380 likes | 523 Views
RÉGIM JURÍDIC DEL SECTOR DE L’OLI A CATALUNYA. Montserrat Domènech Montagut Cap del Servei de Denominacions i Marques Departament d’ Agricultura, Alimentació i Acció Rural Generalitat de Catalunya. UdL 2007. MARC NORMATIU BÀSIC (unió europea).
E N D
RÉGIM JURÍDIC DEL SECTOR DE L’OLI • A CATALUNYA Montserrat Domènech Montagut Cap del Servei de Denominacions i Marques Departament d’ Agricultura, Alimentació i Acció Rural Generalitat de Catalunya UdL 2007
MARC NORMATIU BÀSIC (unió europea) • Reglament (CEE) 2568/91 de la Comissió d’11 de juliol, relatiu a les característiques dels olis d’oliva i dels olis de sansa d’oliva i sobre els seus mètodes d’anàlisis. • Reial Decret 142/2002 d’1 de febrer, pel qual s’aprova la llista positiva d’additius diferents als colorants i edulcorants pel seu ús en l’elaboració de productes alimentaris, així com les condicions d’utilització • Reglament (CE) 796/2002 de la Comissió de 6 de maig de 2002 que modifica el Reglament 2568/91 • Reglament (CE) nº1019/2002 de la Comissió de 13 de juny de 2002 sobre les normes de comercialització de l'oli d'oliva. • Reglament (CE) 1989/2003 de la Comissió de 6 de novembre de 2003 que modifica el Reglament 2568/91
MARC NORMATIU BÀSIC (unió europea) • Reglament (CE) 865/2004 del Consell, de 29 d’abril pel qual s’estableixin l’organització comuna de mercat de l’oli d’oliva i de les olives de taula i es modifica el reglament (CEE) 827/68. • Reglament (CE) 510/2006, de 20 de març, sobre la protecció de les indicacions Geogràfiques i de les denominacions d’origen dels productes agrícoles i alimentaris. • Posició comuna (CE) 34/2006 aprovada pel Consell el 4 de desembre de 2006 amb vistes a adoptar una Directiva sobre normes relatives a les quantitats nominals per a productes prenvasats.
MARC NORMATIU BÀSIC (estatal) • Capítol XVI (greixos comestibles)del codi alimentari espanyol, aprovat pel Decret 2484/1967, de 21 de setembre. • Reial Decret 308/1983,de 25 de gener, pel qual s’aprova la reglamentació tècnico-sanitaria d’olis vegetals comestibles. • Ordre de 26 de gener de 1989,per la qual s’aprova la norma de qualitat pels olis i greixos escalfats. • Reial Decret 1472/1989, d’1 de desembre, pel qual es regulen les gammes de quantitats nominals i de capacitats nominals per a determinats productes envasats. • Reial Decret 1808/1991,de 13 de desembre, pel qual es regulen les mencions o marques que permetin identificar el lot al que pertany un producte alimentari. • Reial Decret 1334/1999,de 31 de juliol pel qual s'aprova la Norma general d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes alimentaris.
MARC NORMATIU BÀSIC (estatal) • Reial Decret 142/2002,d’1 de febrer, pel qual s’aprova la llista positiva d’additius diferents als colorants i edulcorants pel seu ús en l’elaboració de productes alimentaris, així com les condicions d’utilització. • Reial Decret 1431/2003,de 21 de novembre, pel qual s’estableixen determinades mesures de comercialització en el sector dels olis d’oliva i de l’oli de sansa d’oliva. • Decret 285/2006,de 4 de juliol pel qual es desenvolupa la Llei 14/2003.
CODI ALIMENTARI ESPANYOL. Capítol XVI “greixos comestibles”(decret 2484/1967, de 21 de setembre) En aquest capítol s’estableixen lescaracterístiquesi elstractaments permesosdel greixos comestibles, a més dels diferentsprocedimentsper a la seva obtenció: -Per Pressió:Olis d’oliva -Per Fusió (tractament tèrmic):Greixos animals -Extracció amb dissolvents permesos:Llavors vegetals Greixos comestibles:Productes d’origen animal o vegetal, constituïts principalment per glicèrids naturals dels àcids grassos, contenint com a components menors altres lípids. S’aplicarà la denominació genèricad’olisals productes grassos líquids a la temperatura de 20 ºC, i la deséus imantegueso simplementgreixos,als productes greixosos sòlids a la mateixa temperatura.
CODI ALIMENTARI ESPANYOL. Capítol XVI “greixos comestibles”(decret 2484/1967, de 21 de setembre) Tipus de greixos comestibles: • Olis d’oliva • Olis de llavors:oli de soja, cacauet, gira-sol, cotó i altres • Greixos animals:manteca de porc i sèus alimentaris • Greixos vegetals:manteca de coco, oli de palmist, manteca de palma, manteca de cacau comestible i altres • Greixos hidrogenats alimentaris:margarina
REGLAMENTACIÓ TÈCNICO-SANITARIA D’OLIS VEGETALS COMESTIBLES (Reial Decret 308/1983, de 25 de gener) Es fixen les pràctiques permeses i prohibides per a l’obtenció, l’elaboració i comercialització dels olis vegetals comestibles, les seves característiques i les matèries primeres. -Olis d’oliva i sansa d’oliva -Olis de llavors oleaginoses:olis refinats de cacauet, soja, gira-sol, blat de moro, cotó, llavor de raïm, colza, càrtam... Envasat, Etiquetat i Retolació Nous hàbits de consum:per exemple,Oli de nous Es permet la comercialització, però no l’elaboració
NORMA DE QUALITAT PELS OLIS I ELS GREIXOS ESCALFATS(Ordre de 26 de gener de 1989) Defineix què és un oli o un greix escalfat, i fixa les característiques higienico-sanitàries que n’han de tenir, així com les pràctiques i manipulacions permeses i prohibides. Annexa un mètode analític per avaluar el grau de deteriorament del greix escalfat (oli o greix, animal o vegetal), mitjançant la determinació dels compostos polars.
ADDITIUS PERMESOS EN L’ELABORACIÓ DELS OLIS VEGETALS COMESTIBLES Llista positiva (Reial Decret 142/2002, d’1 de febrer, pel qual s’aprova la llista positiva d’additius diferents als colorants i edulcorants pel seu ús en l’elaboració de productes alimentaris, així com les condicions d’utilització) Additius: -Olis d’oliva verge, verge extra i oli d’oliva:CAP -Olis d’oliva refinats, oli de sansa d’oliva, olis de llavors oleaginoses:tocoferols, lecitines, citrats de sodi, potassi o calci...
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis de llavors • Denominació de venda: (RD 308/1983): oli refinat de cacauet, soja, gira-sol, blat de moro, cotó, llavor de raïm, colza, càrtam... • Quantitat neta: (RD 1472/1989) • Data de consum preferent: “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” o “consumir preferentment abans del DIA i MES (p.e. 07-JUL)” • Lot: (RD 1808/91) • Responsable: Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació: (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
Segons les categories establertes en l’OCM de l’oli d’oliva, R(CE) nº 865/2004 del Consell de 29 d’abril de 2004
Reglament (CE) 1989/2003 de la Comissió de 6 de novembre de 2003 que modifica el Reglament 2568/91 relatiu a les característiques dels olis d’oliva i dels olis de sansa d’oliva i sobre els seus mètodes d’anàlisi Característiques físico-químiques:
Reglament (CE) 1989/2003 de la Comissió de 6 de novembre de 2003 que modifica el Reglament 2568/91 relatiu a les característiques dels olis d’oliva i dels olis de sansa d’oliva i sobre els seus mètodes d’anàlisi Característiques físico-químiques:
CARACTERÍSTIQUES DELS OLIS D’OLIVA I DELS OLIS DE SANSA D’OLIVA I SOBRE ELS SEUS MÈTODES D’ANÀLISI(Reglament 2568/91, d’11 de juliol de 1991) Presa de mostres i mètodes comunitaris d’anàlisi químics per a la determinació dels diferents paràmetres: -Grau d’acidesa -Índex de peròxids -Ceres -Esterols -Eritrodiol i Uvaol -K232 i K270 -Composició dels àcids grassos -Isòmers trans dels àcids grassos -Alcohols -............. -Valoració organolèptica dels olis d’oliva verges D’acord amb el R(CE) 882/2004 els laboratoris autoritzats pels mètodes oficials han de complir la EN ISO/IEC 17025 modificacions posteriors: R(CE) 1429/92; R(CE) 183/93; R(CE) 656/95; R(CE) 2472/97; R(CE) 282/98; R(CE) 379/1999; R(CE) 455/2001; R(CE) 796/2002 i R(CE) 1989/2003
CARACTERÍSTIQUES ORGANOLÈPTIQUES DELS OLIS D’OLIVA L’oli és un dels aliments més reglamentats que existeixen L’oli d’oliva ésl’únic alimentque té establertes les seves característiques organolèptiques mitjançant reglament comunitari Reglament (CE) 796/2002 de la Comissió de 6 de maig de 2002 pel qual es modifica el Reglament R(CEE) 2568/91 relatiu a les característiques dels olis d’oliva i dels olis de sansa d’oliva i sobre els seus mètodes d’anàlisi
CARACTERÍSTIQUES ORGANOLÈPTIQUES DELS OLIS D’OLIVA El Panell de Tast d'Olis Verges d'Oliva de Catalunya És el panell oficial del Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural, que va ser creat mitjançant una Ordre del DAR al maig de 1997 i està adscrit a la Direcció General d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries. El Panell de Tast és el responsable de la valoració organolèptica dels olis d'oliva verges produïts i/o comercialitzats a Catalunya Atributs sensorials: Positius:afruitat, amarg, picant Negatius (defectes):avinat-avinagrat, fongs-humitat, baixos, amuntegades, ranci i altres defectes.
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda: (R(CE) 865/2004) • Quantitat neta: (R(CE) 1019/2002; RD 1431/2003; RD 1472/1989) • Data de consum preferent: • “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” • Lot: (RD 1808/91) • Responsable: • Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació • (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) -Oli d’oliva verge extra * -Oli d’oliva verge * -Oli d’oliva llampant -Oli d’oliva refinat -Oli d’oliva-conté exclusivament olis d’oliva refinats i olis d’oliva verges* -Oli de sansa d’oliva cru -Oli de sansa d’oliva refinat -Oli de sansa d’oliva* R(CE) 1019/2002 * Olis aptes pel consum humà directesegons OCM INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda(R(CE) 865/2004)
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda(R(CE) 865/2004) i informació sobre la categoria de l’oli Oli d’oliva verge extra:“oli d’oliva de categoria superior obtingut directament d’olives i només mitjançant procediments mecànics” Oli d’oliva verge:“oli d’oliva obtingut directament d’olives i només mitjançant procediments mecànics” Oli d’oliva -conté exclusivament olis d’oliva refinats i olis d’oliva verges:“oli que conté exclusivament olis d’oliva que s’hagin sotmès a un tractament de refinat i d’olis obtinguts directament d’olives” Oli de sansa d’oliva:“oli que conté exclusivament olis procedents del tractament del producte obtingut després de l’extracció de l’oli d’oliva i d’olis obtinguts directament d’olives” o “oli que conté exclusivament olis procedents del tractament de la sansa d’oliva i d’olis obtinguts directament d’olives”
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda (R(CE) 865/2004) • Quantitat neta (R(CE) 1019/2002; RD 1431/2003; RD 1472/1989) • Data de consum preferent: • “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” • Lot (RD 1808/91) • Responsable: • Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació • (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Quantitat neta(R(CE) 1019/2002), RD 1431/2003; RD 1472/1989) R(CE) 1019/2002 envàs màxim 5 litres per l’oli destinat al consumidor final envasos de 10, 20 25 i 50 litres per col·lectivitats: hospitals, freiduries, restaurants, menjadors... RD 1431/2003 RD 1472/1989 (modif. RD 1798/2003) envasos de 250 ml; 500 ml; 750 ml; 1 l; 2 l; 2,5 l; 3 l i 5 litres només llaunes metàl·liques Posició comuna (CE) 34/20006 (DOUE C311E. 19.12.2006):les quantitats nominals no haurien d’estar subjectes a normativa comunitària ni nacional, i hauria de ser possible comercialitzar mercaderies preenvasades en qualsevol quantitat nominal Expressió quantitat nominal en etiqueta: Unitats de volum: L o l, cl o ml; Xifra d’alçada mínima: 6 mm para > 1 litre i 4 mm para envasos entre 250 ml i 1 litre
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda (R(CE) 865/2004) • Quantitat neta (R(CE) 1019/2002; RD 1431/2003; RD 1472/1989) • Data de consum preferent: • “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” • Lot (RD 1808/91) • Responsable: • Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació • (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda (R(CE) 865/2004) • Quantitat neta (R(CE) 1019/2002; RD 1431/2003; RD 1472/1989) • Data de consum preferent: • “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” • Lot (RD 1808/91) • Responsable: • Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació • (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Lot (R(CE) 1808/91) A l'etiquetatge de l'oli s'haurà d'incloure una indicació que permeti identificar el lot al qual pertany el producte. • El lot vindrà determinat per l'elaborador, envasador o el primer comercialitzador establert a l'UE. • Aquesta indicació anirà precedida de la lletra L, tret dels casos en els quals es distingeixi clarament de la resta d'indicacions de l'etiquetatge. • Quan la data de duració mínima figuri en l'etiquetatge, amb la indicació clara i en ordre del dia i més no serà necessari que s'indiqui el lot.
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • Denominació de venda (R(CE) 865/2004) • Quantitat neta (R(CE) 1019/2002; RD 1431/2003; RD 1472/1989) • Data de consum preferent: • “consumir preferentment abans de la fi de MES i ANY (p.e. JUL-07)” • Lot (RD 1808/91) • Responsable: • Identificació de l’empresa: nom, raó social o la denominació del fabricant o l’envasador o comercialitzador i el seu domicili • Condicions de conservació • (p.e. guardar en lloc fresc i preservar de la llum solar)
NORMA GENERAL D’ETIQUETATGE, PRESENTACIÓ I PUBLICITAT DELS PRODUCTES ALIMENTARIS (RD 1334/1999) Article 17 Les indicacions: Denominació de venda Quantitat neta Data de consum preferent Han d’estar ubicades en el mateix camp visual INDICACIONS OBLIGATÒRIES ETIQUETA dels olis d’oliva • PRESENTACIÓ DE LA INFORMACIÓ OBLIGATÒRIA
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) INDICACIONS FACULTATIVES A L’ETIQUETA (la seva menció a l’etiquetat està supeditada al compliment d’uns requisits) • ACIDESA O ACIDESA MÀXIMA: • Requisit:únicament si S’ACOMPANYA de la indicació en caràcters del mateix tamany que apareguin en el mateix camp visual dels paràmetres: • Índex de peròxids • Contingut de ceres • Absorbància a la ultraviolada IMP:Des de l’1 de novembre de 2003, l’acidesa màxima de l’oli d’oliva verge extra ha de ser 0,8 g per 100 g
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) INDICACIONS FACULTATIVES A L’ETIQUETA (la seva menció a l’etiquetat està supeditada al compliment d’uns requisits) PRIMERA PRESSIÓ EN FRED: Requisit: només en els olis d’oliva verges o verges extra obtinguts a menys de 27 ºC, mitjançant un primer premsat mecànic de la pasta d’olives, gràcies a un sistema d’extracció de tipus tradicional amb premses hidràuliques EXTRACCIÓ EN FRED: Requisit: només si es tracta d’olis d’oliva verges o verges extra obtinguts a menys de 27ºC, mitjançant filtració o centrifugació de la pasta d’olives
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) INDICACIONS FACULTATIVES A L’ETIQUETA (la seva menció a l’etiquetat està supeditada al compliment d’uns requisits) CARACTERISTIQUES ORGANOLÈPTIQUES:(entrada en vigor el 01/07/2008) Requisit:Han de basar-se en resultats objectius. Mètodes d’anàlisi previstos en el R (CEE) 2568/91. Certificats per un panell de tast d’olis reconegut
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA. Indicacions facultatives (R(CE) 1019/2002) RESUM: Tant la regulació pel que fa a l'etiquetatge obligatori com el facultatiu és aplicable des de l'1 de novembre de 2003, excepte pel que fa a la indicació de les característiques organolèptiques, la qual serà d'aplicació a partir de l'1 de juliol de 2008
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) • BARREGES D’OLIS: OLI D’OLIVA I ALTRES OLIS VEGETALS: • Requisit: • Si es menciona la presència d’olis en l’etiquetatge, fora del llistat d’ingredientsBARREJA D’OLIS VEGETALS (o noms específics) I D’OLI D’OLIVA, seguida directament del percentatge d’oli d’oliva en la barreja. • Només es pot mencionar la presencia d’oli d’oliva en l’etiquetatge de les barreges mitjançant imatges o representacions gràfiques quan el seu percentatge sigui superior al 50%. No permès per la RTS vigent INDICACIONS FACULTATIVES A L’ETIQUETA (la seva menció a l’etiquetat està supeditada al compliment d’uns requisits)
NORMES DE COMERCIALITZACIÓ DE L’OLI D’OLIVA(R(CE) 1019/2002) ORIGEN (INDICACIÓ D’UN NOM GEOGRÀFIC) Només en oli d’oliva verge extra i oli d’oliva verge DUES possibilitats: 1. Olis acollits a una DOP / IGP d’acord R(CE) 510/2006 2. Menció de l’Estat membre, Comunitat o tercer país S’ha de sol·licitar a l’ autoritat competent Si es menciona un Estat membre o la Comunitat, correspondrà a la zona geogràfica en la qual s’hagi portat a terme la collita de les olives i estigui situada l’almàssera de la qual s’hagi extret l’oli de les olives. Si les olives s’han recollit en un Estat membre o un tercer país diferent d’aquell en el que es situa l’almàssera: oli d’oliva verge (extra) obtingut en (Comunitat o Estat membre en qüestió) d’olives collides en (Comunitat o Estat membre o país en qüestió) INDICACIONS FACULTATIVES A L’ETIQUETA (la seva menció a l’etiquetat està supeditada al compliment d’uns requisits) En cas de barreges d’olis d’oliva verges extra o olis verges dels quals més del 75% procedeixi d’un mateix Estat membre o de la Comunitat, podrà designar-se l’origen predominant seguit d’una indicació en la qual figuri el percentatge mínim, superior o igual al 75%, que procedeix d’aquell origen predominant.
ETIQUETATGE DELS OLIS D’OLIVA AMB DENOMINACIÓ D’ORIGEN PROTEGIDA(DOP)(Decret 285/2006) A més de la informació obligatòria establerta a les normes generals d’etiquetatge, presentació i publicitat i les mencions establertes en la legislació vigent, en els olis d’oliva amb DOP s’ha d’indicar: • Nom de la DOP • Logotip propi de la DOP amb la menció Consell Regulador • Logotip comunitari de DOP • Marca comercial De manera opcional: Nom de l’entitat de certificació: Consell Regulador Obligatòriament un distintiu de control numerat: en etiqueta o contraetiqueta (p.e. Sèrie A Nº 535068) R(CE) 178/2000
DOP D’OLIS D’OLIVA VERGE EXTRA A CATALUNYA.R(CE) 510/2006 de 20 de març sobre la protecció de les indicacions geogràfiques i de les denominacions d’origen dels productes agrícoles i alimentaris
OCM DE L’OLI D’OLIVA I DE LES OLIVES DE TAULA Reglament R(CE) 856/2004 del Consell de 29 d’abril de 2004 pel qual s’estableix l’organització comú de mercat de l’oli d’oliva i de les olives de taula i es modifica el Reglament (CEE) nº 827/68 Els ajuts directes de la producció passen a ser ajuts únics dissociats (Pagament Únic)
MARC NORMATIU BÀSIC (unió europea) • Per obtenir tota la normativa: • Ministerio de Agricultura, Alimentación y Pesca (www.mapya.es) • Boletín Oficial del Estado (www.boe.es) • Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (www.gencat.net/diari) • Unió Europea (http://eur-lex.europa.eu/es)
RÉGIM JURÍDIC DEL SECTOR DE L’OLI • A CATALUNYA Montserrat Domènech Montagut Cap del Servei de Denominacions i Marques Departament d’ Agricultura, Alimentació i Acció Rural Generalitat de Catalunya