà di ottenere per differenza il numero di abitazioni per le quali sarà necessario appurare l’eventuale esistenza al loro interno di unità eleggibili al censimento (famiglie, persone, abitazioni non occupate e convivenze non residenziali).

10. edificio abitativo (codice edificio) LAC • - famiglia1 - famiglia2 - conviv. 1 - famiglia3 ... ... ... Interni non abitativi X Interni abitativi Y N confronto Le liste ausiliarie: la rilevazione RNC Recupero sistematico della sottocopertura anagrafica n° civico Al Censimento della Popolazione, in fase di recupero sistematico della sottocopertura, il Comune invierà il rilevatore solo nel caso che la differenza Y-N sia positiva (Y>N= RNC>LAC).