180 likes | 606 Views
Peran dan Arti AMDAL. Bagian Ilmu Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga. www.fkm.unair.ac.id/files/matkul/KML201/ Bab%2002%20Peran%20dan%20Arti%20AMDAL.ppt. Konsep AMDAL di Indonesia.
E N D
Peran dan Arti AMDAL Bagian Ilmu Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga www.fkm.unair.ac.id/files/matkul/KML201/ Bab%2002%20Peran%20dan%20Arti%20AMDAL.ppt
Konsep AMDAL di Indonesia • AMDAL secara formal berasal dr US National Environmental Policy Act (NEPA) th1969; • Dalam UU ini AMDAL dimaksudkan sbg alat untuk tindakan preventif thd kerusakan lingk dan ggn kes yg mungkin timbul oleh aktivitas manusia (pemb ekonomi dan industri); • Di Indonesia konsep AMDAL tersurat dalam UU RI No. 23 Tahun 1997 ttg Pokok-Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Ekologi Pembangunan • Konsep AMDAL mempelajari dampak pemb thd kualitas lingk dan kes juga sebaliknya dampak kualitas lingk dan kes thd pemb; • Konsep ini didasarkan pada konsep Ekologi Manusia Manusia Kualitas lingk Kualitas Kes • AMDAL adalah bag dari ekologi pemb (bag dr ekologi manusia) yg mempelajari hub timbal balik antara pemb, lingk dan kes. Pembangunan Lingk Kesehatan
Dampak(1) • Dampak adalah pengaruh aktivitas manusia dlm pemb thd kualitas lingkungan dan kes masyarakat • Dilain fihak kondisi lingk di Indonesia mengganggu kesejahteraan rakyat o.k. kurangnya pembangunan : - San lingk jelek -> peny berbasis lingk - Transmigrasi gagal o.k. terserang malaria - Hujan : banjir, kalau kemarau : kekeringan • Pembangunan Lingkungan Kesehatan Masy. - melindungi kualitas lingk dan kes. masyarakat - meyelamatkan pembangunan
Dampak(2) • Dampak adalah perubahan yg terjadi sbg akibat suatu aktivitas : alamiah ataupun buatan manusia; dapat berupa kimia, fisik, biologik, sosekbud ataupun kes lingk; • Dlm konteks AMDAL penelitian dampak dilakukan krn adanya rencana aktivitas manusia dlm pembangunan • Dampak jadi masalah bila perubahan o.k. pemb > drpd sasaran yg direncanakan (dibandingkan dgn keadaan sebelum ada perubahan).
Batasan Dampak • Dampak adalah perbedaan antara kondisi lingkungan atau kesehatan sebelum ada pembangunan dan yang diperkirakan akan ada setelah pembangunan (Clark, 1978); • Dampak adalah perbedaan antara kondisi yang diprakirakan akan ada tanpa pembangunan dengan yang diprakirakan akan ada dengan adanya pembangunan (Munn, 1979).
Kegiatan Pembangunan Dampak Dampak Dampak Bio-fisik Dampak Ses-ek-bud Dampak Bio-fisik Dampak Ses-ek-bud Tujuan Kenaikan Kesejahteraan Pemb bertujuan meningkatkan kesejahteraan Menimbulkan dampak (efek yg tdk direncanakan)
Munn (1979) : Scientific Committee on Problems of the Environment (SCOPE) Dengan proyek • Lazimnya yg dipakai untuk menghitung besar dampak adalah dgn metoda Munn (1979) dalam “SCOPE”. Tanpa proyek Kualitas lingkungan (Q) to t1
Rona Lingkungan Awal (RLA) • Dalam PP No. 51 Th. 1993 dipakai istilah Rona Lingkungan Awal (RLA): merupakan baseline data, bukan merupakan kondisi lingkungan sebelum ada proyek. • Dampak didefinisikan spt oleh Munn (1979) yaitu perbedaan kondisi lingkungan antara dengan dan tanpa adanya proyek
Dampak Sosial dan Kesehatan • Di negara Barat dikembangkan Social Impact Analysis (Analisis Dampak Sosial) o.k. AMDAL hanya mempelajari dampak fisik, kimia dan biologi; • Di Indonesia sudah dikembangkan ADS ini dlm Kep Ka BAPEDAL No. 9 Th 2001 ttg Keterlibatan Masy Dlm Pembangunan. • WHO juga mengembangkan ENV Health Impact Assessment (ADKL) dengan alasan yang sama (US-AID)
Aspek Kesehatan :faktor utama Kesejahteraan • Disebutkan dlm UU No. 23/1997 bahwa pengelolaan lingk bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan manusia. • Aspek kesehatan adalah faktor utama kesejahteraan, shg konsep kesehatan lingkungan / masyarakat masuk AMDAL • ADS dan ADKL harus diintegrasikan dlm AMDAL o.k. - memperpendek birokrasi - ADS dan ADKL tak dpt dipisah dr AMDAL - Dampak fisik, kimia, biologi besarnya ditentukan oleh dampak sosial dan kesehatan shg mempermudah pengambilan keputusan.
Peruntukan AMDAL • AMDAL adalah 1 set dokumen terdiri dari KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL, serta ringkasan eksekutif yg dipakai dasar untuk pengambilan keputusan; • Tujuan AMDAL : internalisasi pertimbangan lingk dlm proses perencanaan, pembuatan program dan pengambilan keputusan (Caldwell, 1978). • Menjamin pertimbangan lingk disertakan dlm perencanaan dan pelaksanaan proyek pembangunan (US AID)
Wajib AMDAL • Setiap rencana kegiatan/usaha yg diprakirakan punya dampak besar dan penting thd lingk wajib dilengkapi dgn AMDAL (UU 23/1997) • Peran AMDAL adalah dalam pengambilan keputusan ttg proyek yg sedang direncanakan;
Efektivitas AMDAL Efektivitas AMDAL (?) - Sekedar dokumen saja - Sekedar memenuhi peraturan - Tdk beri masukan dlm pengambilan keputusan - Untuk membenarkan suatu proyek - Kurang pengertian - Kurang berkembangnya teknik AMDAL - Ketrampilam Komisi Penilai Kurang - Belum ada pemantauan terhadap rekomendasi AMDAL
Sekian Terima kasih atas perhatian anda