De Lokale Educatieve Agenda en de Centra voor Jeugd en Gezin

1. De Lokale Educatieve Agenda en de Centra voor Jeugd en Gezin

2. Centra voor Jeugd en Gezin: achtergrond • Falende hulpverlening: wie is verantwoordelijk? • Wachtlijsten en nog eens wachtlijsten Besef dat meer samenhang en samenwerking nodig is Operatie Jong: sturingsadvies 2006 Onderzoek naar effectieve methodes preventieve zorg voor jeugd (Inventgroep) Groep gemeenten (Gideonsgemeenten) bevelen vorming Centra voor Jeugd en Gezin aan

3. Wat moet een CJG zijn? • Tweeledig profiel: * inloopvoorziening op wijkniveau, dienstverlening aan alle ouders en kinderen * schakelpunt rond risico’s bij kinderen en in gezinnen: signalering toeleiding  interventie coördinatie Niet iets ‘NIEUWS’, maar beter gecoördineerd en gestroomlijnd

4. Wat moet een CJG doen? • Uitvoering van het basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg 0-19 • Uitvoering vijf functies preventief jeugdbeleid (gedefinieerd i.k.v. de Wet op de Jeugdzorg en de WMO) • Verbinding vorm geven met de zorgstructuren in het onderwijs (PO, VO, MBO) • Verbinding vormgeven met de Bureaus Jeugdzorg Met als bijkomende voorwaarden: - aansluiting op landelijke verwijsindex risicojongeren - vormgeven aanpak Kindermishandeling

6. Relatie onderwijs en CJG • Informatieoverdracht * van JGZ 0-4 naar PO * vanuit voorschoolse voorzieningen naar PO • Op school aanbod opvoedingsondersteuning vanuit CJG * informatie over opvoeden (folders, ouderavonden) * voorlichting kinderen en jongeren (alcohol, drugs, sexualiteit) en competentietrainingen • Consultatie en advies door de JGZ: directe lijn tussen verpleegkundige/arts en IB-er/zorgcoördinator

7. CJG en de Zorgstructuur Onderwijs • Voorschoolse zorgstructuur: onder verantwoordelijkheid CJG • Zorgstructuur PO/VO/MBO: CJG dienstverlenend - (electronisch) Kinddossier 0-19 - CJG: coördinatie signalen risicojongeren (VIR) - inzicht gezinssituatie - mogelijkheid om in gesprek te komen met ouders - expertise in omgaan met ‘zorgmijders’

8. CJG en de Zorgstructuur Onderwijs (2) Het CJG als extra “bureaucratische laag”? Centrum voor Jeugd en Gezin positioneert zich in een zich herdefiniërend krachtenveld: • Kerntakendiscussie Bureaus Jeugdzorg: naar 2e lijn • Inperken ‘pedagogische ondersteuning’ door BJZ • Afstoten uitvoering ‘maatwerktaken’ door BJZ • Afvangen toestroom naar BJZ door meer preventief aanbod • Zorgcoördinatie door jeugdgezondheidszorg als géén sprake is van geïndiceerde jeugdzorg: concurrentie met school?

9. Voorbeeld Zaanstad in Stadsregio Amsterdam • BJZ als laagdrempelige voorziening neergezet - succesvol in relatie met onderwijs - ‘zorgmijdende gezinnen’ evengoed niet snel bereikt • In 2007: aanmeldingen BJZ 4 x zo groot als aantal indicatiestellingen • Najaar 2007: BJZ Amsterdam wijzigt profiel: • Afbouw ambulante zorg ‘in de voordeur’ • Afstoten kerntaken • Gemeente neemt over

10. Conclusie en aanbevelingen • Verantwoordelijkheid gemeenten groter • ‘Zorg’ als verplicht onderdeel voor overleg (wijziging in LEA-agenda) • Centra voor Jeugd en Gezin als partner van het onderwijs • Gemeenten: betrek Onderwijs bij vormgeving CJG’s • Onderwijs: betrek Gemeenten bij vormgeving zorgstructuur • BJZ’s meer in de 2e lijn • BJZ’s en provincies: Zorgvuldige communicatie • Gemeenten: vul het gat in preventieve zorg op uit BDU-jeugd • Discussie over alle ambulante jeugdzorg zorg naar gemeenten