190 likes | 429 Views
STRATEGIA ROZWOJU TRANSPORTU LOTNICZEGO W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM NA LATA 2008 - 2030. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Niepołomice, 23-25 stycznia 2008 r. PLAN PREZENTACJI: Wyniki działalności polskich portów lotniczych, Obowiązujące przepisy prawne, Kierunki rozwoju,
E N D
STRATEGIA ROZWOJU TRANSPORTU LOTNICZEGO W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM NA LATA 2008 - 2030 Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Niepołomice, 23-25 stycznia 2008 r.
PLAN PREZENTACJI: • Wyniki działalności polskich portów lotniczych, • Obowiązujące przepisy prawne, • Kierunki rozwoju, • Strategia transportu lotniczego w województwie małopolskim.
Transport lotniczy – wyniki działalności Tabela 1. Liczba obsłużonych pasażerów w polskich portach lotniczych w latach 2005 - 2007
Transport lotniczy źródło ULC
Transport lotniczy – wyniki działalności Wykres 1. Liczba obsłużonych pasażerów w MPL Kraków - Balice w latach 2000 - 2007
Przepisy prawne w zakresie transportu lotniczego • Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, • Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie klasyfikacji lotnisk i rejestru lotnisk cywilnych, • Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 20 lipca 2004 r. w sprawie wymagań dla lądowisk, • Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie ewidencji lądowisk.
Transport lotniczy – kierunki rozwoju • Program rozwoju sieci lotnisk i lotniczych urządzeń naziemnych, Ministerstwo Transportu, Warszawa 2007, • Główne kierunki rozwoju lotnictwa ogólnego w Polsce w latach 2007- 2010, Urząd Lotnictwa Cywilnego, Warszawa 2007.
Aktualny stan prawny – definicje ustawowe LOTNISKO – wydzielony obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni w całości lub w części przeznaczony do wykonywania startów, lądowań i naziemnego lub nawodnego ruchu statków powietrznych wraz ze znajdującymi się w jego granicach obiektami i urządzeniami budowlanymi o charakterze trwałym, wpisany do rejestru lotnisk. ZARZĄDZAJĄCY LOTNISKIEM – podmiot, który został wpisany jako zarządzający do rejestru lotnisk cywilnych. Tabela 2. Wykaz lotnisk na terenie województwa małopolskiego wpisanych do Rejestru Lotnisk Cywilnych (stan na grudzień 2005 r.)
Aktualny stan prawny – definicje ustawowe • Podział lotnisk ze względu na dostępność dla użytkowników: • lotniska użytku publicznego, • lotniska użytku niepublicznego. Lotnisko można założyć po uzyskaniu zezwolenia udzielonego przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na wniosek zainteresowanego. Eksploatację lotniska można rozpocząć po jego wpisaniu do rejestru lotnisk. PORT LOTNICZY – lotnisko użytku publicznego wykorzystywane do lotówhandlowych. LOT HANDLOWY – lot związany z lądowaniem handlowym czyli lądowaniem w celu zabrania lub pozostawienia pasażerów, bagażu, towarów lub poczty, przewożonych odpłatnie.
Aktualny stan prawny – definicje ustawowe LĄDOWISKO - wydzielony obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni w całości lub w części przeznaczony do wykonywania startów, lądowań i naziemnego lub nawodnego ruchu statków powietrznych, ujęty w ewidencji lądowisk. Do ewidencji lądowisk na terenie województwa małopolskiego jest wpisane lądowisko o przeznaczeniu sanitarnym w Tarnowie zarządzane przez Szpital im. Św. Łukasza w Tarnowie. Rozpoczęcie użytkowania lądowiska może nastąpić po jego zgłoszeniu przez użytkownika do ewidencji prowadzonej przez Prezesa Urzędu oraz po wykazaniu przez użytkownika i potwierdzeniu przez Prezesa Urzędu, że lądowisko odpowiada właściwym wymaganiom. Statki powietrzne mogą lądować i startować na lądowiskach i w innych miejscach poza lotniskami wpisanymi do rejestru lotnisk.
Wybrane propozycje nowelizacyjne projektu ustawy zmieniającej Prawo Lotnicze • Wprowadzenie nowej klasyfikacji lotnisk Projekt ustawy od lotnisk odróżnia lądowiska, na których będą mogły startować i lądować statki powietrzne w celach określonych w ustawie (w tym w celach lotów lokalnych). Lądowisko będzie mogło być w określonych wypadkach zarejestrowane jako „lotnisko”. • Zakładający i zarządzający lotniskiem Projekt zakłada zmianę w zakresie określenia podmiotów upoważnionych do ubiegania się o zezwolenie na zakładanie lotnisk. Lotniska użytku publicznego będą mogły zakładać także spółki kapitałowe i osoby fizyczne z siedzibą lub stałym miejscem zamieszkania w Polsce. • Nabywanie nieruchomości pod lotniska Projekt planuje ograniczenie praw nabywania nieruchomości przez podmioty zakładające lotniska, zgodnie z którym podmioty prywatne zakładające lotniska użytku publicznego nie mogą być właścicielami gruntu, na którym założone jest lotnisk, ale mogą z niego korzystać na zasadzie najmu, dzierżawy, użyczenia oraz użytkowania wieczystego. • Plan rozwoju lotniska Zgodnie z projektem, zakładający lotniska użytku publicznego będzie miał obowiązek sporządzeniaplanu generalnego (plan rozwoju lotniska wraz ze strefą ochronną na okres nie krótszy niż 20 lat) aktualizowanego w okresach co najmniej pięcioletnich. Po zatwierdzeniu planu przez ministra właściwego do spraw transportu w zakresie zgodności z polityką transportową, samorządy miałyby obowiązek przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Nowa systematyka lotnisk – propozycja Urzędu Lotnictwa Cywilnego • Proponuje się zrezygnować z definicji portu lotniczego, gdyż brak jest jednolitej definicji tego pojęcia w prawie międzynarodowym i wspólnotowym, zaś utrzymywanie tej definicji nie jest konieczne dla realizacji założeń realizowanego projektu; • Postuluje się zlikwidowanie kategorii tzw. innych miejsc do startów i lądowań statków powietrznych i wprowadzenie kategoryzacji lądowisk o zróżnicowanych wymaganiach; • Wymagania dla lotnisk użytku publicznego powinny być zróżnicowane ze względu na charakter wykonywanych na nich operacji, ich natężenie oraz typy eksploatowanych statków powietrznych; • Proponuje się rozszerzenie oraz doprecyzowanie zakresu operacji, których prowadzenie mogłoby się odbywać z miejsc nie mających statusu lotnisk lub lądowisk.
Docelowa systematyka infrastruktury lotniskowej Źródło: ULC
Strategia rozwoju transportu lotniczego w województwie małopolskim Dnia 14 stycznia br. Województwo Małopolskie ogłosiło przetarg nieograniczony na opracowanie: „Strategii rozwoju transportu lotniczego w województwie małopolskim na lata 2008-2030” Opracowanie zawierać będzie propozycję systemu obsługi województwa przy pomocy transportu lotniczego (przewóz pasażerów, bagażu, towarów, poczty) uwzględniając stan istniejący, propozycję rozmieszczenia oraz koszty funkcjonowania lotnisk lokalnych, lądowisk i innych miejsc do startów i lądowań.
Strategia rozwoju transportu lotniczego w województwie małopolskim (2) Zakres opracowania będzie uwzględniać: • Powiązania „Strategii” z innymi dokumentami i programami, w tym ze Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2013 oraz Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego, • Uwarunkowania i diagnozę obecnego systemu transportu lotniczego w Małopolsce, • Kierunki i warunki rozwoju transportu lotniczego w województwie z uwzględnieniem trendów w branży lotniczej, • Propozycje rozmieszczenia lotnisk lokalnych, lądowisk i innych miejsc do startów i lądowań, • Analizę ekonomiczną zawierającą koszty uruchomienia i funkcjonowania poszczególnych (istniejących i nowych) lotnisk, lądowisk i innych miejsc do startów i lądowań,
Strategia rozwoju transportu lotniczego w województwie małopolskim (3) Zakres opracowania będzie uwzględniać (2): • Niezbędne inwestycje oraz nakłady finansowe na infrastrukturę transportową (drogową i kolejową) wpływającą na poprawę dostępności lotnisk, • Oddziaływanie na sąsiednie województwa i odwrotnie oraz wzajemne oddziaływanie w obszarze regionu, • Określenie podmiotu zarządzającego poszczególnymi elementami systemu – podział kompetencji pomiędzy sąsiednimi lotniskami, lądowiskami oraz innymi miejscami do startów i lądowań, • Finansowanie infrastruktury transportu lotniczego – wskazanie źródeł.