1 / 9

Rozhodnutia Európskeho súdneho dvora v oblasti verejného obstarávania

Rozhodnutia Európskeho súdneho dvora v oblasti verejného obstarávania. Gabriel Šípoš Bratislava, 19 . -20 . 5 .2010. Obsah. Postavenie ESD Kto musí obstarávať Kto nemusí obstarávať Primeranosť kritérií. ESD. Inte r pret ácia európskeho práva, vymáhanie dodržiavania voči členským štátom

laith-dunn
Download Presentation

Rozhodnutia Európskeho súdneho dvora v oblasti verejného obstarávania

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Rozhodnutia Európskeho súdneho dvora v oblasti verejného obstarávania Gabriel Šípoš Bratislava, 19.-20.5.2010

  2. Obsah • Postavenie ESD • Kto musí obstarávať • Kto nemusí obstarávať • Primeranosť kritérií

  3. ESD • Interpretácia európskeho práva, vymáhanie dodržiavania voči členským štátom • Kľúčové smernice verejného obstarávania: 2004/18/ES, 2004/17/ES (prenesené do nášho zákona o verejnom obstarávaní 25/2006 Zb.) • Cieľ – ochrana vnútorného trhu, neskreslená hospodárska súťaž • Princípy: nediskriminácia, rovnosť zaobchádzania, transparentnosť

  4. Kto musí obstarávať • Štátne, regionálne, miestne orgány spravované verejným právom (právna subjektivita, nekomerčný charakter, financované štátom) inštitúcie nimi založené, plnenie potrieb vo všeobecnom záujme • Alebo nimi z väčšej časti financované či manažované • Funkčná definícia (vládna komisia, lesný podnik)

  5. Kto nemusí obstarávať • Cena (prahy) • Podprahové zákazky – aj pre ne transparentnosť a nediskriminácia! (význam pre vnútorný trh) • Korektné rozdelenie hodnoty zákazky (elektrifikácia vs osvetlenie) • Obsah (obrana a bezpečnosť) • Funkčná definícia (helikoptéry pre civilné ciele)

  6. Kto nemusí obstarávať • Typ uchádzača • Tzv. in-house výnimka (kontrola ako nad vlastným útvarom, subjekt pracuje hlavne pre obstarávateľa) • 100% obecný podnik na zber odpadu, predaných 49% • 100% obecný podnik pre parkovanie, právomoci v štatúte, rozširovanie podnikania • Vysoké školy • Spoločný podnik obcí vs spolumajiteľom obec

  7. Kto nemusí obstarávať • Vlastnosti, okolnosti zákazky • Technické štandardy (len jeden schopný uchádzač) • Spracovanie odpadu tepelne pri meste • Výhradné práva (detto, ani neexistuje možnosť si práva licencovať) • Dodávka liekov • Časová tieseň (nepredvídaná udalosť, núdza) • Rozšírenie školy, protilavínová bariéra, povolenie inej samosprávy

  8. Primeranosť kritérií • A. Podmienky účasti • Ekonomické, technická a odborná spôsobilosť • Certifikáty (ekvivalenty, stačí dohoda so spôsobilou firmou), údajná nekvalita • B. Kritéria vyhodnotenia ponúk (cena, ekonomicky najvýhodnejšia ponuka) • Neobvykle nízke ponuky (nutná konzultácia s uchádzačom) • Pri ENP dopredu váhu kritérií • Nemiešať A. a B.

  9. Primeranosť kritérií • Sociálne a environmentálne kritériá • Kontrakty pre chudobné regióny • Podiel obnoviteľných energií, emisií, hluku busov

More Related