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a ccesibilidad universal en el siglo XXI Ponferrada ( León) 30 de Noviembre, 2005. CRISTINA RAMÍREZ – Red.es. Accesibilidad Universal de los Mayores Jesús Norberto Fernández Muñoz Adjunto a la Subdirección General de Planificación. IMSERSO. CRISTINA RAMÍREZ – Red.es. Contenidos.
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accesibilidaduniversal en el siglo XXIPonferrada ( León) 30 de Noviembre, 2005 CRISTINA RAMÍREZ – Red.es
Accesibilidad Universal de los Mayores Jesús Norberto Fernández Muñoz Adjunto a la Subdirección General de Planificación. IMSERSO CRISTINA RAMÍREZ – Red.es
Contenidos • Envejecimiento de la población • Discapacidad , Dependencia y mayores • Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad • Accesibilidad y Diseño Universal • Principales Actuaciones
El envejecimiento en el primer cuarto del siglo XXI: Dos períodos claramente diferenciados • Período 2001-2011 • Crecimiento de los mayores de 75 años y descenso de los que tienen entre 65 y 74 años • Gran incremento de la demanda de cuidados. Presión moderada sobre el sistema de pensiones. • Período 2011-2026 • Se producirá una incorporación masiva de personas de entre 65 y 74 años,y seguirá creciendo el grupo de mayores de 75 • La demanda de cuidados seguirá incrementándose. La presión sobre el sistema de pensiones será mucho mayor.
Contenidos • Envejecimiento de la población • Discapacidad , Dependencia y mayores • Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad • Accesibilidad y Diseño Universal • Principales Actuaciones
SITUACIÓN GENERAL Población y discapacidad 43,8 millones de habitantes DISCAPACITADOS:3,8 millones 9%
POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS 7,2 Población Mayor y discapacidad millones de habitantes MAYORES DISCAPACITADOS:2,4 Millones 33%
Hacia una definición de la dependencia “Estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal”.Consejo de Europa: Recomendación nº 98 (9) relativa a la dependencia, adoptada el 18 de septiembre de 1998 Concurrencia de:
Deficiencias, Discapacidady Dependencias Deficiencias Discapacidad Dependencia Dependencia importante
Determinantes demográficos • Las situaciones de discapacidad genera dependencia IMPORTANTE a un12% de la población mayor. • Un 30% de los mayores tienen MOVILIDAD REDUCIDA. • El proceso de envejecimiento demográfico incrementa las necesidades de cuidados y de politicas de accesibilidad.
POBLACIÓN DEPENDIENTE EN EL 2005 Cifras absolutas por Grados de Dependencia I. MODERADOS 560.080 II. SEVEROS 370.602 III. GRAN DEP. 194.508 TOTAL 1.125.190 ( 80% Mayores 65 a.) Fuente : Proyección al 2005 de la Encuesta EDDES 1999.
Contenidos • Envejecimiento de la población • Discapacidad , Dependencia y mayores • Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad • Accesibilidad y Diseño Universal • Principales Actuaciones
El proceso de envejecimiento • Mayor lentitud para aprender nuevas habilidades. • Limitación de la memoria a corto plazo • Capacidad de reacción más lenta • Mayor lentitud para interpretar situaciones complejas • Disminución de la coordinación y de la capacidad de simultanear funciones • Mayor lentitud para evocar información memorizada • Disminución de la capacidad física, visual y auditiva • Victimas de estereotipos negativos • “ Invisibilidad y desvalorización social “
Derechos naturales de los Mayores • Dignidad • Independencia • Autonomía • Participación • Igualdad • Cuidados
Derechos positivos para los Mayores • Civiles • Sociales • Bioéticos • “ De cuarta generación” : no discriminación y accesibilidad universal
Contenidos • Envejecimiento de la población • Discapacidad , Dependencia y mayores • Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad • Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos • Principales Actuaciones
Vida independiente • Es la situación en la que la persona mayores con discapacidad ejerce el poder de decisión sobre su propia existencia y participa activamente en la vida de su comunidad, conforme al derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Restricciones actuales para una vida independiente • No siempre pueden tomar decisión sobre su propia existencia y convivencia • Dificultades y pocas vías para participar activamente en la vida de su comunidad. • Escasos servicios socio-culturales para el desarrollo de la personalidad. • Condicionamientos familiares, sociales y culturales ( p.e. con respecto a su tiempo libre y a su patrimonio )
Accesibilidad Universal • Es la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse.
Restricciones a la Accesibilidad Universal • Mayores en entornos poco humanos y accesibles • Viviendas inaccesibles en un 73% • Dificultades para acceder a la información • Brecha tecnológica, • Productos no pensados para los mayores • Escasez de servicios sociales y socio-sanitarios. • Falta diseños tecnológicos comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas mayores en condiciones de seguridad y comodidad
Características del Diseño Universal 1.-Uso equitativo 2.-Flexibilidad de uso 3.-Uso simple e intuitivo 4.-Información perceptible 5.-Tolerancia de errores 6.-Bajo esfuerzo físico 7.-Tamaño y espacio para aproximación y uso
Contenidos • Envejecimiento de la población • Discapacidad , Dependencia y mayores • Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad • Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos • Principales actuaciones
SITUACIÓN GENERAL Beneficinarios accesibilidad en general Circunstancias transitorias derivadas de situaciones coyunturales que resultan discapacitantes. Discapacitados permanentes: Edad avanzada no discapacitados + + 3,5 millones 4,4 millones 8,10 millones 16 millones (casi el 40% del total) Fuente: I Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012
Iniciativas europeas • Carta de Derechos Fundamentales • Directivas de no Discriminación • Proyecto de Directiva sobre Transporte Accesible • V Plan de I+D • Iniciativas sobre Accesbilidad y Ayudas Técnicas • Planes e-Europa 2002 y 2005 sobre accesibilidad en sitios web y a la sociedad de la información
MARCO LEGISLATIVOEspaña ACCESIBILIDAD EN GENERAL LIONDAU Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, no Discriminación y Accesibilidad Universal de lasPersonas con Discapacidad. (2-12-2003) LSSI Ley de Servicios de Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico (11-07-2002)
MARCO LEGISLATIVO ESPAÑA LIONDAU Antes de diciembre de 2005:el Gobierno aprobará unas condiciones básicas de accesibilidad Esas condiciones serán obligatorias: - 2007-2009: para todos los productos y servicios nuevos - 2011-2013: para todos aquellos existentes que sean susceptibles de ajustes razonables. DISPOSICIÓN FINAL SEPTIMA Antes de diciembre 2005:el Gobierno deberá realizar estudios integrales sobre la accesibilidad a estos bienes o servicios
MARCO LEGISLATIVO MARCO LEGISLATIVO ESPAÑA LIONDAU DISPOSICIÓN FINAL DÉCIMA Antes de diciembre de 2005:CURRÍCULO FORMATIVO en «diseño para todos», en todos los programas educativos, incluidos los universitarios, para la formación de profesionales
MARCO LEGISLATIVO ESPAÑA Las Web de la Administración Pública deberán ser accesibles con los criterios de accesibilidad generalmente reconocidos el 31 de diciembre de 2005. La Administración Pública también podrán exigir que sean accesibles las páginas que financien. DISPOSICIÓN ALSSI DICIONAL QUINTA LSSI
PLANES AGE : • MINISTERIO DE TRABAJO Y • ASUNTOS SOCIALES • MINISTERIO DE INDUSTRIA T. y C., • MINISTERIO DE ADM. PUBLICAS • MINISTERIO DE LA VIVIENDA - Plan de Choque para el Impulso de la Administración Electrónica • ESPAÑA.ES • PLAN NACIONAL DE VIVIENDA 2005-2008 ACCESIBILIDAD EN GENERAL ACCESIBILIDAD EN TIC - II Plan Acción para personas con discapacidad 2003-2007 • Plan Acción Mayores 2003-2007 • Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012
PLANES DE ACCESIBILIDAD DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS : - 474 PLANES MUNICIPALES • ( El nº de Planes se ha duplicado en el periodo 2000- 2005, según la FEMP ) COMUNIDADES AUTÓNOMAS CORPORACIONES LOCALES • Planes de Accesibilidad • Planes de Discapacidad • Planes Gerontológicos
ACTUACIONES DEL IMSERSO EN ACCESIBILIDAD ACCESIBILIDAD EN GENERAL • Convenio IMSERSO-ONCE de Accesibilidad Universal 2004-2006 (53 MEUROS para el Trienio) • CEAPAT y Red Nacional. • Convenio con la FEMP sobre accesibilidad en el transporte público • Accesibilidad en pàginas web: IMSERSO. CEAPAT, PORTAL MAYORES -
El Libro Blanco : Un diagnóstico de la situación de la dependencia en España Capítulos I al XI ( Demografía, Bases jurídicas, Atención familiar, Servicios Sociales y Sanitarios, La atención socio-sanitaria, Valoración, Empleo, Modelos Europeos, Gasto en Dependencia ) Capítulo XII : Propuestas para un debate Hacia un Sistema Nacional de la Dependencia Bases para el Proyecto de Ley de Autonomía Personal y Atención a la dependencia . www.imsersomayores.csic.es
Modalidades de prestaciones • Prestación de servicios a través de centros y programas públicos según catálogo. • Prestación económica vinculada al servicio • Ayuda económica para la atención por cuidadores familiares.
Catálogo de prestacionesModalidades de prestaciones • Prevención. • Cuidados Domiciliarios • Asistente Personal • Centros Diurnos • Ayudas Técnicas • Adaptación de la vivienda • Cuidados Residenciales.
Ley de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia Ø Universalidad de la prestación. ØCarácter público de la prestación. ØIgualdad en el acceso a las prestaciones y servicios. ØProvisión de servicios públicos: propios y concertados. Ø Baremo estatal y reconocimiento de la situación de dependencia mediante la ØGestión descentralizada por parte de las Comunidades Autónomos y de las Corporaciones Locales. ØFinanciación mixta y compartida con aportaciones de la Administración General del Estado, CCAA, CCLL y usuarios. Ø Ley estatal básica creando el Sistema Nacional de la Dependencia
EN RESUMEN Los próximos años decisivos: Muchos retos que asumir Muchos proyectos e iniciativas por acometer Mucha coordinación y Cooperación Más concienciación social Mejorar la formación Abrir canales de participación
Gracias por la atención jnfernandezm@mtas.es www.imsersomayores.csic.es