22 de febrer de 2007

1. ELS PLANS D’ORDENACIÓ D’EXTRACCIONS 22 de febrer de 2007

2. Contingut Quan s’aprova un Pla d’Ordenació d’extraccions? 4 Què és un Pla d’Ordenació d’extraccions? 5 Quan s’aprova un Pla d’Ordenació d’extraccions? 6 Com s’aprova un Pla d’Ordenació d’extraccions?La Declaració de sobreexplotació 7 Com s’aprova un Pla d’Ordenació d’extraccions? Efectes de La Declaració de sobreexplotació 8 Com s’aprova un Pla d’Ordenació d’extraccions? Contingut dels POE’S 9 Contingut dels POE’S elaborats per l’ACA 10 Què s’ha fet fins ara? 11 POE’S en tràmit 12 Acuíferos con POE’S aprobados 13 Carme-Capellades. Situación Geográfica 14 Carme-Capellades. Evolución de niveles 15 Carme-Capellades. POE 16

3. Contingut La Tordera. Situación Geográfica 17 La Tordera. POE 18 La Tordera. Evolución de niveles 19 La Tordera. Evolución de calidad 20 Francolí-Gaià. Situación Geográfica 21 Francolí-Gaià. Evolución de niveles 22 Francolí-Gaià. POE 23 Problemática 24

4. QUÈ ÉS UN PLA D’ORDENACIÓ D’EXTRACCIONS? És la norma que estableix el règim d’explotació d’una massa d’aigua subterrània declarada sobreexplotada o en risc de sobreexplotació.

5. QUAN S’APROVA UN PLA D’ORDENACIÓ D’EXTRACCIONS? En el supòsit més general, arran de la declaració d’una massa d’aigua subterrània com a sobreexplotada o en risc de sobreexplotació. Supòsits: Extraccions mitjanes anuals properes o superiors al volum mitjà interanual de recàrrega Extraccions que provoquen un deteriorament significatiu de la qualitat de l’aigua Extraccions que, per les seves característiques, posen en perill la sostenibilitat dels aprofitaments a llarg termini La declaració de sobreexplotació correspon al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua

6. COM S’APROVA UN PLA D’ORDENACIÓ D’EXTRACCIONS? LA DECLARACIÓ DE SOBREEXPLOTACIÓ Iniciació del procediment de declaració de sobreexplotació: d’ofici, a instància de la comunitat d’usuaris o d’usuaris que acreditin utilitzar la meitat del volum mitjà interanual extret legalment L’Administració hidràulica elaborarà un estudi de l’aqüífer en què es justifiqui que és procedent declarar la sobreexplotació Dictamen del consell de l’aigua de la conca. En les conques internes es substitueix per un dictamen facultatiu del CUSA Informació pública, informes institucionals i audiència d’interessats (per aplicació del procediment administratiu comú) Acord del Consell d’Administració declarant l’aqüífer sobreexplotat

7. COM S’APROVA UN PLA D’ORDENACIÓ D’EXTRACCIONS? EFECTES DE LA DECLARACIÓ DE SOBREEXPLOTACIÓ Paralització de tots els expedients d’autorització d’investigació o de concessió d’aigües subterrànies excepte abastament de població Suspensió del dret establert en art. 54.2 TRLA per a l’obertura de noves captacions Establiment preventiu de límits d’extracció o normes d’explotació Constitució forçosa de la comunitat d’usuaris Remissió al Govern de la proposta de modificació del pla hidrològic Redacció d’un pla d’ordenació d’extraccions, escoltada la comunitat d’usuaris. Es sotmetrà a informació pública i informe del consell de l’aigua de la conca, i serà aprovat pel Consell d’Administració en el termini de dos anys des de la declaració de sobreexplotació

8. CONTINGUT DELS POE’s Proposa mesures tècniques i administratives per a la millor utilització del domini públic hidràulic Obliga tots els aprofitaments existents (també art. 54.2 i aigües privades) Pot proposar la celebració de convenis amb la comunitat d’usuaris Estableix termini d’execució i de vigència de les seves determinacions El control de l’execució del pla correspon a una junta d’explotació constituïda amb l’aprovació del POE. El control de l’execució del pla correspon a una junta d’explotació constituïda amb l’aprovació del POE.

9. CONTINGUT DELS POE’s ELABORATS PER L’ACA • Organitza l’àmbit declarat sobreexplotat en polígons de gestió • Determina el balanç hídric en cada polígon • Assigna un volum admissible de gestió: volum màxim que es pot extreure de cada polígon sense comprometre l’equilibri • Dóna les pautes per a continuar la tramitació de les concessions en tràmit i de les noves sol·licituds • Estableix prescripcions sobre les mesures a adoptar per a restablir l’equilibri • Estableix un sistema d’alerta i els seus efectes.

10. QUÈ S’HA FET FINS ARA? DECRET 329/1988, D’11 D’OCTUBRE: va declarar sobreexplotats determinats sectors dels aqüífers del Baix Francolí i Bloc de Gaià i va ordenar l’elaboració d’un pla d’ordenació d’extraccions. Aprovació del POE de les zones declarades sobreexplotades pel Decret 329/1988 (15 de març de 1993). Declaració provisional de sobreexplotació de l’aqüífer Carme-Capellades (3 de maig de 2001) Declaració definitiva de sobreexplotació dels aqüífers de la baixa Tordera i aprovació del POE (18 de setembre de 2003) Aprovació del segon POE de determinats sectors dels aqüífers del Baix Francolí i Bloc de Gaià (14 de setembre de 2006) Aprovació del POE de l’aqüífer Carme-Capellades (11 de desembre de 2006)

11. POE’S EN PREPARACIÓ • POE de la cubeta d’Abrera, cubeta de Sant Andreu de la Barca i Vall Baixa i Delta del Llobregat • POE de l’aqüífer de la riera de Santa Coloma • POE de l’aqüífer de la riera d’Arbúcies

12. LA TORDERA CARME-CAPELLADES FRANCOLÍ-GAIÀ AQÜIFERS AMB POE’s APROVATS 1:1.250.000

13. CARME-CAPELLADES. SITUACIÓ GEOGRÀFICA

14. CARME-CAPELLADES. EVOLUCIÓ DE NIVELLS

15. CARME-CAPELLADES. POE • 11/12/2006: s’aprova el POE per acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua. • 15/01/2007: publicació del POE en el DOGC (núm. 4.799) COMPARACIÓ DE VOLUMS Volum gestió: màxim admissible. Volum extracció: extraccions any 2003. Volum inscrit: el que consta en el Registre d’Aigües. Volum màxim aportació externa (ATLL): 8,2 hm3/any

16. 1:100.000 LA TORDERA. SITUACIÓ GEOGRÀFICA

17. LA TORDERA. POE • 06/02/2003: declaració provisional de sobreexplotació al DOGC (núm. 3.819) • 20/10/2003: declaració definitiva de sobreexplotació i aprovació del POE dels aqüífers de La Tordera al DOGC (núm. 3.991) COMPARACIÓ DE VOLUMS Volum gestió: màxim admissible. Volum extracció: extraccions aany 2003. Volum aportació externa (ITAM): 10 hm3/any (ampliable a 20 hm3/any)

18. LA TORDERA. EVOLUCIÓ DE NIVELLS

19. LA TORDERA. EVOLUCIÓ DE QUALITAT

20. FRANCOLÍ-GAIÀ. SITUACIÓ GEOGRÀFICA

21. FRANCOLÍ-GAIÀ. EVOLUCIÓ DE NIVELLS CAT

22. FRANCOLÍ-GAIÀ. POE • 15/03/1993: s’aprova el POE per acord de la Junta de Govern de la Junta d’Aigües de Catalunya • 14/09/2006: se aprova el segon POE per acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua. • 02/11/2006: publicació del segon POE en el DOGC 4752 COMPARACIÓ DE VOLUMS Volum gestió: màxim admissible. Volum extracció: volum d’extracció real. Volum disponible: Possible augment del volum d’extracció. Volum aportació externa any 2005 (CAT): 70 hm3/any

23. PROBLEMÁTICA

24. 1. ESQUEMA ACTUAL (APLICAT A ALTRES ÀMBITS) PASSOS SEGUITS: CARACTERITZACIÓ DETALLADA DE L’ÀMBIT ADAPTACIÓ A LA GESTIÓ REDACCIÓ DEL POE APROVACIÓ DEL POE

25. 2. PER QUÈ UN POE? PLA HIDROLÒGIC DE LES CONQUES INTERNES DE CATALUNYA [PHCIC]: • Règim d’explotació dels Aqüífers classificats (art. 25): Norma d’explotació o Pla d’Ordenació d’Extraccions • Aqüífers no classificats o sense POE (art. 26): criteris mínims

26. 3. CONTINGUT DE LA NORMA D’EXPLOTACIÓ O POE (1/2) (APLICABLE ALS AQÜÍFERS CLASSIFICATS) • Ha de contenir (art. 27 PHCIC): a) Cabals i volums d’extracció b) Mesures de millora/increment recursos c) Disposicions específiques sobre CUAS d) Prelació d’usos

27. 3. CONTINGUT DE LA NORMA D’EXPLOTACIÓ O POE (2/2) • Pot contenir (art. 27 PHCIC): a) Delimitació de l’aqüífer (...) f) Protecció de l’àrea de recàrrega (art. 34) Possibilitat de recàrrega artificial (art. 35) (...) j) Integració de l’aqüífer a l’estructura global d’explotació (art. 33) k) Definició del seu valor estratègic (art. 32) l) Mesures d’estalvi d’aigua subterrània

28. 4. SITUACIÓ NORMATIVA ACTUAL AL BAIX LLOBREGAT (CUBETA D’ABRERA, CUBETA DE SANT ANDREU, VALL BAIXA, I DELTA DEL LLOBREGAT) • Moratòria des de juliol 2002 fins a juliol 2005 • No hi ha norma d’explotació ni POE vigents • Aplicable TRLA i PHCIC: • No adduir necessitats a llarg termini (art. 17) • Limitar usos industrials de gran consum (art. 67) • Substituir reg i no instal·lar-hi indústries de gran consum (art. 68)

29. 5. NOU PARADIGMA DE GESTIÓ • DIRECTIVA MARC DE L’AIGUA • Objectiu: bon estat químic i quantitatiu • Normes de qualitat i valors llindar (DAS) • Participació • Recuperació de costos • Participació activa CUADLL/CUACSA • Seguiment tràmits • Realització simulacions

30. 6. SITUACIÓ ACTUAL • Grup de treball ACA/CUADLL • Model numèric partida: ACA (fet per la UPC) • Noves simulacions a càrrec de CUADLL • Inici reunions Grup Treball: 06/11/2006 • Celebrades diverses reunions • Discussions de detall sobre model • Manca concretar línies de gestió • Finalització dels treballs previsible al març ?

31. Castellbisbal, 22 de febrer de 2007