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Reflexiones sobre el Futuro de la Energía en Argentina … a meses del bicentenario de la Revolución de Mayo …. Foro de la ingeniería CAI Diciembre 2009 Hugo Carranza ITBA – Postgrado ADMEGN. Reflexiones sobre Energía. Descripción de la situación actual
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Reflexiones sobre el Futuro de la Energía en Argentina… a meses del bicentenario de la Revolución de Mayo … Foro de la ingeniería CAI Diciembre 2009Hugo CarranzaITBA – Postgrado ADMEGN CAI Diciembre 2009
Reflexiones sobre Energía • Descripción de la situación actual • Análisis de los objetivos y principios generales para garantizar el suministro de energía a precios competitivos y con el menor impacto ambiental – La Transición ¿Forzada o consensuada? • Sobre la responsabilidad • Preguntas iniciales • ¿es grave el panorama energético argentino? • ¿ Argentina llegó al pico de producción ? • ¿se puede sin exploración deducir el peak oil? • ¿ el problema se resuelve con precios? • ¿es lo mismo exportar que importar? • ¿necesitamos un Plan Energético? • ¿COMO SE INCENTIVA LA EXPLORACIÓN? CAI Diciembre 2009
…..dos ideas un pensador ... “… El hombre nace con derecho a una libertad perfecta…y en igual medida que otros hombres , tiene por naturaleza el poder de no solo de preservar su propiedad, es decir su vida, libertad y bienes sino de juzgar y castigar las injurias y atentados de otros hombres…” LA OBLIGACIÓN INDIVIDUAL “… por la misma razón que uno está obligado a preservarse a si mismo y a no renunciar a su estado voluntariamente, y cuando su propia preservación no está en juego, deberá en la medida de lo posible, preservar al resto de la humanidad, y no podrá,…., menoscabar lo que tiende a la preservación de la vida, la libertad, la salud los miembros o los bienes del otro …” EL BENEFICIO PÚBLICO CAI Diciembre 2009
Algunos hechos para analizar • El Balance Energético Nacional • El IV Seminario Estratégico de la SPE - 2008 • El Plan Energético de 1986 • El foro Estratégico para el Desarrollo Nacional • El Informe “Hard Truth” del National Petroleum Council • El informe ITBA para IDEA • El trabajo del comité de exploración del IAPG • El caso Petrobras • ¿ Una revisión critica de la política petrolera del Dr Arturo Frondizi? CAI Diciembre 2009
Consumo Final (TFC) 47,2 MTOE Primario 3% Secundario 97% Producción 83 MTOE PP CF T Oferta Interna (TPES) 71,6 MTOE GAS 51% Petróleo 37% Hidro 5% Nuclear 3% GAS 35% Electricidad 17% Derivados 39% Exportación 13 MTOE Transformación y pérdidas 24,4 MTOE Transporte 28% Industria 25% Otros 47% Balance Energético de Argentina 2005 • 90% Of Int Hidrocarburos • Producción declinante • Demanda creciente CAI Diciembre 2009
Balance en % • Electricidad 48% Industria • Gas Natural 40% Residencial • Derivados 95% Agro y transporte • 52% consumo Industria Gas Natural • 65% consumo Residencial Gas Natural • 55% consumo Comercial Electricidad • 84% consumo Transporte Derivados ¿Cómo impactan los precios reales de los energéticos en cada sector? 6 CAI Diciembre 2009
La SPE y el IV Seminario Estratégico “La Argentina y el Planeamiento Energético”BS AS ; Septiembre 2008 Misión SPE: “..Colectar y difundir el conocimiento … para el Beneficio Público …” Trabajos de Daniel Gerold, Eduardo Bobillo, Oscar de Leo y Daniel Cameron CAI Diciembre 2009
La SPE y el IV Seminario Estratégico “La Argentina y el Planeamiento Energético”BS AS ; Septiembre 2008 • La demanda supera la producción doméstica • La balanza comercial se hace negativa CAI Diciembre 2009
Ejemplo Costo Marginal de Largo Plazo en GN Gas de Bolivia >10 usd/MMBTU (5) Mercado Interno 3 usd/MMBTU LNG Bahía Blanca >14 usd/MMBTU (6) ¡50% Oferta Primaria GN! ¡50% Generación Eléctrica GN! ¡65% Uso final Residencial es GN! Pregunta ¿ Importación vs Exploración vs restricción de oferta? CAI Diciembre 2009
Plan PEN 1986 evaluación Más de 20 años conduciendo de noche sin luz alta! CAI Diciembre 2009
NPC • Comité Federal Asesor del Secretario de Energía de Estados Unidos creado en 1946 • 175 integrantes permanente de de empresas, universidades e instituciones • Participaron más de 350 personas directamente e indirectamente más de 1000 • 5 Conclusiones del Hard Truths: • Moderar la demanda mediante incremento de eficiencia energética • Expandir y diversificar la oferta a EEUU • Fortalecer la seguridad del suministro • Reforzar las capacidad de enfrentar el desafío energético ( Infraestructura, RRHH, Tech) • Enfrentar el cambio climático Mejorar la calidad de los datos recolectados y facilitar su publicación CAI Diciembre 2009
Consejo Nacional de la Energía (Imaginado) • Recomendaría probablemente : • Diversificación de la oferta • Mejorar significativamente la eficiencia del uso • Enfrentar y reducir el deterioro ambiental • Suministro básico a todos los ciudadanos • Desarrollar Recursos Humanos y Tecnología • Planificación consensuada, institucional, transparente, monitoreo permanente y análisis crítico de la evolución CAI Diciembre 2009
SPE – IV Seminario EstratégicoEl Plan de la SEE – Oferta Interna ¿Qué hacer y cómo hacerlo? CAI Diciembre 2009
Documento IDEA 2007 - ITBA • Los 10 temas de la Agenda • Las incertidumbres • Peak Oil, cuándo? • Precios de los energéticos. • Diversificación de la Matriz energética • Uso eficiente de la energía. • Restricciones ambientales • Desintegración vertical y competencia. • Marcos legales necesarios • Cambio Tecnológico. • Acceso generalizado al uso de la energía. • Los problemas Multinodo. Optimización de la infraestructura Fuente: ITBA –Postgrado, IDEA Coloquio 2007
Condición de Posibilidad de cualquier Política Energética Sostenible • Política de Estado • Sin transformar los asuntos energéticos en “Política de Estado” no habrá política energética sostenible. • Consenso • Sin Consenso sobre los ejes principales de plan de largo plazo, tampoco habrá política energética sostenible. • Hidrocarburos • Sin “Política de Estado” para el Sector de hidrocarburos, no hay política energética sostenible. (87 a 72%) • Instituciones • Sin Instituciones Sólidas no será viable una política energética sostenible. • Educación • Sin la educación del público en general, y sin formación de Recursos Humanos Especializados no existe política energética sostenible.
Comité de Exploración del IAPGLA SITUACIÓN DE LA EXPLORACIÓN EN ARGENTINABuenos Aires 6 de noviembre 2003 • 90% de la Matriz soportada en hidrocarburos • Reservas y producción declinando • Demanda creciendo 5 Cuencas productivas 0,54 Mkm2 18% 19 Cuencas improductivas 2,5 Mkm2 82% • Conclusiones: • Plan Energético • Jerarquización de la SEE • Banco de datos e información accesible • Reforma legal e impositiva • relación Nación-Provincias • Inicio exploración en Improductivas CAI Diciembre 2009
PUNA : MANIFESTACIONES SUPERFICIALES DE PETRÓLEO Y 1 POZO CON RASTROS DE HIDROCARBUROS. CHASCHUIL Y MARAYES: BUENA ROCA MADRE AUNQUE DISTRIBUCIÓN IRREGULAR. BERMEJO : MANIFESTACIÓN SUPERFICIAL DE PETRÓLEO Y 1 POZO CON RASTROS DE HIDROCARBUROS. CHACOPARANÁ : RASTROS DE HIDROCARBUROS EN 5 POZOS DE LOS 39 PERFORADOS. GENERAL LEVALLE : MANIFESTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL ÚNICO POZO PERFORADO. NO de NEUQUÉN (LOS MICHES) : MANIFESTACIÓN SUPERFICIAL DE PETRÓLEO. ARGENTINA – FRONTERA EXPLORATORIA BOLSONES INTERMONTANOS OCÉANO ATLÁNTICO M. Mozetic, 2004; N. Zilli y ot., 2005
CAÑADÓN ASFALTO : HIDROCARBUROS EN 1 POZO DE LOS 2 PERFORADOS. CLAROMECÓ : MANIFESTACIONES DE GAS EN 2 POZOS DE LOS 4 PERFORADOS. COLORADO : INDICIOS DE HIDROCARBUROS EN ALGUNOS POZOS. EL TRANQUILO : MANIFESTACIÓN SUPERFICIAL DE PETRÓLEO. MALVINAS : 5 POZOS PRODUCTIVOS Y 2 CON MANIFESTACIONES IMPORTANTES SOBRE 20 POZOS PERFORADOS. ESTE ES UN CASO DE “FRONTERA ECONÓMICA”. ARGENTINA – CUENCAS DE FRONTERA EXPLORATORIA ÑIRIHUAU : MANIFESTACIONES SUPERFICIALES DE HIDROCARBUROS. OCÉANO ATLÁNTICO M. Mozetic, 2004; N. Zilli y ot., 2005
Exploración Offshore POZOS EXPLORACION EN CUENCAS OFFSHORE POZOS 4 18 1 26 18 6 108 1 182 CUENCA 1 DEL SALADO 2 DEL COLORADO 3 RAWSON 4 GOLFO SAN JORGE 5 MALVINAS 6 MALVINAS NORTE 7 AUSTRAL 8 SAN JULIAN TOTAL 1 2 OCEANO ATLANTICO 3 4 8 6 7 5 CAI Diciembre 2009
Condiciones de posibilidad de obtener mayores reservas • Precios • Emprendedores • Inversiones • Geología • Recursos humanos y tecnología • ¿y aún así? ¿porqué una empresa tomaría nuevos riesgos geológicos, políticos y técnicos cuando el mundo le otras oportunidades? CAI Diciembre 2009
VA c El Costo del Valor actual de la reserva ¿quién se hace cargo de invertir en reservas a 20 años? ¿quién mitiga riesgos en áreas de frontera o inexploradas? CAI Diciembre 2009
Los ciclos ¿Será que el conflicto de intereses nos inhibe de hacer una curva de aprendizaje? CAI Diciembre 2009
John Locke1632-1704David Hume1711-1776 ….El gobierno esté en manos de quién esté, …, tiene como finalidad que los hombres puedan tener y asegurar sus propiedades (comenzando por la vida y la libertad)…ningún hombre tiene el poder de renunciar a su propia preservación,..ley fundamental, sagrada e inalterable de la autoconservación, por el cual entraron en sociedad…”J.L. ….aunque a los hombre les sea posible mantener una pequeña e inculta sociedad sin gobierno, sería imposible mantener una sociedad del tipo que fuere sin justicia y sin la observancia de las tres leyes fundamentales de la estabilidad de la posesión, transmisión por consentimiento y el cumplimiento de promesas…”” los hombres inventaron las tres leyes naturales, instauraron entonces el Gobierno como nueva invención para preservar y mejorar sus beneficios..”DH. CAI Diciembre 2009
Volver a las Instituciones • Secretaría de Energía (Jerarquización, prestigio, orgullo de pertenencia) • Entes Reguladores ( Regularización, concursos) • Universidades (vinculación con la sociedad • Comisiones Parlamentarias de Energía • ¿Porqué no un Consejo Asesor de Energía? • ¿ Porqué no un Instituto Nacional de la Energía? “… la multitud de leyes sirve a menudo de excusa para los vicios, de suerte que un estado está mejor regido cuando, teniendo pocas, se observan estrictamente …” LAS REGLAS CAI Diciembre 2009
El Bicentenario delnacimiento de una Nación • John Locke ejerció una gran influencia en las ideas de del siglo XVII y XVIII : • 1776 Declaración de la independencia de los EEUU: • Todos los hombres son creados iguales dotados de derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad • 1879 Declaración de los derechos del hombre: • Todos los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derecho. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión • Mayo de 1810 : un grupo de plebeyos en una aldea de barro forma la primera junta de gobierno independiente , que constituyo el primer paso de la formación de la Argentina CAI Diciembre 2009
La visión de Mayo que necesitamos en el Bicentenario • Para un país contradictorio, en retroceso , de enormes contrastes, pensar el Bicentenario, quizás nos ayude a volver a Locke, a Rousseau, al espíritu y compromiso de los Próceres de Mayo recuperando: • Identidad : • reconocimiento de origen y sentido de pertenencia • Proyecto de País: • un querer ser o mejor querer volver a ser • Responsabilidad civil –Grandeza de Espíritu • Asumir las responsabilidades quienes mas saben, más pueden , más experiencia han acumulado CAI Diciembre 2009
¡Muchas gracias! “Es bueno vitorear a la patria, pero es mejor ayudarla a vivir contribuyendo a a su engrandecimiento, progreso y bienestar”. General de División Enrique Mosconi Epígrafe de EL PETRÓLEO ARGENTINO - 1936 CAI Diciembre 2009
Preguntas iniciales • ¿es grave el panorama energético argentino? • ¿ Argentina llegó al pico de producción ? • ¿se puede sin exploración deducir el peak oil? • ¿ el problema se resuelve con precios? • ¿es lo mismo exportar que importar? • ¿ necesitamos un Plan Energético ? • ¿COMO SE INCENTIVA LA EXPLORACIÓN? CAI Diciembre 2009
Anexos CAI Diciembre 2009
Hidrocarburo no convencional • En el pronóstico del DOE-IEA el petróleo convencional aporta el 87% del crudo • El incremento de la necesidad del del crudo no convencional implica: • Más tecnología • Mayores inversiones • más gasto en O&M • Recursos humanos más calificados 87% del Total + TECH + CAPEX + RRHH Source : SPE – O&G Reserves Commite, DOE-EIA- IEO 2009 HAC-2009 30
PRODUCCION DE PRIMARIA Estructura Matricial del Balance 2005 CONSUMO DE SECUNDARIA CAI Diciembre 2009