Ing. Štěrba Radomír Česká inspekce životního prostředí

1. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezskua jejich porovnání Ing. Štěrba Radomír Česká inspekce životního prostředí vedoucí oddělení ochrany ovzduší Oblastního inspektorátu Ostrava

2. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Integrated Pollution Prevention and Control IPPC Integrovaná prevence a omezování znečištění Integrovaný přístup k ochraněživotního prostředí je zakotven v legislativě EU směrnicí Rady 2008/1/ES (dříve 96/61/ES) o integrované prevenci a omezování znečištění. Cílem směrnice je dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku. SMĚRNICE RADY 96/61/ES ze dne 24. září 1996, o integrované prevenci a omezování znečištění SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2008/1/ES ze dne 15. ledna 2008, o integrované prevenci a omezování znečištění Do českého právního řádu je směrnice transponována zákonem: č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) Do polského právního řádu je směrnice transponována zákonem: USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Nr. 627 z 2001) 2 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

3. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Porovnání vydaných IP v zásadních parametrech V České republice jsou IP v plném znění dostupné veřejnosti na internetu (www.mzp.cz, www.ippc.cz, ... ). V Polsku je veřejnosti dostupný pouze seznam vydaných IP. V České republice IP obsahují emisní limity (mg/m3), emisní stropy (t/rok) a další podmínky provozu (časové harmonogramy postupného snižování emisí, povinnost provádění čištění areálů a komunikací, atd. ). V Polsku jsou v IP stanoveny emisní hodinové toky (kg/hod), emisní stropy (t/rok) a emisní limity (mg/m3). V České republice obsahují emisní limity (v mg/m3) v hutním průmyslu pro tuhé i plynné znečišťující látky. V Polsku jsou limity (v mg/m3) stanovené v hutním průmyslu jen pro tuhé znečišťující látky (polétavý prach resp. PM10), pro plynné znečišťující látky emisní limity nejsou stanovovány, pouze hodinové toky (kg/hod). Emisní limity pro tuhé znečišťující látky jsou v Česku stanoveny jednotně vždy na celkový vypouštěný prach. v Polsku jsou někdy stanoveny limity pro PM10, někdy pro prach a jindy pro polétavý prach (? nejednotnost nebo záměr ?). 3 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

4. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Porovnání vydaných IP v zásadních parametrech V České republice jsou IP mnohem častěji měněna. V Polsku jsou IP beze změn, resp. ojedinělé změny z důvodu zásadních změn na zařízeních. V České republice je obsah výrokové části IP tvořen podmínkami provozu, emisními limity (mg/m3), stropy a dalšími podmínkami provozu. V Polsku je obsah výrokové části IP tvořen zejména velice podrobným popisem jednotlivých zařízení, všechna IP mají jednotný systém značení výduchů a komínů. U technologických zdrojů jsou limity (mg/m3) použity v malém rozsahu, a to výhradně pro prach, resp. polétavý prach, limity jsou založeny na přípustném (?) hodinovém toku emisí (tuhých i plynných) v kg/hod. U polských IP jsou limity v mg/m3 uváděny v „kalkulačkových“ hodnotách např. 18 mg/m3 nebo 33 mg/m3. Také hodinové toky jsou uváděny jako např. 3,856 kg/hod. Každoroční prokazování plnění výše uvedených „limitů“ a toků je v Polsku dosti nejasně prováděno… snad měřením / snad jen výpočtem ? 4 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

5. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Porovnání objemu výroby v hutním průmyslu Jako vztažný parametr byla zvolena Výroba koksu (roční výrobní kapacita, stav rok 2011) 5 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

6. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Umístění koksoven 6 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

7. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Seznam integrovaných povolení polských zařízení předaných České republice (MŽP) Příjemcem i vlastníkem textů integrovaných povolení je Ministerstvo životního prostředí České republiky. Polskou republikou byly předány v 11/2010. 7 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

8. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Stručné porovnání IP pro hutní komplexy • Ostrava-Kunčice • ArcelorMittal Ostrava,a.s. • ArcelorMittal Energy Ostrava, spol. s r.o. • Dąbrowa Górnicza • ArcelorMittal Poland S.A. - Oddział w Dąbrowie Górniczej • Elektrociepłownia EC Nowa Sp. z o.o. • Koksownia Przyjaźń Sp. z o.o. Důležité upozornění Dále uvedené porovnání emisních stropů u technologických zdrojů je NUTNÉ CHÁPAT jako orientační ! Důvodem je rozdílnost IP vydaných v ČR a Polsku. Emisní stropy jsou vyčísleny na různý rozsah provozovaných technologických uzlů. V Polsku na všechny výduchy zdrojů přímo podléhající IPPC, v ČR na zdroje mající kontinuální měření emisí, resp. na další. Avšak v podstatě lze konstatovat, že jak na české, tak na polské straně dále uvedené emisní stropy číselně reprezentují emisně nejvýznamnější zařízení. 8 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

9. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava 9 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

10. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Výroba koksu a koksochemie Ostrava-Kunčice - ArcelorMittal Ostrava, a.s. Dąbrowa Górnicza - Koksownia Przyjaźń Sp. z o.o. Počet koksárenských baterií ArcelorMittal Ostrava, a.s. 3 Koksownia Przyjaźń Sp. z o.o. 5 Roční produkce (cks) ArcelorMittal Ostrava, a.s. 1,9 mil. tun koksu Koksownia Przyjaźń Sp. z o.o. 2,7 mil. tun koksu (stav při vydání IP) (3,3 mil. tun koksu současnost) 10 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

11. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Emisní stropy 11 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

12. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Emisní strop vztažený na 1 mil. výrobní kapacity koksu ArcelorMittal Ostrava, a.s. - Technologie výroby koksu - Emisní limity mg/m3 Koksownia Przyjaźń Sp. z o.o. - Instalacja węglopochodna – Emisní toky kg/h 12 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

13. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Výroba vysokopecního aglomerátu Ostrava-Kunčice - ArcelorMittal Ostrava, a.s. Dąbrowa Górnicza - ArcelorMittal Poland S.A. (Mittal Steel Poland S.A.) Počet spékacích pásů ArcelorMittal Ostrava, a.s. 5 (pásy 38/30 m x 2,5 m, 2,1 m/s) ArcelorMittal Poland S.A. 3 (pásy78 m x 4 m, 4 m/s) Roční produkce ArcelorMittal Ostrava, a.s. 4 mil. tun aglomerátu ArcelorMittal Poland S.A. 8 mil. tun aglomerátu 13 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

14. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Emisní stropy Emisní stropy vztažené na 1 mil. výrobní kapacity vysokopecního aglomerátu ArcelorMittal Ostrava, a.s. - Emisní limity (prach i plyny) mg/m3 ArcelorMittal Poland S.A. - Dopuszczalna wielkość emisji mg/m3 - kg/h 14 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

15. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Výroba oceli Ostrava-Kunčice - ArcelorMittal Ostrava, a.s. Dąbrowa Górnicza - ArcelorMittal Poland S.A. (Mittal Steel Poland S.A.) Počet ArcelorMittal Ostrava, a.s. 4 tandemové pece (á 200 tun) ArcelorMittal Poland S.A. 3 kyslíkové konvertory (á 300 tun) Roční produkce ArcelorMittal Ostrava, a.s. 3,6 mil. tun oceli ArcelorMittal Poland S.A. 7,5 mil. tun stali 15 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

16. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Emisní stropy • U zařízení na výrobu oceli nelze provést relevantní srovnání emisních stropů, a to z důvodu zcela odlišných technologií: • Ostrava - tandemové pece bez jímání plynu, „ojedinělá“ technologie • (spalování CO, odprášení odpadního plynu) • Dąbrowa Górnicza - kyslíkové konvertory s možností jímání plynu • a dalšího energetického využití • Přestože má ArcelorMittal Poland S.A. modernější technologii, tak na jednom ze tří konvertorů spaluje bez využití veškerou produkci konvertorového plynu na fléře (v rozporu s BAT ?) 16 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

17. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Výroba tepla a elektrické energie Ostrava-Kunčice - ArcelorMittal Energy Ostrava, spol. s r.o. Dąbrowa Górnicza - Elektrociepłownia EC Nowa Sp. z o.o. Počet kotlů ArcelorMittal Energy Ostrava, spol. s r.o. 11 Elektrociepłownia EC Nowa Sp. z o.o. 6 Tepelný příkon ArcelorMittal Energy Ostrava, spol. s r.o. 1276 MWt Elektrociepłownia EC Nowa Sp. z o.o. 1373 MWt 17 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

18. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Emisní stropy 18 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

19. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava LCP zdroje - výchozí podmínky, sumarizace Large Combustion Plants (LCP) – stacionární spalovací zdroje s tepelným příkonem od 50 MWt 19 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

20. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava LCP zdroje – porovnání emisních stropů 20 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

21. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Porovnání skutečné úrovně znečišťování … ? ? ? … Článek 15 směrnice 96/61/ES: Přístup k informacím a účast veřejnosti na povolovacím řízení Aniž je dotčena platnost směrnice Rady 90/313/EHS ze dne 7. června 1990 o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí (1), přijmou členské státy nezbytná opatření zajišťující, že žádosti o povolení nových zařízení nebo podstatných změn budou po přiměřenou dobu zpřístupněny veřejnosti, aby k nim bylo možné podat připomínky dříve, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí. Zmíněné rozhodnutí, obsahující alespoň kopii povolení, musí být též zpřístupněno veřejnosti, stejně jako jakákoli následná změna tohoto rozhodnutí. Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti. 21 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

22. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava … a na závěr pár poznatků ze vzájemných česko-polských jednání … 22 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

23. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Povolovací procesy stacionárních zdrojů • Mezi Českou republikou a Polskem je významný rozdíl v přístupu k povolování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší • V České republice podléhají povinnosti vydání povolení krajského úřadu zdroje od kategorie střední, z čehož vyplývají i povinnosti - nutnosti plnění emisních limitů, vykazování množství emisí, periodické provádění autorizovaného měření emisí, placení poplatků apod. • u spalovacích zdrojů – již zdroje od tepelného výkonu 200 kW • ostatní (technologické) zdroje • V Polsku je mnohem menší podíl zdrojů, které musí mít „nějaké“ povolení k provozu. Například u spalovacích zdrojů: • zdroje od příkonu 50 MWt – nutnost integrovaného povolení (mohou vydat různé úřady) • zdroje od 5 MWt do 50 MWt – nutnost vydání povolení k vypouštění emisí • zdroje od 1 MWt do 5 MWt – stačí pouze ohlásit jejich stavbu a provoz na místním úřadu • zdroje pod 1 MWt lze stavět a provozovat bez ohlášení i povolení • V Polsku je také větší „roztříštěnost“ povolovacího procesu – povolení vydávají úřady na různých úrovních (a to včetně integrovaných povolení) – velká rozdílnost v textech IP z jednoho regionu. 23 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

24. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Zjišťování množství emisí ze stacionárních zdrojů Mezi Českou republikou a Polskem je významný rozdíl v přístupu ke zjišťování skutečného množství emisí ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší Kontinuální měření emisí V České republice podléhají povinnosti ze zákona provádění kontinuálního měření emisí zdroje spalovací o příkonu 100 MWt a vyšším, spalovny odpadů a emisně významné ostatní (technologické) zdroje vč. hutního průmyslu. V Polsku jsou kontinuálním měřením emisí vybaveny pouze zdroje spalovací o příkonu 100 MWt a vyšším, spalovny odpadů a významné zdroje těkavých organických látek. Ostatní zdroje (vč. hutního průmyslu) nemusejí mít nainstalovány systémy kontinuálního měření emisí. Jednorázová měření emisí V České republice podléhají povinnosti ze zákona provádění opakovaného jednorázového měření emisí všechny stacionární zdroje od kategorie střední (tj. všechny zdroje podléhající povolení krajského úřadu), tj. spalovací i ostatní zdroje. V Polsku je situace velmi různorodá. Například i nejvýznamnější ostatní (technologické) zdroje vykazují emise jen na základě opakovaných jednorázových měření. Některé zdroje mohou být od jakéhokoliv měření emisí osvobozeny a vykazují emise jen na základě obecných emisních faktorů (?!). 24 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí

25. KONFERENCE O KVALITĚ OVZDUŠÍ V OSTRAVĚ 20122. dubna 2012, Clarion Congress Hotel Ostrava Zvláštní poděkování Ministerstvu životního prostředí České republiky za umožnění provedení analýzy předmětných IP polských zdrojů a také za účast na česko-polských jednáních. Děkuji za pozornost. Kontakt: sterba@ov.cizp.cz 25 Integrovaná povolení vybraných zařízení ve Slezsku a jejich porovnání, Ing. Štěrba Radomír, Česká inspekce životního prostředí