Par Ayayi Justin AKAKPO 1 , Abdoulaye GOURO 2 , Jean Marc FEUSSOM KAMENI 1

1. COMMENT OPTIMISER UNE RECHERCHE VETERINAIRE ADAPTEE AUX BESOINS AFRICAINS: CAS DE L’AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Par • Ayayi Justin AKAKPO1, • Abdoulaye GOURO2, • Jean Marc FEUSSOM KAMENI1 • 1 Ecole Inter-Etats des Sciences et Médecine Vétérinaires BP 5077 Dakar • 2 Centre International de Recherche-Développement sur l’Elevage en zone Sub-humide (CIRDES) 01 BP 454 Bobo-Dioulasso (Burkina Faso)

2. INTRODUCTION • « La recherche est le moteur du développement »  • Dans pays en développement, la préoccupation première = la sécurité ou l’autosuffisance alimentaire. • Le développement de la recherche agricole en général et celui de l’élevage devrait permettre de couvrir les besoins de la population en protéine animale.

3. INTRODUCTION • Les résultats obtenus depuis lors, ne répondent que partiellement aux exigences du développement. • Ce n’est donc pas demain que chaque africain pourra manger à sa faim c à d consommer 60 kg de viande par tête d’habitant et par an, comme c’est le cas dans les pays développés

4. INTRODUCTION • La question • Brève présentation de l’état de la recherche vétérinaire en Afrique Sub-saharienne, • les faiblesses ou facteurs limitants puis • évoquerons dans les perspectives, les nouvelles approches pour rendre la recherche-développement en élevage, pleinement opérationnelle.

5. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • La recherche en Afrique subsaharienne peut se concevoir à deux niveaux: • des Etats et • régional ou international

6. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) • Création au lendemain des indépendances et pour maintenir des activités de recherche développement, par regroupement des structures de recherche • Rapprochement des Instituts de recherche, des Universités

7. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) • Recherche vétérinaire rapprochée des Départements de zootechnie dans Fac d’agronomie ou à défaut, dans les labos vétérinaires où la production de vaccin prime sur la recherche proprement dite (Sénégal, Cameroun, Tchad). • Santé animale plus développée que productions animales

8. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) • Précarité de l’intégration dans un système national de recherche agricole car discipline dispose de structures cloisonnées (laboratoires et stations propres) et dépendant d’un ou de plusieurs Ministères

9. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) • Conséquences du cloisonnement: • Pas d’impulsion comme dans grds projets de BM; • peu de choses sont faites • Niveau d’organisation faible • Absence de planification. • Ce n’est pas le cas au plan régional et international

10. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Système régional de recherche • Quelques structures: • - CORAF (Conf Respons Rech Agro Afr) • Activité: coordination • Mais volet élevage, peu développé • - CIRDES (Centre Int de R-D Elev en zone SubH ) 7 pays Entente + Mali et GB • Vocation: améliorer santé anle et accroître productivité • Mldies parasitaires à transmission vectorielle, conservation ressources génétiques, préservation environnement, formation des cadres et transfert technologie

11. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Système régional de recherche • Quelques structures: • -ITC (Int Trypanotolérance Center) « 5 pays » • Activité: multiplication et diffusion de la race Ndama trypanotolérante, exploitation de la trypanotolérance en vue de l’augmentation de la productivité • Mais actuellement quelques petits problèmes d’ordre structurel • - EISMV: Etablissement à vocation d’enseignement supérieur de formation des doct vét et de recherche. 13 pays membres • Vocation: formation, recherche, expertise

12. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Système international de recherche • l’ILRI une structure au service de l’élevage en Afrique subsaharienne • Membre du Groupe Consultatif pour la Recherche agricole internationale (GCRAI/CGIAR), regroupe depuis 1995 les activités des anciens centre internationaux : • l’ILCA/CIPEA • l’ILRAD (International Laboratory for Research on Animal Disease), • Sur plusieurs continents, thématiques mondiales, interaction entre élevage et réduction de la pauvreté

13. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Système international de recherche • CIRAD une structure au service de l’élevage en Afrique subsaharienne • Sur plusieurs continents, thématiques mondiales, (grippe aviaire, maladies à tiques, les hémoparasitoses dont les trypanosomoses, ou encore la péripneumonie contagieuse bovine, la peste des petits ruminants…) • relations étroites avec les systèmes nationaux de recherche agricole, les structures régionales d’enseignement supérieur et de recherche et même souvent avec les organisations de développement.

14. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Système régional et international de recherche • Sur les organisations internationales de recherche vétérinaire en Afrique, nous retiendrons: • une faiblesse au plan national, • une volonté politique de se régionaliser. • Il faut aussi remarquer un niveau d’intervention variable • il faut craindre un désengagement progressif. Le tout sur un fond de considérations financières..

15. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Financement de la recherche vétérinaire • D’une façon générale, malgré une volonté politique affichée, la recherche agricole africaine n’a pas le soutien financier nécessaire et les déclarations sur le sujet au cours des assises internationales pour un financement adéquat et durable ne sont pas suivies d’effet. • 1- Plan national: très démunie, d’où faible organisation (gouvernance..) • 2- Plan régional: bailleurs de fonds internationaux car mieux outillés (res humaines, infrastructures, équipements…)

16. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Financement de la recherche vétérinaire • principaux bailleurs de fonds sont : • - l’Union européenne, la France , la coopération allemande, la coopération canadienne • centaines fondations privées comme celles de Melinda et Bill Gates, Rockfeller, Wellcomtrust .… • l’appel à compétitions qui mettent au premier plan les institutions régionales en raison de leurs moyens relativement plus importants. • Saluons la présence d’une organisation africaine régionale qu’est l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine qui engage des crédits substantiels.

17. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Financement de la recherche vétérinaire • Mais si les partenaires internationaux s’intéressent au financement d’une recherche régionale coordonnée, • Ils souhaiteraient que le budget de fonctionnement soit pris en charge par les Etats. • Sur ce plan il faut admettre que la situation n’est guère reluisante dans nos pays. • C’est plus ce budget de fonctionnement de base qui compromet leur développement que les frais directs liés aux activités de recherche. Plus le premier est irrégulier et inconséquent moins les financements extérieurs seront importants.

18. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Financement de la recherche vétérinaire • En définitive, le financement propre par les Etats constitue le principal goulot d’étranglement au développement de la recherche agricole africaine et de celle sur la santé des animaux en particulier. • Il ne faut pas ignorer l’absence dans la plupart des Etats, de document sur la planification de la recherche agricole (particulièrement la recherche en élevage) et la faiblesse des ressources humaines même s’il est reconnu une augmentation importante du nombre des chercheurs et l’amélioration sensible de leur niveau de formation ces dernières décennies

19. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Gouvernance de la recherche vétérinaire • Sur le plan national, • question institutionnelle: fonctionnarisation de la recherche; centralisation: budgets, politiques, et négociations internationales • Plan régional et international: • Absence ou faible prise en compte de l’avis des Etats et des utilisateurs

20. ETAT DES LIEUX EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE • Au total, sur le plan politique, la recherche vétérinaire a certainement un soutien, mais plus au plan régional qu’au plan national. • Ceci est très louable pour répondre aux différentes préoccupations d’intégration régionale et de mutualisation des moyens. • Il est important de retenir que la recherche régionale est la seule en Afrique subsaharienne, avec l’EISMV et le CIRDES (si l’on considère que l’ADRAO bien qu’association africaine est une organisation du CGIAR) à avoir une structuration régionale. Cette traduction d’une volonté politique n’est pas encore suivie d’une stratégie durable de financement.

21. FAIBLESSES DE LA RECHERCHE • Plan national • - Finances • - Ressources humaines • - Organisation et gouvernance • - Difficultés de socialisation scientifique • Plan international • - Politique éditoriale supra nationale • - Peu de relations avec les SNRA

22. PERSPECTIVES • Pour optimiser une recherche vétérinaire adaptée il faudrait: • ²- volonté politique • - financement endogène • - organisation institutionnelle • - ressources humaines de qualité et de carrière sécurisée • - organes de gouvernance adaptés (CA, CS…) • Planification • Etat des lieux de l’élevage • identification des besoins • définition des priorités • programmation court moyen long terme

23. PERSPECTIVES • Pour optimiser une recherche vétérinaire adaptée il faudrait: • Gouvernance • Choix des dirigeants • Gestion • Evaluation • Partenariat scientifique • Collaboration avec Université et autres structures de recherche • Communication

24. PERSPECTIVES • Pour optimiser une recherche vétérinaire adaptée il faudrait: • CIRDES, ITC EISMV partagent la même zone écologique • Nécessité d’un partenariat actif, avec mise en commun des moyens humains, matériel et autre pourune meilleure gestion de la santé et des productions animales

25. CONCLUSION • La recherche en élevage necessite la mise en commun de toutes les compétences • Il est important de prendre en compte les avis des Etats et des utilisateurs finaux des résultats de la recherche pour que la R soit véritablement une R-D • Nécessité de la collaboration des partenaires au développement

26. MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION