360 likes | 453 Views
Tanyafejlesztési Program 2012. Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid főigazgató, az MNVH főtitkára. Amiről szó lesz…. A NAKVI feladatairól Tanyafejlesztési program 2011 Tanyafejlesztési program monitoring I. és II. fázis Tanyafejlesztési program 2012.
E N D
Tanyafejlesztési Program2012 Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid főigazgató, az MNVH főtitkára
Amiről szó lesz… • A NAKVI feladatairól • Tanyafejlesztési program 2011 • Tanyafejlesztési program monitoring I. és II. fázis • Tanyafejlesztési program 2012
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatairól
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 1. • Korábbi néven:VM VKSZI • Közreműködik az Darányi Ignác Terv (a megújított ÚMVP) megvalósításának és értékelésének szakmai koordinációjában, támogatásában, annak tájékoztatási feladataiban. • Közreműködik a LEADER helyi akciócsoportok munkájának koordinálásában. • Az Integrált Közösségi Szolgáltató Terek számára módszertani központi szolgáltatásokat nyújt, működteti az Esélyegyenlőségi Integrációs és a Magyar Tanyákért Programirodát. • Otthont ad a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Állandó Titkárságának, szervezi az Elnökség és a Tanács munkáját, közreműködik a Hálózat két éves Cselekvési Tervének végrehajtásában. • A képzés és szakképzés területén: OKJ-s képzéseket szervez, összeállít szakmai és vizsgakövetelmények, vizsgaszervezés és felügyelet, tankönyvkiadás
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 2. • Az Intézet ellátja továbbá a külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat: Tanya program, VM tudományos lapok kiadása, OSZB, 2007-13 EMVA monitoring. • És kiemelt feladata lesz az Európai Unió 2014-20 évekre szóló új, agrár- és vidékfejlesztési tervezési feladatainak a koorinációja, menedzselése.
Tanyafejlesztési Program 2011 Pályázati célok, nyertes pályázatok: • Célterület: Települési és térségi fejlesztések 70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg • Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése 131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg
Tanyafejlesztési Program 2011 Pályázati célok, nyertes pályázatok: • Célterület: Települési és térségi fejlesztések 70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg • Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése 131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg
A 2011. évi Program tapasztalatai • Benyújtó: önkormányzat helyett polgármesteri hivatal! • Tömeges szerződésmódosítások, okai: • államháztartási törvény módosításából eredő adatmódosítások (bankszámlaszám, adószám) • műszaki tartalom változás (gyakran az árajánlati kötöttségek megszűnéséből eredően) • határidő módosítás • Bejelentési kötelezettségek elmulasztása (nem azt, nem attól, nem annyiért veszik meg) • Gyakori hiánypótlás elszámoláskor (nem a felhívásnak, hatósági szerződésnek megfelelő)
Prominencia interjúk és kérdőíves felmérés eredményei a Tanyafejlesztési Pályázatról • A NAKVI megbízásából az MTA KRTK RKI végzi a program monitoringját. • Alapvető elemei: • témával foglalkozó szakértők megkérdezése • nyertes pályázókkal kérdőív készítése • Az interjúk tematikája: A pályázat feltételeinek és lehetséges hatásainak értékelése. • A kérdőív tematikája: 1. a pályázóra vonatkozó általános kérdések 2. a pályázat megítélésére és az ezzel kapcsolatos javaslatokra vonatkozó kérdések 3. a fejlesztés megvalósulására vonatkozó kérdések 4. általános - a tanyákat, tanyavilágot érintő - kérdések • Válaszadók: • 70 db települési-térségi nyertes pályázó közül 37 db • A 131 egyéni nyertes gazdálkodó közül 57-en töltötték ki a kérdőívet.
A TANYAFEJLESZTÉSI PROGRAM PÁLYÁZATÁNAK MEGÍTÉLÉSE • A Tanyafejlesztési Programhoz kapcsolódó pályázat a hazai vidékfejlesztés mérföldköve. • A pályázatnak sikerült elérnie a megjelölt célcsoportokat. • A többség szerint a feltételek reálisak és teljesíthetőek voltak. • A pályázatot, valamint annak lebonyolítását, menetét alapvetően minden kérdezett nagyon jónak ítélte. • A többség szerint könnyen beadható pályázati űrlap és beadási rendszer jött létre.
Lebonyolításhoz kapcsolódó vélemények és javaslatok • A térségi fejlesztések esetében is erősíteni kell a gazdálkodókkal való együttműködést. • Az előfinanszírozás nehézségei és az önerő hiánya miatt, mind az egyéni gazdálkodók, mind a rosszabb helyzetben lévő önkormányzatok megsegítésére banki-hitelezői konstrukciókat kellene kidolgozni a pályázat mellé. • A leendő pályázati kiírásokban meg kellene oldani saját munka önerőként történő beszámítását. • A beadási és a végrehajtási határidőt növelése célszerű lenne. Bizonyos korábbi pályázati feltételeket rugalmasabbá kellene tenni pl.: állattartók lakcím bejelentése. • Teljes ellenőrzés és kötelező monitoring szükséges a nyertes pályázatok esetében. • A pályázathoz kapcsolt forrásokat növelni kell, az egyes támogatási összegek nem elegendők az egyes célterületeken jelentkező igények kielégítésére. • Az adott térségi adottságoknak megfelelő célok támogatásának előnyben részesítése, az ad hoc jellegű fejlesztések kerülése. • A fejlesztések komplexitásának erősítése szükséges a jövőben.
A pályázat lehetséges hatásai a szakemberek szerint • A tanyaprogram önmagában nem kezelheti a külterületek súlyos ökológiai-természeti, és társadalmi-gazdasági problémáit, de nagyon jó helyi kezdeményezésekre ad lehetőséget, amelyek legjobb gyakorlatokká válhatnak. • A források növelésével a program hatékonyan járulhat hozzá a szórványokhoz kötődő vidéki életforma megőrzéséhez, a tájgazdálkodás fellendítéséhez, az ökoszisztéma szolgáltatások népszerűvé válásához. • A pályázat összegződő hatása révén, a jövőben javulhat a hazai vidéki térségek népességmegőrző képessége és a lokális gazdaságok versenyképessége
Elfogadott térségi pályázatok támogatás igénye településenként
Egyéni gazdálkodói pályázatok darabszámai településenként
Egyéni pályázatok elfogadott támogatási igénye településenként
A nyertes válaszadók által megjelöltlegfontosabb célterületek, amelyeket a térségi-települési pályázatok esetében leginkább támogatni kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)
A nyertes tanyai gazdálkodók által fontosnak vélt célterületek, amelyeket a gazdálkodói pályázatok esetében leginkább támogatni kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)
A tanyán élő lakosság hatékonyabb támogatásának lehetőségei a térségi települési válaszadók véleményének tükrében
A nyertes gazdálkodók által fontosnak vélt települési, térségi célok
Kérdőíves elemzésünk eredményei a célterületekkel és a forráselosztással kapcsolatosan • érdemes újragondolni a különböző célterületekre beállított összegeket, • érdemes redukálni az önkormányzatokra eső források nagyságát, különösen a tanyai termékek piacra jutása célterület esetében, • a térségi, települési szinten új jogcímként lehetne megfogalmazni a „külterületi biztonság megteremtését” • új települési, térségi célként jelenhetne meg a gazdálkodók közvetett támogatása pl.: képzés és tanácsadás által, • külön specifikus célterületet kellene létrehozni a tanyagazdaságok információhoz juttatása céljából (Gazdanet-hez hasonlót).
A 2012. évi Tanyafejlesztési Program • 62/2012. (VI.29.) VM rendelet • Vissza nem térítendő támogatás, utófinanszírozás 1. célterület: A tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó települési és térségi fejlesztésekhez Keretösszeg: 1.040 millió Ft Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 90 %-a 2. célterület: A tanyák és az alföldi tanyás térségek megőrzése , fejlesztése érdekében a tanyagazdaságok fejlesztéséhez Keretösszeg: 400 millió Ft Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 75 %-a
Újdonságok I. • Kibővült településlista • 1. célterület: • Földutak karbantartásához, felújításához vontatott munkagépek beszerzése, • Villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító fejlesztés, • Mobil egészségügyi vizsgálat szervezése, • Kimarad: vízminőségi vizsgálatok elvégzése az egészséges ivóvízzel történő ellátás érdekében! • 2. célterület: • Szaporítóanyag vásárlás, • Tanyagazdaságok energetikai megújítása, • Közbiztonság javítását célzó, kis értékű eszközök beszerzése
Újdonságok II. • Pályázat benyújtására jogosult: • Tanyai piacszövetkezetekkel bővült (tanyai termékek piacra jutásának elősegítése), • Tanyagazdák esetében a tanya az állandó lakcím 2012. január 1-jét megelőzően, • A tanya a saját, vagy házastársa vagy testvére vagy egyenes ági leszármazottja vagy egyenes ági felmenője vagy a családi gazdaság valamely tagjának tulajdonában van • MVH-nál történt nyilvántartásba vételt (MVH regisztrációs szám) igazolni kell • Mezőgazdasági bevétel: beleszámítanak a támogatások! • Pályázat benyújtása: 3 példányban!
Újdonságok III. • Plusz pont: 2011-ben beadott pályázat forráshiány miatt nem részesült támogatásban • Igényeltnél alacsonyabb támogatás megítélése esetén a pályázati tartalom arányosan csökkenthető • Megítélt támogatási összeg 10%-a erejéig a fejlesztés előkészítésének költségei elszámolhatók • Szerződésmódosítás: • 1 alkalommal, miniszter előzetes jóváhagyásával • Fejlesztés teljes megvalósulását megelőző 60 napig jelenthető be • Előleg igénybevétele esetén: előlegnek a pályázó számlájára történő megérkezése előtt
Pályázat benyújtása • Elektronikusan: www.nakvi.hu honlapon elérhető adatlapon ÉS • Postai úton: • Kinyomtatott adatlap 3 eredeti példányban, (cégszerű) aláírással ellátva • Mellékletek: 1 eredeti, 2 másolati példány Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Szaktanácsadási Intézet 1223 Budapest, Park utca 2.
Határidők I. • Pályázat benyújtása: • Elektronikus adatlap véglegesítése: 2012. július 9. és augusztus 31. között • Postai feladás: 5 naptári napon belül (2012. szeptember 5.) • Hiánypótlás: 1 alkalommal, pályázat beérkezését követő 15 naptári napon belül, 10 napos határidővel • Pályázatok elbírálása: 2012. október 31.
Határidők II. • Hatósági szerződés megkötése: támogatási döntés kézhezvételétől számított 30 napon belül • Fejlesztés megkezdése: támogatási döntés kézhezvételének napjától • Fejlesztés befejezésének határideje: 2013. április 30. • Elszámolás: befejezést követő 15 napon belül • Ellenőrzés: 2013. december 31-ig