310 likes | 909 Views
Prof. dr. sc. Nada Bodiroga-Vukobrat MOBBING – PRAVNI ASPEKTI. Zagreb, 13. listopad 2006. Mobbing- eng. glagol “to mob”; “ mob law” Razgraničenja pojma “mobbing” od pojma “bossing” pojam prvi upotrijebio Heinz Leymann (istraživanja kraj 70-tih i početak 80-tih godina)
E N D
Prof. dr. sc. Nada Bodiroga-VukobratMOBBING – PRAVNI ASPEKTI Zagreb, 13. listopad 2006.
Mobbing- eng. glagol “to mob”; “mob law” • Razgraničenja pojma “mobbing” od pojma “bossing” • pojam prvi upotrijebio Heinz Leymann (istraživanja kraj 70-tih i početak 80-tih godina) • prve rezultate objavio 1984. godine • 1993. godine knjiga “Mobbing- psihoteror na radnom mjestu i kako se od njega obraniti”
Mobbing je fenomen koji se javlja u svijetu rada, gdje postoji konflikt na radnom mjestu koji se sustavno i stalno ponavlja kao napadaj na suprotnu stranu, koji traje duže vrijeme, gdje je osoba na koju je usmjeren napadaj osjeća ugroženom (i ugrožena je) i to se stalno ponavlja.
Značajke mobbinga su: • konflikt na radnom mjestu • sustavni i stalno ponavljani napadaji • trajanje duže vremena • osoba koja je pogođena osjeća se diskriminiranom • isključivanje pogođenoga (žrtve mobbinga) iz svijeta rada.
Mobbing uvijek započinje socijalnim konfliktom gdje postoji interakcija između minimalno dva međusobno ovisna sudionika, gdje jedna strana svjesno pokušava poduzeti diskriminirajuća ponašanja naspram druge.
Konflikti • prikriveni socijalni konflikti • otvoreni socijalni konflikti Odnos • zaposleni - nadređeni • zaposleni - poslodavac
Djelovanje mobbinga na svijet rada U literaturi je zabilježeno 45 formi izražavanja mobbinga • Napadi na mogućnost samoizražavanja • Napadi na socijalni ugled • Napadi na kvalitetu poslovne i životne situacije • Napadi na zdravlje
Rezultati istraživanja u SR Njemačkoj – mobbingom je pogođeno između 300.000 i 1.000.000 ljudi. • Svaka četvrta osoba tijekom svoje karijere biva objektom mobbinga. • 2/3 pogođenih su žene • 1/3 muškarci • 75 % svih mobbing slučajeva počinili su pretpostavljeni. • Inteligentni mobberi su suptilniji, te ih je teže otkriti.
UZROCI MOBBINGA • Strah od gubitka posla / Smanjivanje broja radnih mjesta, outsourcing, globalizacija, shareholder • Nove managerske strategije-npr. trend manjih timova, delegiranje odgovornosti • Smanjivanje broja zaposlenih • Nedostatak socijalnih ovlasti pretpostavljenih • Promjena svijeta rada
Stajališta suda • Sud za radne sporove Kiel utvrdio je da mobbing predstavlja područje prijetnje, intriga, ignoriranja, koje osobu na koju je usmjereno može natjerati u bolest, pa i smrt.
Bundesarbeitsgerichts iz 1997.: • Mobbing je sustavno šikaniranje ili diskriminiranje posloprimca od strane drugih posloprimaca ili od strane pretpostavljenog ili (pretpostavljenih) pri čemu kroz stresne situacije na radnom mjestu, čiji su uzroci među ostalim pretjerani ili premali zahtjevi prema pojedinim zaposlenicima (osjećaj nesigurnosti), dolazi do diskriminacije te isključenja iz svijeta rada.
Temeljem definicije Suda, Brinkmann: “ da se radi o napadajima tijekom duljega vremena, koje sustavno slijede i to da se nekoga želi “smrviti”. • Namjera koja se realizira tijekom pola godine, u pravilnim vremenskim razmacima • kauzalna veza • protupravnost djelovanja u smislu radnog, građanskog i kaznenog prava.
Istraživanja u Njemačkoj pokazuju da su troškovi kao posljedica mobbinga iznosili oko 15 milijardi EUR godišnje. (Wolmerath 2000). • Od 1. siječnja 2002. njemačke Krankenkasse priznaju liječenje žrtava mobbinga u okviru obveznog osiguranja “osigurani rizik”. • Prva bolnica za žrtve mobbinga u Saarbrueckenu
TROŠKOVI: • troškovi izazvani bolovanjem, liječenjem, • troškovi izazvani internim premještanjem • troškovi izazvani gubitkom radnog mjesta • troškovi izazvani novim namještenjima
- Zakon o radu, Narodne novine br. 38/95, 54/95,65/95, 17/01, 82/01 i 137/2004. - Čl. 2 i čl. 30. Zakona o radu
Građanskopravna odgovornost Od. 1. siječnja 2006. stupio je na snagu novi Zakon o obveznim odnosima, Narodne novine, br. 35/2005, koji navedenu materiju regulira na sljedeći način: čl. 4. ZOO – načelo savjesnosti i poštenja čl. 8. ZOO - zabrana prouzročenja štete čl. 19. ZOO – prava osobnosti čl. 1100 - 1104. popravljanje neimovinske štete čl. 111 - 1104. pretpostavke prouzročenja štete
Obveza naknade štete zbog nedopuštenog djelovanja § 823 BGB Obveza naknade štete zbog namjernog nanošenja štete protivno dobrim običajima § 826 BGB Obveza naknade štete zbog povrede ugovora §843 BGB Obveza plaćanja naknade neimovinske štete § 847 BGB U Hrvatskojčl. 154. ZOO povreda načela savjesnosti i poštenja čl. 12. ZOO Naknada štete zbog povrede ugovora čl. 262. ZOO Obveza plaćanja naknade neimovinske štete čl. 200-203. ZOO Građanskopravna odgovornost
Nanošenje tjelesnih ozljeda iz nehaja §223 i 229. StGB Nasilje i prisila § 240 StGB Nanošenje uvrede § 186 StGB Kleveta § 186 StGB Nanošenje materijalne štete § 303 StGB Kaznena djela protiv zaposleničkoga vijeća i njegovih članova § 119 BetrVG Čl. 101. KZ Hrvatske Čl. 128. KZ Čl. 199. KZ Čl. 200. KZ Kaznenopravna odgovornost
Radnopravna evaluacija djelovanja mobbera • opomena mobbera • premještaj mobbera • otkaz mobberu
Neophodnost izmjena pozitivnoga zakonodavstva • Novele u Kaznenom zakonu • Novele u ZOO • Izmjene socijalno - radnozaštitnog zakonodavstva
Što još učiniti? • Senzibiliziranje javnosti • Otvaranje dnevnih ambulanti za žrtve mobbinga • Pravna pomoć žrtvama mobbinga • Donošenje zakona o sprečavanju mobbinga
RADNI PREDLOŽAKZakon o sprječavanju mobbinga na radnom mjestu • Čl. 1. Cilj Zakona: Sprječavanje psihičkoga zlostavljanja na radnome mjestu. • Čl. 2. Polje primjene: Zaštitu uživaju radnici i radnice zaposleni u javnom i privatnom sektoru, državni službenici i namještenici, djelatne vojne osobe.
Čl. 3. Definicija psihičkoga zlostavljanja na radnom mjestu: Psihičko zlostavljanje u smislu ovoga Zakona je zlostavljanje koje predstavlja proces (događanje) kojim počinitelj odnosno odnosno počinitelji vrši/vrše,( stalne) sustavne napadaje i povrede na izražavanje i mogućnost izražavanja, slobodu donošenja odluka, ograničavanje prava osobnosti, ograničavanje i ispoljavanje vlastitih vrijednosti, socijalnih kontakata, dostojanstva, časti i ugleda, te mogućnosti ispoljavanja ovih zaštićenih vrijednosti u procesu rada. • čl. 4. Zaštita od psihičkog zlostavljanja na radnom mjestu