IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

1. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Eco. Víctor Urday Mendoza Equipo Técnico

2. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LARGO PLAZO PROGRAMAS Y PROYECTOS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO LINEAS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS VISIÓN DE DESARROLLO FASES DE PROCESO DE PLANIFICACIÓN Municipalidad Distrital de San Martín de Porres

3. PROYECTO DE INVERSION Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Intervención limitada en el tiempo, Utiliza total o parcialmente recursos públicos, Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad. Los beneficios, se generan durante la vida útil del proyecto Los beneficios son independientes de otros proyectos.

4. Ejecución de Obra Idea CICLO TRADICIONAL DE LOS PROYECTOS Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Fase inversión Expediente Técnico

5. RESULTADOS DE LOS PROYECTOS TRADICIONALES Municipalidad Distrital de San Martín de Porres 1. DESVIADOS DE LAS POLITICAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES 2. INVERSION SOBREDIMENCIONADA 3. DUPLICIDAD DE LA INVERSION 4. NO SOSTENIBLES 5. SIN PREVISION DE RECURSOS PARA EL MANTENIMIENTO Y OPERACION 6. SIN RETORNO DE LA INVERSION 7. NO RENTABLES 8. ALTO RIESGO DE LA INVERSION USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

6. Pre Inversión Inversión Post- Inversión Perfil Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Operación Y Mantenimiento Pre factibilidad Factibilidad Ejecución Evaluación Ex post Retroalimentación CICLO DE UN PROYECTO CON SNIP Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Idea y su proceso Fin

7. IDEA DEL PROYECTO Municipalidad Distrital de San Martín de Porres La idea de un proyecto nace con la identificación de un problema

8. PRE INVERSIÓN PERFIL Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Identificación del Problema que ocasiona la necesidad de resolverlo mediante un Proyecto de Inversión. Además el perfil contiene: • Sus causas y efectos • Objetivos del Proyecto. • Las Alternativas de Solución • Evaluación preliminar de dos Alternativas como mínimo. • Identificación de la Demanda y Oferta • Sostenibilidad del PIP • Marco Lógico Limites de la Inversión: • Perfil Simplificado hasta S/. 300,000 • Perfil Normal de S/. 300,001 hasta 6,000,000

9. Desarrollo de 2 ó más alternativas viables identificadas en el Perfil. PRE FACTIBILIDAD • Selección de tecnologías (Ingeniería) • Aspectos administrativos • Localización • Tamaño y momento de inversión. Limites de Inversión S/. 6,000,001 hasta 10,000,000. Desarrollo de la mejor Alternativa identificada en el Pre factibilidad FACTIBILIDAD • Localización, Tamaño y Tecnología • Calendario de ejecución • Puesta en marcha y lanzamiento. • Organización y Gestión. • Valorización de beneficios y costos. Limites de Inversión Mayor a S/. 10,000,000.

10. INVERSIÓN Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Estudios Definitivos o Expediente Técnico • Ingeniería y Tamaño del Proyecto • Especificaciones técnicas de la obra. • Análisis de costos unitarios • El Presupuesto definitivo • Memoria descriptiva • Las Bases Técnicas. Ejecución del Proyecto • Ejecución física del proyecto. • Ejecución financiera del presupuesto • Ejecución según los parámetros técnicos de la viabilidad. Cierre de Proyecto • Liquidación Final Del Proyecto • Informe de Cierre del Proyecto

11. POST-INVERSIÓN Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Operación y Mantenimiento del PIP Ejecución de gastos previstos para la operación y mantenimiento del bien o servicio. Evaluación Ex – post • Determina el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del PIP. • Mide la Eficiencia, eficacia e impacto de los componentes del PIP.

12. ETAPAS DEL PERFIL Municipalidad Distrital de San Martín de Porres II Identificación III Formulación I Aspectos Generales IV Evaluación

13. 4. MARCO DE REFERENCIA I. ASPECTOS GENERALES Municipalidad Distrital de San Martín de Porres

14. 1 NOMBRE DEL PROYECTO Municipalidad Distrital de San Martín de Porres El nombre debe ser claro, de tal manera que permita, sólo al leerlo, formarse una idea de lo que se persigue con su ejecución. El nombre debe identificar al proyecto durante toda su vida. Hay 3 preguntas clave que ayudan a definir correctamente el nombre del PIP: • ¿Qué se va a hacer?.- El tipo de Intervención • ¿Cuál es el bien o servicio a intervenir?.-El Objeto de la Intervención • ¿Dónde se va a realizar?.-La Ubicación de la intervención

15. EJEMPLOS PARA DEFINIR NOMBRE DE UN PROYECTO

16. 1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA Municipalidad Distrital de San Martín de Porres UNIDAD FORMULADORA (UF) Encargada de la formulación de los estudios de Pre-inversión del PIP, Es importante que los estudios formulados por una determinada UF estén relacionados con las funciones de su competencia. UNIDAD EJECUTORA (UE) Encargada de la ejecución del Proyecto. Asimismo, no necesariamente la institución o entidad que tiene el dinero para desarrollar un proyecto es quién lo ejecuta, lo importante es que tenga las capacidades técnicas y competencias.

17. 1.3PARTICIPACIÓN DE LA POBLACION Municipalidad Distrital de San Martín de Porres ¿Por qué es importante la participación de la población o beneficiarios y Entidades involucradas? TODOS LOS INVOLUCRADOS dan su punto de vista acerca del problema. Conocer los beneficios y los efectos indirectos del Proyecto. Asumir compromisos de Cofinanciamiento, Mantenimiento y Reparación del PIP.

18. 1.4 MARCO DE REFERENCIA Municipalidad Distrital de San Martín de Porres • Breve resumen de sus antecedentes. • Breve descripción del proyecto • Señalar como se enmarca el proyecto en el contexto local y regional y, en los lineamientos de la política sectorial. • Señalar la competencia del proyecto (GN, GR o GL).

19. II. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO PASOS PARA LA IDENTIFICACION Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Efectos Fines Problema Central Identificación de Alternativas de solución Diagnóstico de la situación a intervenir Objetivo central del proyecto Causas Medios

20. 2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ¿PARA QUE SIRVE UN DIAGNOSTICO? • Para detectar las causas del problema • Para conocer el contexto del problema • Obtener información, características, descripciones del problema • Identificar el problema central ¿Por qué un Médico realiza un diagnóstico? “Nunca medicar antes de diagnosticar ”

21. INFORMACION QUE DEBE TENER UN DIAGNOSTICO Municipalidad Distrital de San Martín de Porres 2.1.1.- ANTECEDENTES DEL PROBLEMA QUE MOTIVA EL PROYECTO • Los motivos que generaron la propuesta del proyecto • Características de la situación negativa que se intenta resolver o modificar • Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación • Estado actual del problema y sus implicancias en la población • Explicación porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.

22. 2.1.2.- CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA POBLACION Y ZONA AFECTADA Características de la población afectada Niveles socioeconómicos, viviendas,área geográfica, electrificación, etc. Población afectada Número de personas que están afectadas por el problema. Delimitación Geografica de la Zona Señalar la Región, Provincia, Distrito y Localidad exacta de la zona para ubicarse fácilmente Área afectada Zona en la que se da el problema de manera directa.

23. 2.1.3.- GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR Grado de avance. de la situación negativa cualitativa y cuantitativamente. Temporalidad. Tiempo de existencia de la situación negativa, evolución histórica, si ha mejorado o empeorado. Relevancia. Nivel de importancia que adquiere la solución de la situación negativa para los usuarios y la población afectada. 2.1.4.- PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA Identificación de peligros naturales (terremotos, fallas geomecánicas importantes) y socio naturales que podrían afectar la integridad y operación de la infraestructura

24. 2.1.5.- INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN Municipalidad Distrital de San Martín de Porres En caso que hubiera habido, indicar de qué tipo fue, el grado de éxito o fracaso y las causas. Por otro lado, si no lo hubiera habido es necesario indicar el porqué. 2.1.6.- ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS Para averiguar los grupos que apoyarían una estrategia para solucionar el problema, así como los grupos que se opondrían a dicha estrategia.

25. EJEMPLO DE LA MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS

26. ¿ ? DEFINICION DE UN PROBLEMA Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Situación, hecho o proceso, que dificulta o impide alcanzar un estado factible y acorde a la visión del desarrollo local El problema no debe ser definido como la negación de una solución, sino que debe dejar abierta la posibilidad de encontrar alternativas para resolverlo. Un problema no es la falta de “algo” Es un hecho REAL o situación CONCRETA.

27. 2. 2 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL Municipalidad Distrital de San Martín de Porres 1.-Partiendo del diagnostico, se realiza una lluvia de ideas para identificar los principales problemas 2.- Determinar si los problemas encontrados guardan relación con los lineamientos sectoriales vinculados al proyecto. 3.- A partir de la lluvia de ideas se debe establecer cual es el problema central dentro de la Identificación de Problemas. 4.- Apoyarse en los antecedentes del proyecto para identificar el problema central. 5.- Precisar el área o zona afectada por el problema y determinar la población afectada o beneficiaria.

28. PALABRAS PARA FORMULAR PROBLEMAS Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Considerar palabras alternativas al uso de las frases “FALTA DE” Y “NO HAY” (EXPRESAN CARENCIAS) • Inseguro • Improductivo • Deliberado • Largo • Flexible • Obsoleto • Sesgado • Confuso • Negativo • Costoso • Excesivo • Debilitado • Conflictivo • Engorroso • Inadecuado • Negado • Reducido • Escaso • Limitado • Retrazo • Difícil • Complejo • Bajo • Desequilibrado • Inaccesible • Mal usado • Pobre • Alto • Devaluado • Ineficiente • Prejuiciado • Diferente

29. EJEMPLOS DE FORMULACIÓN DE PROBLEMAS • DE MANERA • CORRECTA • Inadecuada transitabilidad vehicular en la Avenida Los Olivos • Inadecuada transitabilidad peatonal y emanación de polvo y partículas contaminantes en el Parque Nº 01 El Naranjal • Inadecuada practicas deportivas en la Asoc. Chuquitanta • DE MANERA INCORRECTA • No existe una pista en la Avenida Los Olivos. • Falta veredas y áreas verdes en el parque Nº 01 El Naranjal. • falta de losa deportiva en la Asoc. Chuquitanta

30. SEGURIDAD CIU. TRANSPORTES EDUCACION MEDIO AMBIENTE D B C A A1 D1 A2 F G H F1 C G1 J K L I I LL M 2.4 CAUSAS DEL PROBLEMA Responden a la pregunta: ¿Por qué ocurre este problema? Se puede realizar una “lluvia de ideas”, esto consiste en hacer una lista de ellas sin que sea necesario algún orden entre las ideas que surjan. 2.5 EFECTOS DEL PROBLEMA Responden a la pregunta: ¿Qué sucederá en el corto y mediano plazo si no se soluciona el problema? La respuesta a esta pregunta debe verse reflejada en una “lluvia de ideas” similar a aquella realizada para definir las causas del problema.

31. Municipalidad Distrital de San Martín de Porres GRACIAS