eGovernment v podmínkách Hl. m. Prahy

1. eGovernment v podmínkách Hl. m. Prahy Jaroslav ŠolcMagistrát hl. m. Prahy Seminář ePraha 27.3.2006 e-Government a Praha

2. OBSAH • Co je eGovernment? • Klíčoví aktéři, faktory • Význam koncepce • Spolupráce • Příklady e-Government a Praha

3. Co je eGovernment? • Různé úhly pohledu • Státní správa • co nejvíce informací a úředních agend elektronicky a na web; povinnosti zákonem(i pro obce); el. podpis; atestace (ISVS); broadband; putovat mají data, ne občan… • Samospráva • chceme el. agendy, komunikovat (e-mail) a informovat (weby); naši informatici stále něco chtějí; stát ukládá povinnosti a nedá na ně peníze; chceme od státu data … • IT firma • veřejné správě: bez ICT jste nemoderní; my vám pomůžeme, víme co byste měli chtít; investujte, kupte si naše řešení / služby… • občan • úřady komplikují život; saméžádosti a formuláře, pokaždé jinak; ten jejich web – labyrint / zastaralý / nefunguje apod.; zavolám; stejně musím na přepážku; kdyby raději opravili silnici (školu apod.) ALE: to naše dítě si našlo přes počítač školu (autobus, brigádu, kamaráda), soused sehnal práci (podniká, nechodí do banky), dovolenou, koupil si… e-Government a Praha

4. eGovernment podle EU „Jde o využití informačních a komunikačních technologií ve veřejné správěv kombinaci s organizačními změnami a novými dovednostmi za účelem zlepšovat poskytované služby,rozvíjet demokratické procesya posílitpodporu veřejným politikám“ www.telecities-prague.cz Karel De Vriendt, EC, DG Enterprise and Industry, Head of Unit eGovernment services and IDABC na konferenci TeleCities v Praze, 13.10.2005 • ICT ve veřejné správě (od interního využití k službám pro veřejnost) • organizační změny (procesy, reinženýring, + pravidla) • dovednosti a počítačová gramotnost (zaměstnanců i klientů) • jednodušší a dostupné služby, multiplatformní, pro všechny občany, infrastruktura (broadband) • transparentnost, spoluúčast občanů na správě, obecní život • pomoc v dalších oborech (správa území, ŽP, doprava, krizové řízení, kultura, turismus aj.) e-Government a Praha

5. eGovernment Orientace na občana/uživatele • Front-end • 7 x 24 • multikanálový přístup (kontaktní místa VS, web, mobilní zař., call centrum …) • 4 fáze: informace, obousměrná komunikace, transakce, integrace • Principy • transparentnost • dostupnost • rychlost • efektivita • posílení prestiže • Back-end • analýza procesů • reinženýring • organizační opatření • správa obsahu • technologická inovace + vzdělávání, dostupnost e-Government a Praha

6. využitelnost obsah infrastruktura Klíčoví aktéři eGov uživatelé výzkum školy stát politici CRM samospráva dodavatelé administrativa e-Government a Praha

7. Faktory ovlivňující rozvoj eGovernmentu • Legislativa(právo na informace, povinný vzdálený přístup, el. podpis, registry …) • Technologie a jejich dostupnost(multiplatformový přístup, ICT infrastruktura, penetrace internetu – vysokorychlosního, cena, bezpečnost a důvěra, spolehlivost…) • Organizační předpoklady(politická vůle, procesní přístup – reinženýring, zaměření na občana jako klienta, front-office / back-office, strategické a projektové řízení…) • Nabídka obsahu(tvorba a správa dig. dat, atraktivní nabídka informací a služeb, motivace, propagace, info i pro cizinu…) • Znalosti a dovednosti(počítačová gramotnost, nástroj pro další vzdělávání…) • Zdroje - financování (VS, PPP, poplatky?…) e-Government a Praha

8. S koncepcí nebo živelně? • Veřejná správa x privátní sektor - v čem stejní? v čem jiní? • Co jsme zač? Naše hlavní činnost? Produkty a služby? • Kdo jsou naši klienti? • Jak jsme nastavili strukturu a způsoby řízení? Nástroje? (ERP, CRM, BPR, DMS) • Jaká máme kritéria úspěchu? • Partneři? Konkurence? Trendy? Rizika? … • Strategie – ANO !!! (kam? odkud? jak?) • Informační strategie, vazba na ostatní koncepce • Ne jen z donucení (zákon o ISVS, standardy) • Nejen o technologii, eGovernment součástí, eStrategy / eCity • VIZE, analýza, cílový stav, cesta k dosažení, akční plán, zdroje • Společná řeč pro politiky, administrativu, partnery, zákazníky e-Government a Praha

9. Sami nebo společně? Samosprávy - obdobné situace, zájmy, řešení Spolupráce, inspirace, soutěživost, lobbying Asociace samospráv v ČR • Svaz měst a obcí ČR,www.smocr.cz • Komory: statutární města (20 měst), města, obce • IT: Komise ISMO • 3 z 20 statutárních měst členem KISMO • Asociace krajů ČR,www.asociacekraju.cz • 14 krajů (po reformě 2000) • IT: Subkomise pro informatiku při GŘ (CIO z KÚ) Praha zastoupena v obou komisích, obě komise spolupracují + Profesní asociace: CAGI, CACIO, SPIS, CSSI a další e-Government a Praha

10. EU, mezinárodní spolupráce ICT organizace, sítě měst: • EUROCITIES Knowledge Society Forum - TeleCities: www.eurocities.org/telecitiesEU, ČR: Praha, Ostrava • Global Cities Dialogue: www.globalcitiesdialogue.orgW, ČR: Hradec Králové, Praha, Jihlava, Olomouc, Ostrava, Plzeň, od 2003 Pardubice a Hluboká • Major Cities of Europe – IT Users Group • dále EU asociace samospráv: ELANET (CEMR),ERIS@ Přínosy: výměna zkušeností, projekty EU, strategie, lobbying Bariéry: členské příspěvky, kapacita, jazyk, zahr. cesty Deklarace a charty: LORIS, eRights Charter e-Government a Praha

11. Good practices - příklady • ČR: • Soutěže: Zlatý erb aj. • Ostrava - středisko správních činností, krizové řízení • Plzeňská karta • Ústí nad Labem - Metropolnet • Liberec - LIS • České Budějovice • Plzeňský kraj • Vysočina …. • SR: • Bratislava, Nitra, Martin… • Portály Barcelona, Vídeň, Stockholm, Brémy… • Call-centraLiverpool, Birmingham, Barcelona, Kolín n.R. • Info kiosky (PIAPs)Vídeň, Liverpool, Mnichov… • Smat cardsTurin, Tallinn… • Re-engineering Londýn, Glasgow, Hague, Barcelona… • eLearning • Barcelona, Helsinki, Edinburgh • InteroperabilityAntwerp-Ghent e-Government a Praha

12. Příklady spolupráce – INF MHMP • Seminář „ePraha – výzvy a příklady řešení“27.3.2006 na MHMP • Konference EKSF-TeleCitiesX/2005, podpora z Town-twinning • Další konference, semináře aj.Global Cities Dialogue, ISSS/LORIS aj. • Česká města na cestě k informační společnostipublikace, vazba na eCitizenship for All/LORIS • Průzkum a hodnocení stavu informatiky v HMPanalýza situace,poměřování a příklady dobré praxe • Zlatý erbsoutěž webových stránek MČ • Podány projekty do JPD2využití fondů EU, 4. výzva JPD2 opatř. 2.3 e-Government a Praha

13. Projekty MHMP do JPD2 4. výzva JPD2 / 2.3Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze Při přípravě žádostí řešeno PARTNERSTVÍ • Interoperabilní nadstavba elektronických spisových služeb úřadů a organizací správy města – InterSpis (+) • Bezdrátový vysokorychlostní internet pro veřejnost v HMP - Internet pro Pražany(+) • Systém sdílení vybraných okruhů informací webových prezentací subjektů HMP - Sdílený web (+) • (Informační servis o životním prostředí ve vybraných MČ hl. m. Prahy - ENVIS 4) (?) • Systém pro tvorbu a správu unifikovaných digitálních formulářů – DigiForm (-) Další náměty v MHMP, MČ. Využity externí konzultace. RHMP, 21.3.2006, č.usn. 0387 ZHMP, 30.3.2006? Modernizace správy města a eGovernment v příštím programovacím období 2007-2013, OPPK,OPPA ? e-Government a Praha

14. Projekt Česká města na cestě k informační společnosti • Praha, SMO ČR, statutární města ČR, partneři • Inspirace: Projekt TeleCities / Deloitte eCitizenship for All • Deklarace LORIS • Výstupy: online databáze eCitizenship, formuláře, souhrnná zpráva (CZ, EN) • Poměřování s cílem poučit se (benchlearning) • Propagace tuzemská i zahraniční e-Government a Praha

15. Účastníci - města ČR: 10.2 mil. obyvatel 14 krajů přes 6 300 obcí více než ½ < 500 obyv. 22 měst > 50 000 obyv. 63 měst > 20 000 obyv. 20 Statutárních měst (zák. č. 128/2000 Sb.) 13 se zúčastnilo projektu (28% celkového počtu obyv.) Brno, České Budějovice, Hradec Králové, Kladno, Liberec, Most, Opava, Ostrava, Pardubice, Plzeň, Praha, Ústí n.L., Zlín e-Government a Praha

16. Ponaučení e-Government a Praha

17. Nahlédněte sami… • web: PDF (CZ, EN) • www.praha-mesto.czrubrika MĚSTO / PRAHA / Informační společnost+ Analýza informačních potřeb (průzkum STEM/MARK)+ Inf. strategie HMP „Cesta k e-Praze“ • www.telecities-prague.czrubrika ke stažení (downloads)(konference EKSF-TeleCities & eGov´05 v Praze) + deklarace LORIS (též na www.isss.cz)+ Charta EUROCITIES k právům občana ve znalostní společnosti (eRights Charter) e-Government a Praha

18. Nebo přijďte… • ISSS 2006, 3.-4.4.2006, Hradec Králové, www.isss.cz • Open Government 2006 (součást Linux Expo), 10.-11.4.2006 Praha - hotel Čechie, www.micr.cz • Eastern Europe eGovernment Days, 20.-21.4.2006, Praha, část na MHMP, www.epma.cz • Městský rok informatiky, 25.-26.5.2006, Plzeň, www.egovernment.cz • Systémová integrace 2006, 11.-13.6. 2006, Praha – Žofín, si.vse.cz Ing. Jaroslav ŠolcMHMP, odbor informatikyjaroslav.solc@cityofprague.cz tel. 236002682 Děkuji za pozornost! e-Government a Praha