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Gestión colaborativa de servicios ecosistémicos en paisajes Latinoamericanos:. Construyendo conocimiento en bosques modelo , c uencas hidrográficas y corredores biológicos. J .J. Campos, O . Corrales , M . Barriga y R.Villalobos Departamento de Recursos Naturales y Ambiente CATIE
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Gestión colaborativa de servicios ecosistémicos en paisajes Latinoamericanos: Construyendo conocimiento en bosques modelo, cuencas hidrográficas y corredores biológicos J.J.Campos, O.Corrales, M.Barriga y R.Villalobos Departamento de Recursos Naturales y Ambiente CATIE 8 mayo, 2007 PRISMA, San Salvador
Territorios donde CATIE colabora/aprende en gestión de servicios ecosistémicos • Enfoque del CATIE para la cogestión de servicios ecosistémicos en paisajes • Capital social como base para la cogestión en paisajes • Gestión sostenible de servicios ecosistémicos como proceso de aprendizaje y mejora Contenido
Espacios territoriales donde aprendemos y colaboramos en gestión colaborativa de paisajes • Boques Modelo Cuencas Hidrográficas Corredores Biológicos
¿Qué es un Paisaje? Unidad territorial compuesta por una diversidad de componentes tales como asentamientos humanos, diversos usos y propiedad de la tierra y actividades económicas, infraestructura y rasgos naturales, interactuando entre si y con cierto grado de conexión social y ecológica
Propósito de la gestión colaborativa de paisajes • Optimizar capacidad del paisaje para proveer en forma sostenible bienes y servicios ecosistémicos para el bienestar humano • Antropocéntrico: bienestar humano es fin principal (aumento capitales) mediante gestión de SE • Sistémico: múltiples componentes e interacciones • Multiescala: se integra con otras escalas espaciales • Adaptativo: reconoce la complejidad e incertidumbre • Proceso social: construcción de procesos para crear ambiente habilitador
Bienestar humano está fuertemente asociado a cambios en ecosistemas
REGIÓN: países con elementos biofísicos, culturales y geográficos comunes, con foros de integración PAÍS: políticas con incidencia local y nacional, entes de control y administración PAISAJE: mezcla de intereses, valores, usos (unidades de manejo), distribuidos en espacio y tiempo Empresa privada Gremios productores Foros comunales Autoridades locales ONGs local, nacional Autoridades nacionales UMF AP UMF GAN AGR Infra-estructura URBE AP AP UMF AGR AGR AGR GAN GAN AP UMF
Cogestión Adaptativa de Paisajes: Marco Conceptual Preliminar • Gobernanza ambiental efectiva:componente necesario para impulsar los procesos y crear mejores condiciones • Construcción de visión compartida:alianzas entre actores para procesos de diálogo, planificación y asignación de responsabilidades • Mecanismos financieros: para implementar acciones propuestas, incluyendo fondos ambientales, PSE, ecomercados, acceso a asistencia técnica, etc. • Aprendizaje y ajustes: reflexión, sistematización, aprendizaje yajustes necesarios (manejo adaptativo) • Alianzas público-privadas: sector empresarial, responsable y sector público facilitador de ambiente habilitador
Procesos sociales Plataformas de diálogo y concertación entre múltiples actores para la gestión colaborativa de servicios ecosistémicos en el paisaje Enfoque sistémico
La diversidad de valores en un paisaje Alianzas trabajando hacia una visión compartida Desarrollo y aplicación de enfoques para la sostenibilidad Bosques Modelo es acerca de … Red Regional de Bosques Modelo de LAC
Atributos principales de un bosque modelo • Tamaño suficientemente para incorporar principales usos y valores de la tierra • Se basa en alianzas voluntarias • Estructura de gobernanza participativa transparente, incluyente (directorio) • Compromiso con manejo sostenible con enfoque ecosistémico • Programa de trabajo que refleja necesidades y valores de socios • Compromiso con colaboración e intercambio en redes en niveles local, nacional e internacional Red Regional de Bosques Modelo de LAC
Bosque Modelo: en esencia … Son foros de concertación para promover el desarrollo sostenible del territorio nnnnnnnnnn
Operación de Bosques Modelo • Cada país “moldea” concepto de bosque modelo a sus condiciones, manteniendo los principios básicos • Actores locales definen para cada bosque modelo • Esquema de gobernanza / toma de decisiones • Visión compartida • Actividades • Bosque modelo es un “enfoque” más que un proyecto o actividad (es una manera de hacer las cosas) Red Regional de Bosques Modelo de LAC
Tipo de Actividades • Proyectos y actividades acordadas por los actores • Innovación (desarrollo de nuevas ideas, pruebas, demostraciones, intercambios) • Grandes categorías • Establecimiento y fortalecimiento de alianzas • Mejoramiento de estrategias de vida rural • Desarrollo forestal y agricultura sostenible • Servicios técnicos, financieros y empresariales • Educación ambiental • Investigación aplicada • Gerencia y administración Red Regional de Bosques Modelo de LAC
Parte regional de iniciativa global Desde 1995: • 900+ socios • 40+ sitios • 20 países • 5 continentes www.imfn.net
Organismos de cogestión de cuencas hidrográficas • Instancia de diálogo y concertación de representantes de diversos intereses para la gestión colaborativa de la cuenca en el contexto del desarrollo local y nacional de un país
Comité de gestión de corredores biológicos • Es una aglutinación de personas e instituciones voluntarias que se ocupa de promover actividades que contribuyen a la conectividad biológica en el área, con el objetivo de conservar la biodiversidad existente
Tipos de capital social en paisajes rurales • Capital social de cohesión • Capital social de articulación • Capital social de incidencia política
El capital social de cohesión basado en el capital natural • Con el apoyo del comité de la cuenca, la municipalidad de Valle de Ángeles, Honduras, logró detener la urbanización en zonas de recarga, donde los terrenos suelen ser muy codiciados por su belleza escénica
Desarrollo de iniciativas más pertinentes a la realidad local Incremento de la coordinación intersectorial 2004: Premio Nacional en la categoría de Innovación en Ciudadanía y Medioambiente entregado por la Fundación para la Superación de la Pobreza y la Universidad de Chile
El capital social de articulación aplicado en el paisaje • En Alto Malleco, el proceso permitió un trabajo conjunto entre miembros Mapuches y Estado Chileno, representantes académicos y empresarios privados, entre otros
Proceso más que producto… • En Valle de Ángeles, Honduras, el plan de cogestión sirvió de base para elaborar el “Plan de Reducción de la Pobreza del Municipio” • En Copán, Honduras el proceso de diseño del plan generó conocimiento mutuo y confianza entre los miembros, antes de elegir su Junta Directiva
El capital social de articulación aplicado en el paisaje • BM Jujuy ha desarrollado proyecto conjunto con Centro de Rehabilitación, Fundación Minetti y Embajada Alemana • Banco de Semillas genera puestos de trabajo para personas con discapacidades físicas • Se tiene en zona un Banco de Semillas y se contribuye a rehabilitación de pacientes
El capital social de incidencia fundamentado en una visión común Referéndum por la Vida " No a la Quema y No al Despale” 2,280 votantes (1288 adultos y 992 niños) 1,085 varones y 1,195 mujeres A favor de la no quema 2,119 (93 %) A favor del no despale 2,125 (93 %) • Resultados y trabajo previo a votaciones han sido divulgados por diferentes medios locales y algunos nacionales, que han felicitado una iniciativa única en el país • Consejos municipales están trabajando en elaboración de una ordenanza en que se declarará la subcuenca como zona de interés municipal. Resultados del referendum sirven de respaldo para impulsar la ordenanza Subcuenca Aguas Calientes Somoto-Nicaragua
MANCORSARIC, CPR sitio piloto Casco urbano Copán Ruinas Sesesmiles, Marroquín Componentes del diseño de PSE hídrico Marco Institucional-Operativo “Reglas de juego” SE Oferentes Demandantes $ $ “Compensación”
PSE dentro de enfoque integral: caso Copán Ruinas, Hond. • Complemento con mecanismos de comando & control: declaratoria de Área de Vocación Forestal de COHDEFOR • Complemento con inversiones en infraestructura de agua • Incentivo para fortalecer institucionalidad local (capital social y político) alrededor de protección de fuentes de agua (capital natural) mediante pagos a productores (capital financiero)
Contribución al manejo efectivo de corredores biológicos- facilitación de comités de corredores- sistematización de experiencias- P,C&I para diseño y gestión- redes ecológicas de conservación
Highlight • Ecological conservation networks for BCs • Systematisation and standard for BCs
Estándar para M&E de bosques modelo Asociación: BM es una plataforma para una coalición representativa, voluntaria y participativa de los intereses y valores de corresponsables en el paisaje Mecanismos gobernabilidad representan corresponsables de diferentes sectores Distribución equitativa de beneficios Sostenibilidad: los corresponsables están comprometidos con el manejo sostenible de los recursos naturales y el paisaje forestal Contribuir a integridad ecológica del paisaje Aporte al diálogo político Relevancia de los RRNN del BM Paisaje: área de gran escala que representa la gama de valores forestales locales, incluyendo los valores sociales, culturales, económicos y ambientales Intervenciones: diversidad de valores Diversos ecosistemas y administraciones Corresponsables trabajan juntos Gobernanza: manejo del BM promueve transparencia, responsabilidad y colaboración entre corresponsables Transparencia, respeto y concertación Estructura transparente, eficaz, eficiente Sistemas eficaces planificación y seguimiento Programa: las actividades del BM reflejan necesidades, valores y problemáticas de los corresponsables Se busca conocimiento idóneo para decisiones Innovación en el manejo Desarrollan y participan trabajos en red Intercambio: BM desarrollan la capacidad de los corresponsables para el MS, colaborar, compartir resultados y lecciones en red Compartir experiencias y lecciones Contribución a capacidades locales y nacionales
En conclusión… • La complejidad de gestionar paisajes rurales obliga a un trabajo colaborativo entre diversos actores; las plataformas de concertación son fundamentales • Se requiere de abordaje sistémico que integre componentes ambientales, sociales, económicos e institucionales para optimizar la provisión de servicios ecosistémicos • El paisaje permite vincular políticas nacionales con acciones concretas en unidades de producción; es un medio para lograr equidad, viabilidad económica y sostenibilidad ecológica de los servicios ecosistémicos
En conclusión…. • La incidencia política es posible y más fácil de lograr cuando existe un adecuado capital social • Mediante una gobernanza ambiental efectiva, construcción de una visión compartida,procesos de aprendizaje, alianzas y mecanismos financieros,aspiramos a aumentar los capitales del territorio: humano, social, físico, financiero y natural