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NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NB-SABS SUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS. VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD FISCAL DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA. Noviembre 2013. MARCO NORMATIVO. ÓRGANO RECTOR.
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NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NB-SABSSUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD FISCAL DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA Noviembre 2013
ÓRGANO RECTOR MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
PLAZOS, TÉRMINOS Y HORARIOS Julio - 2013 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 11 Días hábiles administrativos 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Actos administrativos en sábado, domingo o feriado; trasladar al primer día hábil 29 30 31 1 2 3 4
PLAZOS DEFINIDOS POR NORMA MODALIDAD PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS AMPL. PLAZO PRES. PROP. ENTREGA DOCUMENTOS AMPLIACIÓN ENTREGA DOC. CONTRATACIÓN MENOR Sin plazo No considera Sin plazo Sin plazo Mínimo 4 dh hasta 200 mil No existe Mínimo 4 dh Define la entidad ANPE Mínimo 8 dh > a Bs200 mil Hasta 10 dh por fuerza mayor , caso fortuito o enmiendas Mínimo 10 dh (Extranj. 15 dh) Define la entidad Mínimo 15 dh LP Nacional LICITACIÓN PÚBLICA Mínimo 20 dh LP Internacional
GARANTÍAS SEGÚN EL OBJETO GARANTÍAS BIENES, OBRAS Y SERVICIOS BIENES, OBRAS Y SERVICIOS CONSULTORÍAS CONSULTORÍAS VIGENCIA VIGENCIA Seriedad de Propuesta 1% Propuesta Económica 0,5% Propuesta Económica 30 días adicionales validez propuesta ANPE = Podrá, montos mayores a Bs200.000.- Cumplimiento de Contrato 7% Monto del Contrato HASTA UN MILLON = Retención 7%, pagos parciales EMPRESAS PÚBLICAS = Retención 7% MyPES, APP, OECAS = 3.5% ó Retención Hasta la recepción definitiva Corr. Inversión de Anticipo 100% Anticipo No mayor al 20% del monto del contrato 90 días calendario a partir del anticipo Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras Propuesta Económica por debajo del 85% del PR, deberá presentar una garantía equivalente a la diferencia entre el 85% del PR. y el valor de su propuesta. Hasta la recepción definitiva Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo Máximo 1.5% ó Retención del monto del contrato Cuando la entidad considere necesario, Según plazo en el contrato
MARGENES DE PREFERENCIA - ANPE CONDICIÓN MÁRGEN DE PREFERENCIA FACTOR DE AJUSTE 10 % Bienes producidos en el país 0,90 BIENES Aplicar uno u otro, no ambos (señalar en el DBC) Cuando el % de componentes de origen nacional del CBP sea ≥ al 50% 20 % 0,80 20 % 0,80 Si es MYPE, APP, OECAS Adicional para Bienes y Servicios 16
MARGENES DE PREFERENCIA LICITACIÓN PÚBLICA FACTOR DE AJUSTE CONDICIÓN MÁRGEN DE PREFERENCIA Bienes producidos en el país 10 % 0,90 Aplicar uno u otro, no ambos (señalar en el DBC) BIENES Cuando el % de componentes de origen nacional del CBP sea entre el 30 y 50 20 % 0,80 Cuando el % de componentes de origen nacional del CBP sea > al 50 25 % 0,75 Adicional para Bienes y Servicios Si es MyPE, APP, OECAS 20 % 0,80 17
MARGEN DE PREFERENCIA – ANPE Y LICITACIÓN PÚBLICA FACTOR DE AJUSTE CONDICIÓN MÁRGEN DE PREFERENCIA Participación accionaría de socios bolivianos sea igual o mayor al 51% 5 % 0,95 OBRAS Asociación Accidental Participación de socios bolivianos igual o mayor al 51% 5 % 0,95 Adicional para Bienes y Servicios Si es MyPE, APP, OECAS 20 % 0,80
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR CONDICIONES SE REGISTRA EN EL SICOES (PAC Y LA FORMALIZACION DE LA CONTRATACION) PARA MONTOS MAYORES A BS20.000.-
CONTRATACIÓN DIRECTA (ARTÍCULO 72) Contratación de Empresas Publicas, EPNE y Empresas y Entidades Financieras con Participación Estatal Mayoritaria
CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN, ANULACIÓN Condición
TRÁMITE DEL RECURSO Los plazos son máximos y se computarán a partir del día hábil siguiente. Vencimiento en la última hora administrativa
COMPOSICIÓN DEL CUCE Número de convocatoria del proceso Código de la entidad según el clasificador Gestión en curso Código de tuición asignado en el SICOES Número de publicación (en caso de anulaciones). Contrataciones por Excepción (E). Código del proceso asignado por el SICOES, este código identifica al proceso desde su primera convocatoria hasta su finalización
¿CUÁNDO INFORMAR? Inicio Convocatoria Cierre Presentación de Propuestas Notificación Adjudicación Evaluación Contrato Recepción Pago
Tipo de Información a registrar Información Circunstancial • Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas • Ampliación de fecha para la formalización de la contratación • Aprobación del Documento Base de Contratación y Enmienda • Suspensión de proceso de contratación • Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido • Anulación de Proceso de Contratación • Cancelación de Proceso de Contratación • Aclaraciones al Proceso de Contratación • Desistimiento a la formación de la contratación, mediante contrato, orden de compra u orden de servicio • Resolución de Contratos o incumplimiento a la Orden de Compra u Orden de Servicio • RecursosAdministrativosInterpuestos y Resueltos • Contrataciones por Excepción, Emergencias, Directas, Menores u otras modalidades que no requieran publicación de convocatoria • Convocatorias de Remate, Arrendamiento, Permuta y Personal
CAUSALES DE CONTRATACION POR EXCEPCION (modificadas e incluidas)
CAUSALES DE CONTRATACION POR EXCEPCION (modificadas e incluidas)
PRECIO REFERENCIAL Información de respaldo
CONTENIDO DEL MODELOS DE DBC 3 PARTES
CRONOGRAMA DE PLAZOS ANPE < a Bs 200.000 0 2 4 7 8 9 13 16 Publicación de la Convocatoria Actividades Admi. Previas Presentación de propuestas Informe de calificación Adjudicación o Declaratoria Desierta Notificación Presentación de documentos y informe de verificación Contrato 0 4 8 11 13 15 25 22 > a Bs 200.000