80 likes | 238 Views
Styrning och ledarskap på lokal och regional nivå. Regional utveckling och strategiskt tillväxtarbete 15 hp. Gun Hedlund, lektor i statsvetenskap, Örebro universitet, 2009-11-05. Fragmentering eller integration?.
E N D
Styrning och ledarskap på lokal och regional nivå Regional utveckling och strategiskt tillväxtarbete 15 hp. Gun Hedlund, lektor i statsvetenskap, Örebro universitet, 2009-11-05
Fragmentering eller integration? • Forskarnas frågor: Storlek, demokrati och/eller effektivitet, olika slags regionalisering (funktionell, institutionell, kulturell), makt. • Praktikens frågor: Vad är politik och vad är implementering? Revirstrider åt alla håll? Hur koordinera och arbeta strategiskt?
Styrning över vad? • Oklara mål om tillväxt och regional utveckling • Bred eller snäv definition av tillväxt? (Näringsdep. Ds 1999:32 eller reg.beslut 6/9 2007 nr 16. Bilaga 1. N2007/7152/RT, Näringsdep.) • Regional utveckling - vad menas?
Dominerande diskurs Odlas olika myter/föreställningar? • Tillväxt definierad som genomsnittlig inkomst i ett län/region (ex. Båstad) • Innovation och entreprenörskap (ex. nyföretagande) • Inkluderande process (Hudson & Rönnblom • 2003, Hedlund 2008, Hedfeldt & Hedlund 2009).
Föreställningar och ideal • Partnerskap • Depolitisering • Konsenus • Inkludering • Teknisk-ekonomisk rationalitet • Ambivalens inför offentlig sektor
Vem/vad styr regional utveckling? • Är EU frånvarande i forskning och praktik? (jmfr Finland och Norge). • 9 personer centrala aktörer (Stegman Mccallion 2008) • Starka idéer (innovation, ”snäv” tillväxt, arenor, kluster). • De inkluderade
Är detta strategiskt tillväxtarbete? • Jakten på nya ord och idéer • Verkliga innovationer upptäcks ej • Samordning RTP och strukturfonder? • Näringslivet tackar nej • Offentliga tjänstemän leker näringsliv • Brist på tillit till idéer om välfärd (ideologisk bias).
Olika röster om regional utveckling • Almi hade inte kompetens att bedöma min produkt (avvek från normen) • Säg invandrare och du tänker problem (Livstycket) • Här har jag vuxit som människa (Miljövårdscentrum) • Vi kan inte bevisa att EU:s strukturfonder skapar tillväxt (prof. Gianfranco Vieste).