150 likes | 319 Views
Dr. Arūnas Grumadas VRM R egionin ės politikos departamentas. ES STRUKTŪRINĖ PARAMA LIETUVAI 2007-2013 M. REGIONINIS ASPEKTAS. 2007- 05-24. Esama situacija. Valstybės ekonominis potencialas dinamiškai didėja 2000 2004 m. BVP/gyv. 32 48 % ES 25 vidurkio
E N D
Dr. Arūnas GrumadasVRM Regioninės politikos departamentas ES STRUKTŪRINĖ PARAMA LIETUVAI 2007-2013 M. REGIONINIS ASPEKTAS 2007-05-24
Esama situacija • Valstybės ekonominis potencialas dinamiškai didėja 2000 2004 m. BVP/gyv. 32 48% ES 25 vidurkio • Vidiniai tarpregioniniai išsivystymo skirtumai pastoviai didėja (BVP/gyv.) 1996 m. Vilniaus reg.-Tauragės reg. 4400 Lt 2004 m. 14 700 Lt (vidurkis 16 300 Lt) Dispersija 143.9 ir 53.5 % vidurkio
Regionų išsivystymo lygis (BVP/gyv.) Vilniaus +43.9% Klaipėdos +7.1% Kauno –4.3% Telšių, Utenos, Panevėžio –14.7-16.8% Šiaulių, Alytaus, Marijampolės -25.2-31.8% Tauragės –46.5%
Regioninės plėtros poreikių tenkinimas ES • Sudarytieji regionai su priskirtomis lėšomis • Regioninės VP • Regioninė dimensija šakinėse VP • Kaip Lietuvoje 2004-2006 m.
EK SIŪLYMAI Bendrijos strateginės gairės 2007-2013 • Sanglaudos politika “ant žemės” – decentralizacija ir atsakomybės pasidalinimas • Efektyviam skirtumų mažinimui, jei nėra išskiriamos regioninės programos, nacionalinės programos turi turėti regionines dimensijas
Horizontali dalis: Teritorinė sanglauda ir bendradarbiavimas • Miesto plėtra • Urban tipo iniciatyvos • Vietinė infrastruktūra • Verslumo, bendruomenės plėtra (Vietinė plėtra) • Socialinė sanglauda (prieinamumas prie viešų paslaugų) • Kaimo vietovių diversifikavimas • prieinamumas prie viešų paslaugų • integruotas požiūris (turizmas, kultūra, kt.) • augimo/plėtros polių idėja • Bendradarbiavimas (per sienas) • Bendradarbiavimas abipus sienos • Trans-nacionalinis bendradarbiavimas • Tarp-regioninis bendradarbiavimas
LIETUVOS 2007-2013 M. ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS PANAUDOJIMO STRATEGIJA (REGIONINĖS PLĖTROS ASPEKTAS) • Įgyvendinant veiksmų programas, į vietos savivaldos kompetenciją patenkančios investicijos bus remiamos laikantis subsidiarumo principo (dalį funkcijų – pirminę projektų atranką ir investicinių projektų sąrašųsudarymą – perduodant regioninėms institucijoms), proporcingumoprincipo (paramos dydį atskirų regionų plėtrai nustatant pagal aiškiai suformuluotus kriterijus), taip pat viešumo principo. Kartu, formuluojant veiksmų programų strategijas, prioritetus, o vėliau ir nustatant projektų atrankos kriterijus, bus privaloma atsižvelgti į mažiau išsivysčiusių ir skurdesnių teritorijų poreikius, su jais derinant numatomas ūkio sektorių plėtros skatinimo priemones.
PRIEMONĖS SITUACIJAI PAKEISTI 2007-2013 METAIS • Projektų konkurencijos principo viešiesiems projektams atsisakymas, planavimo principo taikymas • Ilgametė investicijų perspektyva, projektai išdėstyti laike • Fiksuotos lėšos regionams • Pirminės projektų atrankos perdavimas regionams – Regionų plėtros taryboms • Regioninių ir savivaldybių plėtros planų pagrindu Regionų plėtros tarybos tvirtina regiono investicinių projektų sąrašą 4 metų laikotarpiui • Projektinės dokumentacijos rengimas tik gavus teisę teikti projektą
REGIONINĖS DIMENSIJOS DVI KRYPTYS Svarbiose regionams ir savivaldai priemonėse išskirtos tik regioniniams ir vietiniams pareiškėjams skirtos veiklų grupės(horizontali regioninė dimensija) Numatomos fiksuotos lėšos paskirstomos tarp 10 Lietuvos regionų Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioritetas – Vietinė ir urbanistinė plėtra (tiesioginė parama-valstybės intervencinė politika) Fiksuotos lėšos paskirstomos 7 Regioniniams ekonomikos augimo centrams ir 14 Probeminių teritorijų Kaimo diversifikavimo priemonė
NACIONALINĖS REGIONINĖS POLITIKOS ĮGYVENDINIMO TIKSLINĖS TERITORIJOS Regioniniai centrai Papildomi centrai Probleminės teritorijos
Prioritetinės investicijų kryptys (intervencinė valstybės politika) • Plėtros centrų vystymas (411 mln. Lt) • Probleminių teritorijų vystymas (103 mln. Lt) • Kaimo diversifikavimas (342,5 mln. Lt) • Būstas probleminėse teritorijose (200 mln. Lt)
Regioninės dimensijos lėšų paskirstymo modelis regionams, atsižvelgiant į koncentravimo ir subsidiarumo principus Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus Suma Lt (kasmetinė 4 metams) Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus
Regioninė dimensija, įgyvendinama per vietos iniciatyvas ir regionų plėtros tarybas • 2602,3 mln. Litų • 11,26 procentų struktūrinės paramos lėšų