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Seminarie Naar nationale kinderrechtenindicatoren concept & thema recht op gezondheid. Indicateurs Nationaux des Droits de l’enfant Objectifs et points d’attention. Indicateurs Nationaux. Pourquoi parler (encore?) d’indicateurs nationaux? Rencontres préparatoires
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Seminarie Naar nationale kinderrechtenindicatoren concept & thema recht op gezondheid
Indicateurs Nationaux des Droits de l’enfantObjectifs et points d’attention
Indicateurs Nationaux • Pourquoi parler (encore?) d’indicateurs nationaux? • Rencontres préparatoires • Travailler avec des indicateurs • Mesurer Quoi et Comment? • Qui fait Quoi? • Première étape: centrage sur un thème: « le droit à la santé » • Groupes de travail: objectifs et méthodologie
Pourquoi parler (encore?) d’IN? • Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant « Le Comité invite instamment l’État partie à accélérer le processus de création d’un mécanisme permanent de collecte de données au niveau national. Il lui demande par ailleurs de faire en sorte que la Commission nationale des droits de l’enfant soit dotée de ressources humaines et financières suffisantes pour lui permettre de collecter des données concernant les enfants, et en particulier de soutenir les activités du groupe de travail établi en 2009 en vue de créer un système uniforme de collecte de données qui pourrait servir de base à l’établissement d’études comparatives dans toutes les régions et communautés de l’État partie. » CRC/C/BEL/CO/3-4 par. 22
Pourquoi parler (encore?) d’IN? • Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant • Accord de coopération « La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pour le Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] » Accord de coopération Art. 2.3
Pourquoi parler (encore?) d’IN? • Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant • Accord de coopération • Peu de données nationales sur les enfants • Certaines entités ont créé des indicateurs • FWB: Indicateurs de suivi du Plan d’Action • VL: Kinderrechtenmonitor
Rencontres préparatoires • Rudi Van Dam (SPF sécurité Sociale) • Trees De Bruycker (Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen) • Anne Swaluë (OEJAJ) • Isabelle Detry (INCC) • Hanne Op de Beeck (KeKi) • Godelieve Masuy-Stroobant (UCL – Conseil scientifique ONE) • Membres avec voix délibérative
Des INDE utiles et utilisables • Un travail sur 4 groupes de droits: • Family environment and alternative care • Basic health and well-being • Education, leisure and cultural activities • Violence and exploitation • Thèmes transversaux: • Civil rights and freedoms (opinion de l’enfant) • Principes généraux (non-discr., întérêt supérieur de l’enfant, droit à la (sur)vie et participation) • Groupes vulnérables Maximum 10 indicateurs par groupe!
Travailler avec des indicateurs RISQUE: • « What gets measured gets done » • Tokenism • Interprétations différentes • Manque de contextualisation Travailler avec des indicateurs, ce n’est pas obtenir LA vérité
Travailler avec des indicateurs FORCE • Vue globale et long terme • Mesure d’évolution • « Jalons » • Contextualisation de politiques particulières • Visibilité
Mesurer Quoi et Comment? • Quel est l’Objectif? • Créer des IN pour faire quoi? • Indicateurs de suivi? • Indicateurs d’impact • Indicateurs d’état ? - Pas de politique nationale - Suivi aux niveaux des différentes entités • - l’impact de quoi ? • Comment mesurer l’impact (complexité) • Approche possible sur le long terme « La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pour le Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] » Accord de coopération Art. 2.3 « La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pour le Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] » Accord de coopération Art. 2.3
Mesurer Quoi et Comment? • Spécificité des indicateurs DROITS de l’enfant • Comment mesurer un droit? Respect des principes généraux de la CIDE: • Non-discrimination • Participation • Intérêt supérieur de l’enfant Ventilation Groupes vulnérables Indicateurs subjectifs/ « self report » Child centered
Mesurer Quoi et Comment? • Disponibilité des données • Utilisation de données existantes • Données nationales • Données administratives • Enquêtes (nationales ou internationales) • Self report > 15 ans • Enfant comme membre d’un ménage • Echantillonnage => problème de ventilation • Ajustements, nouvelles récoltes
Mesurer Quoi et Comment? • Méthode Disponibilité des données (secrétariat) Séminaire Cadre normatif Métadonnées IN Harmonisés /Cohérents Concept Idéal Faisable Objectifs Recommandations Fiabilité (stat) Groupe de suivi Check-list + Accord politique Listes d’indicateurs existants Nbre d’indicateurs
Mesurer Quoi et Comment? « Choisir c’est renoncer! » « Whatgetsmeasuredgetsdone! »