Atelier 1: les Smart Cities Europe, Autriche, ville de Salzburg

1. Atelier 1: les Smart Cities Europe, Autriche, ville de Salzburg Helmut Strasser SIR – Salzburger Institut für Raumordnung und Wohnen (Institut salzbourgeois de l’aménagement du territoire et de l’habitat) Journée de l’énergie, 6 septembre 2013, Berne

2. Les «smart cities and communities» de l’UE • Contexte • La protection du climat passe par une transformation de notre système énergétique: efficacité énergétique + agents énergétiques renouvelables • Un approvisionnement en énergie sûr et à prix raisonnable • Renforcement du rôle de pionnier de l’Europe en matière de technologies énergétiques et d’innovation • Plan SET de l’UE (Plan stratégique pour les technologies énergétiques) • Accélérer le développement et l’introduction de technologies caractérisées par un bon rapport coût-efficacité et un niveau minime d’émissions de CO2 • Mesures en matière de planification, d’exécution, de gestion des ressources et de coopération internationale dans le domaine des technologies énergétiques • Volume estimé de l’investissement nécessaire au cours des dix prochaines années: env. 70 milliards d’euros  effort commun de l’industrie et des pouvoirs publics avant tout sous la forme de partenariats public-privé

3. Pourquoi les villes? • Innovations radicales pour les systèmes énergétiques urbains • conception intégrée • gestion intelligente de l’énergie • approche multi-technologies • Combiner les technologies de l’information et dela communication AVEC les technologies énergé-tiques et AVEC la gestion intelligente de l’énergie dans les villes: • planification énergétique • Smart Grids • bâtiments à énergie positive • technologies d’approvisionnement • mobilité • nouveaux modèles d’affaires • etc.

4. Mise en œuvre • 3 niveaux d’intégration • planification intégrée • planification en matière d’énergie et d’urbanisme • intégration technique • réduction des besoins en énergie • intégration des agents énergétiques renouvelables dans les structures urbaines • prise en compte de la production et de la demande (gestion de l’énergie, technologies de stockage) • intégration des processus • Appels d’offres réguliers à des fins d’encouragement – accent sur les grands projets phares • Plate-forme européenne pour les parties intéressées: www.eu-smartcities.eu

5. MSI – Member States Initiative • Début: 2011 • 21 pays participants (y compris la CH) • Objectifs • Soutien des villes: coordination des activités de recherche nationales menées dans le domaine des Smart Cities, coordination des programmes d’encouragement – pour la préparation des projets phares • Soutien au développement de méthodes et outils d’intégration pour les grands projets phares • Activités Fast Track: développement d’outils de modélisation et de simulation, de plans de suivi (consortiums européens de projets soutenus par des aides nationales)

6. MSI – Member States Initiative

7. Autriche: programme d’encouragement FIT for SET • Début: 2011 • Vision • Réalisation d’une «Smart City» ou d’une «Smart Urban Region» en Autriche, c.-à-d. d’un quartier, d’un lotissement ou d’une région urbaine qui, grâce à l’utilisation de technologies vertes intelligentes, offre une qualité de vie élevée sans émettre de CO2. • Appels d’offres réguliers • Projets de base Smart City • Projets pilotes et de démonstration Smart City • Aides au rattachement à des projets Smart City transnationaux •  www.klimafonds.gv.at

8. Ville de Salzbourg

9. Feuille de route Smart City Salzbourg • Rapport sur l’énergie 2010 • Analyse de scénarios • Plan directeur: 25 objectifs sectoriels et mesures y relatives dans les domaines suivants: • planification énergétique • infrastructures et bâtiments communaux • bâtiments d’habitation • acheminement et distribution d’énergie • mobilité • être humain et style de vie • Décision • Adoption par l’assemblée communale en septembre 2012 • Mise en œuvre • 2013: création d’un service de coordination Energie et Smart City

10. Structure organisationnelle

11. Exemples de projets • Système de contrôle de la consommation • 220 objets, 1800 compteurs • Enregistrement toutes les 15 min. • Lecture quotidienne • Notification des écarts, des disfonctionnement, etc. • Base pour… • le suivi, le contrôle, l’optimisation de l’exploitation, des réparations et de la maintenance, la comptabilité énergétique et l’optimisation des coûts, la formation des collaborateurs, … • Développement en cours … • Projet d’amélioration de l’efficacité électrique

12. Exemples de projets • Offensive «chauffage à distance» • augmentation de la part de marché du chauffage à distance (passage de 25% environ à plus de 35%) • modification du réseau de chauffage à distance pour remplacer la vapeur par de l’eau chaude (2004-2011) • augmentation à hauteur de 20% environ de l’utilisation des rejets de chaleur provenant d’exploitations industrielles et d’installations de CCF alimentées à la biomasse (réseau de chauffage à distance Salzbourg – Hallein) • construction d’un accumulateur de chaleur d’une capacité de 30’000 m³ • chauffage à distance – optimisation du réseau – projet Optres

13. Exemples de projets Première région modèle Smart Grid d’Autriche Mise en réseau de différents domaines de recherche en vue de préparer les systèmes énergétiques aux exigences de demain Domaines de recherche • réseaux électriques • réseau de chaleur • TIC • centrale virtuelle • clients et bâtiments

14. Exemples de projets Ancien site des services industriels de Lehen (promoteurs: GSWB, Heimat Österreich, die salzburg) • zone densifiée après coup au cœur de la ville • Nouvelles constructions + assainissement • Concept solaire optimisé avec chauffage à distance: 2000 m² de panneaux solaires • 25 kW de panneaux photovoltaïques pour couvrir les besoins en électricité des surfaces communes • Suivi • Lotissement «Rosa Zukunft» (promoteur: Salzburg Wohnbau) • Concept énergétique innovant • Planification et réalisation optimisées pour le Smart Grid • «Living Lab» - les maisons sont des participants interactifs du Smart Grid • Visualisation du bilan énergétique & intégration des habitants Concept de mobilité intégrée • Car-sharing avec des véhicules électriques • Offres des transports publics

15. Expériences, valeur ajoutée • Smart City a été l’amorce qui a permis de lancer une politique énergétique et de protection du climat active et coordonnée à Salzbourg • Garantie de durabilité grâce au parallélisme des activités déployées: • élaboration des objectifs, stratégies et mesures • mise en place de structures organisationnelles • Création d’une excellente base pour l’élaboration systématique de projets et la participation à des programmes d’encouragement • MAIS: • La réalisation de ces objectifs ambitieux passe par la prise en compte constante d’intérêts et de buts particuliers et constitue donc un travail d‘Hercule qui exige une très grande ténacité.

16. Expériences, valeur ajoutée • Il faut exploiter les programmes de coopération et de mise en œuvre qui permettent de bénéficier d’un soutien! • e5-programm / eea – European Energy Award • Aide pour les processus en cours, la planification, l‘assurance qualité, le suivi • Coopération Allemagne – Autriche – Suisse • Tirer parti de l’expérience acquise par d’autres villes: • Politique: ambitions, résultats • Administration: objectifs, normes, idées de projets, mise en œuvre, instruments, enseignements tirés, etc. • Concrètement: • Assainissement de quartiers, chauffage à distance (développement sur la base des conditions générales qui prévaudront à l‘avenir, production), création d’un lien habitat – mobilité, …

17. Expériences, valeur ajoutée • Il faut intégrer les acteurs locaux pour bénéficier de leur soutien: plan directeur, élaboration des projets • Exemple de Salzbourg: promoteurs d’utilité publique pour l’assainissement • comment réunir le budget nécessaire (env. 100 millions d’euros par an pour un taux d‘assainissement de 3%)? • comment créer une situation gagnant-gagnant (pour la ville, les promoteurs, les habitants)? • groupe de travail «Assainissement» • analyse de la structure des bâtiments

18. Atelier 1: les Smart Cities Europe, Autriche, ville de Salzbourg Helmut Strasser SIR – Salzburger Institut für Raumordnung und Wohnen(Institut salzbourgeois de l’aménagement du territoire et de l’habitat) Journée de l’énergie, 6 septembre 2013, Berne