370 likes | 470 Views
Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural. MARC JURÍDIC. EUROPEU Reglament (CE) 1698/2005 relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del FEADER .
E N D
Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural MARC JURÍDIC EUROPEU • Reglament (CE) 1698/2005 relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del FEADER. • Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pelquals’estableixendisposicionsd’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell • Reglament (CE) 1975/2006 de la Comissió, de 7 de desembre de 2006, pelquals’estableixendisposicionsd’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 relatives a l’aplicació de procediments de control i condicionalitat en relació a les mesures d’ajut al desenvolupament rural. ESTATAL • Llei 19/1995 de Modernització de les explotacions agràries, modificada parcialment per la Llei de Desarrollo sostenible del medio rural. NOU • Marco nacional CATALÀ • Programa de Desenvolupament Rural de Catalunya . Primera instal·lació de joves agricultors/ores i modernització de les explotacions agràries Convocatòria 2008
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Ajut adreçat a agricultors joves que s’instal·len per primera vegada en una explotació agrària mitjançant la implementació del seu Pla d’empresa. • Facilita l’accés a l’activitat agrària de joves que s’hi vulguin dedicar d’una forma exclusiva o compartida, assumint les responsabilitats de direcció i gestió de la seva explotació, o bé, en integrar-se com a socis en una entitat associativa o societària. • Són possibles dues modalitats d’instal·lació: • Primera Instal·lació amb dedicació completa • Primera Instal·lació amb dedicació parcial
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Dedicació completa: • El joves’instal·laaportant 1 UTA , • en una explotacióagràriaprioritària. Dedicació parcial: • El joves’instal·laaportant 0,5 UTA, • en una explotacióagrària situada en zona de muntanya, desafavorida per despoblament o xarxa natura 2000. • Renda procedent de l’activitatagrària de l’explotació = o > 25%. • Renda activitatagràriaexplotació + altresactivitatsrealitzades al medi rural = o > al 50% del total. • Activitatsrealitzades en medi rural = activitats de caràcter estacional, temporal o esporàdicrealitzades a comarca o comarques limítrofes de l’explotació
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Beneficiaris • Joves que s’instal·len per primera vegada en una explotació agrària, • en els sis mesos anteriors a la sol·licitud d’ajut, o amb posterioritat a aquesta (Excepció: comunicació prèvia) • Edat: 18 anys complerts i menys de 40 a data de sol·licitud Requisits • Complir l’itinerari formatiu (a data d´instal·lació o compromís en 2 anys) • Residència a la comarca de l’explotació o limítrof • Compromís d’exercir l’activitat agrària i mantenir les inversions durant 5 anys • Pla d’empresa que garanteixi RUT > o = 35% de la Renda de Referència • Compliment de totes les normes d’aplicació • Instal·lar-se en una explotació que requereixi el nombre d’UTA exigible d’acord amb la modalitat d’instal·lació (compromís en 2 anys)
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Accés a la titularitat de l’explotació • Titularitat, exclusiva o compartida, mitjançant compra, herència, pacte successori, donació, arrendament, parceria o altres figures anàlogues. El jove ha d’assumir el 50% dels riscos i les responsabilitats civil, fiscal i social de la gestió de l’explotació. • Integració com a soci en una entitat amb personalitat jurídica, preexistent o de nova constitució, titular d’una explotació agrària prioritària. Comunicació prèvia a l’empara de l’Ordre AAR/258/2007 • Es considera com a data de sol·licitud la data de la comunicació prèvia a l’inici de les inversions a l’empara de l’Ordre AAR/258/2007
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Despeses subvencionables • Despeses relacionades amb la instal·lació del jove, com per exemple: • Primera anualitat contracte arrendament o despeses notarials i registrals • Despeses financeres préstecs destinats a finançar el capital circulant del primer exercici econòmic. • Despeses de permisos, llicències i autoritzacions administratives • Adquisició drets de producció • Adquisició i millora vivenda • Adquisició del capital territorial i d’explotació per assegurar la viabilitat i un resultat econòmic adequat • Adequació del capital d’explotació • Aportació econòmica del jove a l’entitat associativa en integrar-se com a soci.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Despeses excloses • Adquisició de vehicles, exceptuats aquells especialitzats en el transport • d’arnes. Els vehicles han de tenir la categoria d’industrials o capacitat de càrrega > a 2.500 kg de pes màxim autoritzat. També s’auxiliaran les adaptacions de vehicles per al transport d’arnes. • Inversions i sectors productius sotmesos a limitacions sectorials o bé a les incompatibilitats que estableixen les bases reguladores. • Diversificació d’activitats productives • Turisme rural • Activitats cinegètiques • Activitats artesanals • Maquinària no adecuada a l’orientació productiva o la dimensió de l’explotació
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Quantia dels ajuts • Dedicació completa • 30.000 euros que es podran incrementar un 10% en els casos següents: • Generació d’UTA addicional • Zona de muntanya, desafavorida per despoblament o Xarxa Natura 2000 • Agricultura i ramaderia ecològica • Dedicació parcial • Es reduiran els imports anteriors en un 40%, com a mínim.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Prioritats • Joves que s’instal·len amb amb dedicació completa • Joves que s’instal·len amb dedicació parcial en zones de muntanya • La resta. • En tots els casos es donarà preferència a les dones
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Sol·licituds i documentació bàsica A més a més de la documentació comuna al procediment de CGE: • Pla d’empresa • Pressupost i/o factures proforma, quan s’escaigui • IRPF i informe de la vida laboral • Precontracte amb import de compra-venda i/o declaració d’intencions del contracte d’arrendament, amb import anual. • Llicència d’obres i llicència ambiental, si escau.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Escriptura pública o nota simple del registre, o original i fotocòpia del contracte privat, prèviament liquidat, o precontracte que acrediti titularitat o compromís d’obtenir-la. • Compromís d´integració en entitat associativa o bé certificat de l’entitat indicant aportació i condicions d’incorporació com a soci. Estatuts • Autorització del propietari, usufructuari o altres figures anàlogues
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Compromisos generals • Mantenir l’activitat i les inversions objecte d’ajut durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut • En cas d’inversions adreçades al compliment de normes comunitàries, es podrà concedir un període de 36 mesos des de la instal·lació per al seu compliment • Realització de l’itinerari formatiu en un termini de 2 anys • Termini de 2 anys per a dedicar nombre d’UTA d’acord amb modalitat d’instal·lació.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Pla d’empresa: Contingut mínim • Descripció, o diagnosi, de la situació inicial de l’explotació agrària indicant els objectius concrets a desenvolupar. • Informació detallada sobre el pla de vendes, recursos humans, resultats previstos, inversions a realitzar, finançament, formació, assessorament, etc. • Memòria justificativa sobre la viabilitat de la incorporació a l’explotació, en la que es reflexteixi que la RUT = o > al 35% de la renda de referència.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Es demana al jove una formació que tindrà com a referència l’estàndar d’un empresari agrari del sector al qual s’incorpora • L’elaboració de l’itinerari formatiu es realitzarà de forma individualitzada per a cada jove, serà, per tant, una formació personalitzada segons els coneixements previs del jove • El DAR designarà un tutor d’incorporació pertanyent al Servei de Formació Agrària per al disseny d’aquest itinerari formatiu • Es podrà adquirir i/o completar durant el termini de dos anys a partir de data de concessió.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Constarà dels àmbits següents: • Formació en gestió empresarial: equivalent als continguts del crèdit “Organització i gestió de l’empresa agrària” de 180 hores corresponent al Cicle formatiu de grau superior “Gestió i organització d’empreses agropecuàries” • Formació específica, d’acord amb el Pla d’empresa aprovat, com a mínim 220 hores, nivell equivalent a un cicle formatiu de grau mig. • Formació exigible legislada pel DAR, inclou tota la formació obligatòria per a l’explotació a la que s’incorpori, el jove podrà comptabilitzar fins a 60 hores a restar de les de formació específica.
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Es podrà convalidar la formació acadèmica prèvia i també aquella que hagi estat homologada. També es tindrà en compte l’experiència laboral relacionada amb el projecte presentat. • La formació en gestió empresarial es podrà adquirir mitjançant la realització del curs que impartirà el DAR a les seves escoles. • La formació exigible obligatòriapel DAR es podrà adquirir mitjançant els cursos homologats a tal efecte
Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • La formació específica es podrà adquirir: • Realitzant cursos homologats • Assistint a jornades tècniques especialitzades • Fent pràctiques i/o estades en empreses punteres • Realitzant visites en explotacions de referència o viatges tècnics • Experiència laboral
Modernització de les Explotacions Objectius • Millora de les condicions de vida i de treball dels treballadors de les explotacions. • Millora qualitativa i l’ordenació de la producció d’acord amb les necessitats de mercat. • Augment del valor afegit de la producció, mitjançant el condicionament, la transformació i la comercialització dels productes agraris de la pròpia explotació. • Millora de la competitivitat de les explotacions: Reducció de costos de producció i estalvi d’aigua o energia • Incorporació de noves tecnologies o bé inversions innovadores. • Compliment de normes de medi ambient, higiene i el benestar dels animals, recentment establertes. Es podrà concedir als agricultors un període per al compliment d’aquestes normes de fins a 36 mesos a partir de la data en que aquestes normes passen a ser obligatòries per a l’explotació. • La millora de les condicions d’higiene de les explotacions ramaderes i de benestar dels animals, la protecció i la millora del sòl, de la coberta vegetal i del medi ambient.
Modernització de les Explotacions Beneficiaris • Persones físiques o jurídiques que: • La renda de l’explotació es trobi entre el 35% i el 120% de la renda de referència. • Presentin un pla de millora de l’explotació corresponent a l’anualitat del pla d’explotació del CGE. • No hagin iniciat les inversions amb anterioritat a la data de sol·licitud (Excepte comunicació prèvia a l’empara de l’ordre AAR/258/2007). • Compromís d’exercir l’activitat agrària i mantenir les inversions durant 5 anys des de la data de concessió. • Compleixin la normativa aplicable a les inversions de que es tracti. • Estar al corrent d’obligacions fiscals i amb la Seguretat Social. • Hagin justificat les inversions de plans de millora anteriors, a data de sol·licitud de la convocatòria actual.
Modernització de les Explotacions • Requisits per persones físiques: • Ser Agricultor/a professional. • Posseir un 25% dels ingressos procedents de l’activitat agrària de la pròpia explotació. • Posseir la capacitació professional suficient. • Afiliació a la Seguretat Social en el règim que correspongui. • Entre 18 i 64 anys. • Residir en la comarca de l’explotació o limítrof. En cas de C.B. caldrà que existeixi un pacte d’indivisió per 6 anys. • Requisits per a persones jurídiques: • Ser explotació agrària prioritària o assolir-ho amb el Pla de millora presentat • Activitat principal agrària
Modernització de les Explotacions Inversions subvencionables • Construcció, adquisició o millora d’immobles, excloses les vivendes • Adquisició i instal·lació de nova maquinària i equips, inclosos els programes i suports informàtics. • Seran subvencionables les inversions relatives a cultius llenyosos. • Despeses generals vinculades a les despeses de l’apartat a) i b)
Modernització de les Explotacions Inversions excloses • Compra de terres. • Compra de maquinària, excepte: • Primera adquisició, adequada a l’orientació i a la dimensió de l’explotació. • Increment superfície, canvi d’OTE. • El volum d’inversió en maquinària que es tindrà en compte com a inversió subvencionable serà del 80% en zona ordinària i del 90% en zona desfavorida. • Adquisició vehicles: • S’exceptua l’adquisició i millora de medis de transport adaptats altransport d’arnes, fins a un màxim de 30.000 euros per vehicle.Seran auxiliables les malles de cobertura, enganxalls, rampes, tendals, remolcs i vehicles que hauran de tenir la categoria d’industrials o una capacitat de càrrega superior a 2.500 kg. de pes màxim autoritzat.
Modernització de les Explotacions Inversions excloses • Diversificació d’activitats productives a través del turisme rural, activitats cinegètiques i artesanals. • Adquisició drets producció agrícoles i ramaders. • Adquisició de bestiar • Adquisició i plantació de plantes anuals. • Simple substitució, reposició o renovació d’elements de l’explotació. • L’adquisició de maquinària, vehicles i equips de segona mà. • Les inversions i els sectors productius que tinguin limitacions sectorials o estiguin exclosos expressament d'ajut a les organitzacions comunes de mercat respectives o incorrin en alguna de les incompatibilitats establertes.
Modernització de les Explotacions • Inversió màxima El pla de millora ha de contribuir a la millora del rendiment global de l’explotació. Es a dir quan desprès del Pla de Millora, no disminueix la renda unitària de treball a l’explotació o, en cas que s’incrementi el nombre d’UTA, no disminueix el marge net d’aquesta explotació. S’entén per explotació viable quan la seva RUT no sigui inferior al 35% RR • Inversió mínima: 5.000 euros d’inversió sol·licitada
Modernització de les Explotacions Quantia dels ajuts • Percentatge d’ajut • 40% de la inversió subvencionable sense increments. • Increments • 10% en Zones de muntanya, desafavorides per despoblament o Xarxa Natura 2000. • 10% per a joves que s’instal·len simultàniament o bé que ho hagin fet en els darrers 5 anys. Si instal·lació compartida o en societat, s’aplicarà increment d’acord amb el percentatge de participació social dels joves. • Percentatge màxim • Un màxim del 60% de la inversió subvencionable, després d’aplicar els increments anteriors.
Modernització de les Explotacions Documentació • Persones físiques • Documentació acreditativa de la titularitat de l´explotació. • Memòria de l’actuació a realitzar, amb el pressupost total previst, plànols i croquis detallats i, en cas d’adquisició de maquinària i/o béns d´equip, factures proforma. Quan l'import de les inversions i/o actuacions sigui superior a 30.000 euros en els casos de cost per execució d’obra, o de 12.000 euros en el cas de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el/la beneficiari/a haurà de presentar com a mínim tres ofertes de tres proveïdors, prèviament a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, a no ser que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi hagi al mercat suficient nombre d’entitats que el subministrin o el prestin • Còpia compulsada de la llicència municipal d’obres. • Còpia compulsada de la concessió de regadiu o del darrer rebut de la comunitat de regants, o bé de la sol·licitud presentada.
Modernització de les Explotacions Documentació • Persones físiques • Documentació acreditativa de la capacitació professional • Informe de vida laboral de les persones de l’explotació que cotitzen a la Seguretat Social • En cas de tenir mà d’obra assalariada: fotocòpia del butlletí de cotització a la Seguretat Social del darrer mes. Si la mà d’obra és eventual: fotocòpia del TC1 i TC2 que tingui dels darrers dotze mesos. • Còpia compulsada de l’autorització de perforació del pou o bé de la sol·licitud. • Còpia compulsada de la sol·licitud presentada de legalització del pou. • Autorització de la realització de l’obra o actuació per part del propietari, usufructuari o altres figures anàlogues. • Còpia compulsada de la llicència, autorització o comunicació ambiental, o de la sol·licitud presentada.
Modernització de les Explotacions Documentació • Persones jurídiques • Fotocòpia de la declaració i document d’ingrés de l'impost de societats del darrer any. • Fotocòpia dels IRPF dels/les socis/sòcies que siguin agricultors/es professionals. • Rebut de pagament a la Seguretat Social del darrer mes dels/les socis/es que siguin agricultors/es professionals. • Certificat de l’acte segons el qual han pres l’acord de fer la millora, de sol·licitar l’ajut a l'Administració i d’autoritzar el representant. • Còpia compulsada dels estatuts o de les normes reguladores del funcionament de l’entitat. • Certificat d’inscripció al registre corresponent (excepte si es gestionat pel DAR).
Modernització de les Explotacions Prioritats • Inversions planificades en el pla d’explotació de titulars acollits al pla pilot de contracte global d’explotació. • Inversions en explotacions agràries prioritàries. • Inversions que es destinin majoritàriament a projectes que suposin una clara innovació que ocasiona un canvi en els mitjans de producció, un increment del valor afegit de la producció final, un canvi d’orientació productiva de l’explotació o una millora significativa en aspectes mediambientals i de sostenibilitat amb rellevància sectorial i/o territorial. • La resta d’inversions. Dins els supòsits anteriors, es prioritzaran els joves que s’instal·lin o ho hagin fet en els darrers 5 anys. En segon terme es prioritzaran els titulars d’explotacions agràries ecològiques inscrites la registres del CCPAE.
Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Compromisos generals • Mantenir les condicions pels quals s´ha concedit l´ajut, durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut • Mantenir l´activitat agrària i les inversions objecte d´ajut, durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut. • Complir les normes en matèria de medi ambient, higiene i benestar animal.
Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Incompatibilitats • En maquinària: inversions que s’hagin acollit i beneficiat dels ajuts corresponents al pla renove i adquisició de maquinària en comú a l’empara del RD.1539/2006, de 15 de desembre, i les Ordres AAR 48/2007 i AAR 47/2007, respectivament. • En el sector de la mel: explotacions apícoles que s’hagin acollit i beneficiat, en el marc dels programes nacionals anuals previstos en el Reglament (CE) núm. 797/2004, dels ajuts per a la millora en la producció i comercialització dels productes de l’apicultura que estableix l’Ordre AAR/171/2007, de 23 de maig. • En el sector de la fruita: inversions d'arrencada i plantació de fruita dolça incloses en un Pla de reconversió varietal de la fruita dolça aprovat a l’empara del RD 358/2006, de 24 de març, així com les inversions complementàries a la plantació per a estructures d'asprada i instal·lació de reg en parcel·les que ja eren de regadiu. • Qualsevol ajut que, concedit amb la mateixa finalitat, estigui finançat per Fons Comunitaris. • Els imports i percentatges de la totalitat dels ajuts concedits per a la mateixa finalitat no podran superar els límits establerts pel Reglament (CE) 1698/2005.
Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials • Les inversions que tinguin com a objecte incrementar la producció de productes sense sortida al mercat. En tot cas quedarà condicionat a les disposicions referents a l’ordenació i a la planificació general de l’activitat agrària. • Les inversions previstes en aquells sectors per als que hi hagi establerts límits màxims, quotes o altres drets de producció es podran subvencionar sempre que s’acrediti la disponibilitat d’aquestos en el moment de la certificació de l’ajut. • Aquests ajuts no seran aplicables a aquelles inversions dirigides a millorar la producció agrària que siguin auxiliades acollint-se als fons establerts en les Organitzacions Comunes de Mercat (OCM).
Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials • Vaquí de llet: Inversions amb increment de producció superior a la quota assignada al final del pla. • Vaquí de carn: Inversions que no superin 1,8 UBM/ha al final del pla (Excepció: explotacions amb menys de 15 UBM). • Porcí: Inversions que incrementen la capacitat (s’exceptua porcí ecològic en extensiu).
Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials (excepcions) • OCM Fruites i hortalisses: Inversions que afectin explotacions de membres d’una OPFH promogudes i finançades amb fons d’aquesta, per a les que existeix una contribució econòmica especifica dels membres que es beneficien de l’acció, podran acollir-se únicament als ajuts contemplats en els fons operatius. Inversions de caràcter individual d’agricultors, membres d’una OPFH, que han estat concebudes, decidides, finançades i portades a terme per l’agricultor, es finançaran exclusivament amb el que preveu aquesta Ordre. • OCM de vinya: • No es concediran ajuts per a la reestructuración de la viña que es contemplin en el marc de la organización comú del mercat vitivinícola.
Tramitació dels Ajuts: Sol.licitud Primera instal·lació • Sol·licitud d’ajut: • Model U1 • Model i-4335 (Diagnosi), • Model i-2394 (“Pla d’explotació” de la Diagnosi) • Model i-4353 (Proposta de signatura del contracte Global d’Explotació) • Pla d’empresa • Descripció de l’explotació, (Diagnosi). • Inversions a realitzar. • Formació (a subministrar pel Servei de Formació) • Itinerari formatiu (a subministrar pel Servei de Formació) • Memòria justificativa de la viabilitat • Resta de la documentació exigida a les bases reguladores
Tramitació dels Ajuts: Sol·licitud Modernització d’explotacions • Sol·licitud d’ajut: • Model U1 • Model i-4335 (Diagnosi), • Model i-2394 (“Pla d’explotació” de la Diagnosi) • Model i-4353 (Proposta de signatura del contracte Global d’Explotació) • Pla d’explotació. Termini de presentació: 30 de juny de 2008 • Resta de la documentació exigida a les bases reguladores
SERVEI D’AJUTS A LES ESTRUCTURES AGRÀRIES I AGROALIMENTÀRIES