1 / 53

Sosialisasi Pengawasan & pengendalaian B arang M ilik N egara

Sosialisasi Pengawasan & pengendalaian B arang M ilik N egara. Kanwil DJKN Jawa Timur. Oleh : Guntur Riyanto Kabid . Pengelolaan Kekayaan Negara. Kanwil DJKN Jawa Timur. SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013. Kanwil Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN) Jawa Timur.

lori
Download Presentation

Sosialisasi Pengawasan & pengendalaian B arang M ilik N egara

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Sosialisasi Pengawasan & pengendalaian Barang Milik Negara Kanwil DJKN JawaTimur Oleh: Guntur Riyanto Kabid. PengelolaanKekayaan Negara Kanwil DJKN JawaTimur SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  2. Kanwil DirektoratJenderalKekayaan Negara (DJKN) JawaTimur Kantor PelayananKekayaan Negara & lelang (KPKNL)

  3. 1. KPKNL Surabaya2. KPKNL Sidoarjo3. KPKNL Malang4. KPKNL Madiun5. KPKNL Jember6. KPKNL Pamekasan Tusi: pengelolaan BMN, penilaian, pengurusanpiutangnegara & lelang

  4. OUTLINE • DasarHukum • Penggunaan BMN • Tata Cara Wasdal

  5. PP 6/2006 PP 38/2008 UU 17/2003 PMK 244/2012 PMK 96/2007 UU 1/2004 Dasar Hukum Kanwil DJKN JawaTimur Keuangan Negara PerbendaharaanNegara Pengelolaan BMN/D Tata Cara PelaksanaanPenggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan, & Pemindahtanganan BMN TatacaraWasdalBMN SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  6. LingkupPengelolaan BMN Kanwil DJKN JawaTimur SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  7. SIKLUS PENGELOLAAN BMN/D Penggunamembuat & menyampaikankepadaPengelola • PerencanaanKebutuhan • Penganggaran Pendaftaran • PENJUALAN • HIBAH • TUKAR MENUKAR • PMN BMN/D PENGHAPUSAN(ADMINISTRASI) • LELANG • TGR(PIUTANG) Kanwil DJKN JawaTimur • INSIDENTIL: • Pemanfaatan • Sewa • PinjamPakai • KSP • BGS/BSG • Penilaian • REGULER: • Pengamanan & Pemeliharaan; • Pembinaan, Pengawasan & Pengendalian • Penatausahaan; PEMINDAHTANGANAN PEMUSNAHAN SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  8. TATA CARA PELAKSANAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur

  9. Ruang LingkupWasdal Kanwil DJKN JawaTimur SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  10. ObjekWasdal Kanwil DJKN JawaTimur BIMBINGAN TEKNIS PERATURAN PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  11. Wewenang/tanggung jawabPengguna Barang Kanwil DJKN JawaTimur • Melakukanpemantauandanpenertiban; • Dapatmemintaaparatpengawasanintern Pemerintah • untukmelakukan audit; • Menindaklanjutihasil audit sesuaiketentuan • perundang-undangan; • MemberikanpenjelasantertulisataspermintaanPengelolaBarang; • Membuat prosedur kerja wasdal di lingkungannya. SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  12. Wewenang/tanggung jawabPengelolaBarang Kanwil DJKN JawaTimur • Melakukanpemantauandan investigasi; • Memintapenjelasan tertulisberkenaandenganhasilpemantauan • daninvestigasikepadaPenggunaBarang/KuasaPenggunaBarang; • Dapatmemintaaparatpengawasan intern Pemerintah • untukmelakukan audit; • Menyampaikan hasil audit kepada Pengguna Barang/KPB • untuk ditindaklanjuti. SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  13. SISTEMATIKA WASDAL LaporanWasdalPengelolaBarang Pengguna Barang Kantor Pusat DJKN Kanwil DJKN JawaTimur Kanwil DJKN KuasaPenggunaBarang KPNKL Ket: Data/informasibahanwasdal Pemantauan & penertiban Laporanwasdal Pemantauan & investigasi Pemantauaninsidentil & Penertibandan monitoring Objek Wasdal SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  14. WasdalolehPenggunaBarang/KPB Kanwil DJKN JawaTimur PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  15. AlurWasdaloleh PB/KPB Pemantauan : Periodik (tahunan) Insidentil (sewaktu-waktu) Kanwil DJKN JawaTimur Apapelaksanaannyasesuaiketentuan? Ya selesai Tidak KewenanganPenggunaBarang/KPB Penertiban Pengguna Barang/KPB menyelesaikansesuaiketentuan Ya Tidak PenggunaBarang/KPB PenggunaBarangmengusulkankepadaPengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  16. PrinsipUmumPemantauan Kanwil DJKN JawaTimur PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  17. Pemantauan Kanwil DJKN JawaTimur • PemantauanataskesesuaianantarapelaksanaanPenggunaan, Pemanfaatan, Pemindahtanganan, Penatausahaan, Pemeliharaan & Pengamanan PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  18. Pemantauan Kanwil DJKN JawaTimur Pemantauan dilakukan Dengancara: • Penelitian administrasi • dilakukan dengan tahapan: • Menghimpuninformasidariberbagaisumber; • Mengumpulkandokumen; dan • Menelitidokumen • Penelitian Lapangan • Dalam hal hasil penelitian administrasi belum mencukupi, dapat dilakukan penelitian lapangan dengan cara meliputitetapi tidak terbatas pada: • meninjau objek BMN secara langsung; • meminta konfirmasi dengan pihak terkait;dan • mengumpulkan data tambahan. PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  19. PemantauanAtasPenggunaan Kanwil DJKN JawaTimur • BMN ygdigunakanPengguna/KuasaPenggunaBrg • BMN ygdigunakansementaraolehPenggunabrglainnya • BMN ygdioperasikanpihak lain utkpelayananumumsesuaitusi K/L PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  20. PemantauanAtasPemanfaatan Kanwil DJKN JawaTimur • ApakahPelaksanaanpemanfaatantelahmendapatpersetujuanPengelolabrg • ApakahPelaksanaanpemanfaatantelahdilaksanakansesuaipersetujuanPengelolabrg/perjanjian PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  21. PemantauantsbdilakukanThd: Kanwil DJKN JawaTimur • Peruntukanpinjampakai • Jenisusahautksewa & kerjasamapemanfaatan • Jangkawaktupemanfaatan • Penyetoranpenerimaannegaradaripemanfaatan PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  22. PemantauanAtasPemindahtanganan Kanwil DJKN JawaTimur • ApakahPelaksanaanpemindahtanganantelahmendapatpersetujuanPengelolabrg • ApakahPelaksanaanpemindahtanganantelahdilaksanakansesuaipersetujuanPengelolabrg PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  23. PemantauantsbdilakukanThd: Kanwil DJKN JawaTimur • Jenispemindahtanganan • Penyetoranpenerimaannegaradaripemindahtanganan PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  24. PemantauanAtasPenatausahaan Kanwil DJKN JawaTimur • Pematauanataskesesuaianantarapelaksanaanpenatausahaan dg peraturanperundanganygberlaku • Penatausahaanmeliputi: • Pendataan • Pencatatan • Pelaporan PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  25. PemantauanAtasPemeliharaan & Pengamanan Kanwil DJKN JawaTimur • Pemeliharaan BMN telahsesuai DIPA & dokumenpenganggaranturunannya • Pengamanan BMN meliputi: • Administrasi, (Tanah bersertifikat an. Pemerintah RI cq. K/L • Fisik, (Tidakdikuasaipihak lain) • Hukum (Tidakdlmsengketa) PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  26. Penertiban(HasilpemantauandiketahuiadaketidaksesuaianmakaPenggunabrgmelakukanpenertiban)Penertiban(HasilpemantauandiketahuiadaketidaksesuaianmakaPenggunabrgmelakukanpenertiban) PenggunaBarang/KuasaPenggunaBarangmelaksanakanpenertiban yang diselesaikan paling lama 15 (lima belas) harikerjasejak: • Laporanhasilpemantauan;atau • Suratpermintaanpenertiban BMN dariPengelolaBarangditerima. Jangka waktu dihitung sebagai berikut : • KewenanganPenggunaBarang/KuasaPenggunaBarang, makapenertibandilakukan paling lama 15 (lima belas) harikerjasejaklaporanhasilpemantauanatausuratpermintaanpenertiban BMN dariPengelolaBarangditerima; • KewenanganPenggunaBarang, makaKuasaPenggunaBarangmengusulkankepadaPenggunaBarang paling lama 7 (tujuh) harikerjasejaklaporanhasilpemantauanatausuratpermintaanpenertiban BMN dariPengelolaBarangditerima, danPenggunaBarangmelakukanpenertiban paling lama 15 (lima belas) harikerjasejakusulandariKuasaPenggunaBarangditerima; • KewenanganPengelolaBarang, makaPenggunaBarang/KuasaPenggunaBarangmengusulkankepadaPengelolaBarang paling lama 15 (lima belas) harikerjasejaklaporanhasilpemantauanatausuratpermintaanpenertiban BMN dariPengelolaBarangditerima.

  27. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PENGGUNAAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur • BMN blmdilakukanPenetapan Status Penggunaan (PSP) baikolehPengelolamapunPenggunabrgsesuaikewenangannya • BMN digunakantdksesuai PSP • BMN tdkdigunakanutktugas & fungsi K/L PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  28. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PEMANFAATAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur • Bentukpemanfaatantdkssuaipersetujuanpengelola • Jenisusahautksewa & kerjasamapemanfaatantdksesuaikeputusanPengguna/KuasaPengguna/perjanjian/ kontrak • Jangkawaktupemanfaatanmelampauijangkawaktuygditetapkan • Penerimaannegaradaripemanfaatantdkdilaksanakansesuaisrtpersetujuan • PemanfaatanygdilakukanblmmendapatpersetujuanPengelolabrg PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  29. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PEMINDAHTANGANAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur • Bentukpemindahtanganantdksesuaipersetujuanpengelola • JenispemindahtanganantdksesuaikeputusanPengguna/KuasaPengguna • Penerimaannegaradaripemindahtangananutkpenjualantdksesuaiketentuan PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  30. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PENATAUSAHAAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur • BMN tdkdicatatdlm SIMAK BMN • Pencatatanganda BMN dlm SIMAK BMN • Laporan BMN tdktepatwaktu • Rekonsiliasi BMN dg pengelolabrgtdktepatwaktu PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  31. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PEMELIHARAAN & PENGAMANAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur Pemeliharaan: • Ketidaksesuainpemeliharaan dg DIPA & dokumenpenganggaranturunannya • Tindaklanjutpenertiban…… • Upayapemeliharaansesuai DIPA PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  32. PENERTIBAN ATAS PELAKSANAAN PEMELIHARAAN & PENGAMANAN BMN Kanwil DJKN JawaTimur Pengamanan: • BMN tanahblmbersertifikat an. Pemerintah RI cq. K/L • BMN dikuasaipihak lain secaratdksyah • BMN sengketa • Tindaklanjutpenertiban…… • Didukungdokumenkepemilikan: letter C/D, sertifikat an. Pihakketiga, AJB, aktahibah, dokumensetaralainnya PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  33. Kanwil DJKN JawaTimur • Tindaklanjutpenertiban…… • Didukungdokumenkepemilikan: letter C/D, sertifikatan. pihakketiga, AJB, aktahibah, dokumensetaralainnyamakaPenggunabrgsgrmemprosespensertifi-katanke BPN • Tdkdidukungdokumenkepemilikan, penggunabrgmengupayakandokumenawalspt: riwayattanahdrpemerintahdesa, kecamatansertapihakterkaitlainnya, & sgrmendaftarkanprosespensertifikatan. PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  34. Kanwil DJKN JawaTimur • Tindaklanjutpenertiban…… • Menjaga & mengamankan BMN drpenggunaan & pemanfaatanpihak lain ygtdkberhak dg cara: memasangplangpapannama, pemagaran, menitipkankpdaparatdesa/KepalaDesa, Lurah, Camat • Penggunabrgpendekatanpersuasif dg musyawarah dg pihakygmengusasi BMN bisamediasiaparatPemerintah • Bilatdkberhasilmakadilakukanupayahukum PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  35. Kanwil DJKN JawaTimur • Tindaklanjutpenertiban…… • Upayahukum: • Tanah : pemblokiranhakatastanahke BPN bilabersertifikat & keKepalaDesa, Lurah, Camatbilablmbersertifikat • Tanah Bangunan: mengajukanpenetapanpengosonganke PN • Upayahkperdata dg gugatan/intervensi • Melaporkankeaparatpenegakhkbilaterindikasitindakpidana PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  36. Kanwil DJKN JawaTimur • Tindaklanjutpenertiban…… • BMN obyeksengketaperdata: • Mengajukanbuktikuat & upayahksampaiPeninjauanKembali (PK) • MelakukanintervensibilaPengguna/KuasaPenggunabukansbgparapihakberperkara • Bilaberperkarasbgpihakygkalahtdkadaupayahk lain & putusanberkekuatanhktetapmakaPenggunamenyampaikanpermohonankpdPengelolabrgutkmengajukangugatanperlawananatasputusantsb • Segalaupayahksbgmanatsbdiatastetapkalahmakadilakukanpenghapusan BMN PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  37. Kanwil DJKN JawaTimur • Tindaklanjutpenertiban…… • BMN obyekperkarapidana: • Menyediakanbukti-buktiygkuat/saksiahli dg berkoordinasi dg aparatpenegakhkygmenanganiperkarapidanatsb • Monitoring prosesperkarapidanasampai dg putusanpengadilanberkekuatanhktetap 7 tdkadaupayahk lain PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  38. TINDAK LANJUT HASIL PEMANTAUAN & PENERTIBAN Kanwil DJKN JawaTimur • Pengguna /KuasaPenggunabrgdptmemintaAparatPengawas Intern Pemerinta (APIP) melakukan audit • Hal inidilakukanbilaadaindikasipenyimpanganpenggunaan, pemanfaatan, pemindahtanganan, penatausahaan, pemeliharaan, pengamanan • Pengguna /KuasaPenggunabrgmenindaklanjutihasil audit termasukupayahkbilapenyimpanganmelibatkanpihakketiga PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  39. Pengguna Barang (Tembusan) KPKNL Pelaporan Kanwil DJKN JawaTimur KPB membuatlaporantahunanhasilWasdal BMN, disampaikankepada: Maksimal diterima akhir bulan Maret. PenggunaBarang/KPB SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  40. WasdalolehPengelolaBarang Kanwil DJKN JawaTimur PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  41. PelaksanaWasdal Kanwil DJKN JawaTimur Wasdal BMN oleh Pengelola Barang dilaksanakan oleh: • Kantor Pusat DJKN; • Kanwil DJKN; dan • KPKNL. PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  42. AlurWasdalolehPengelolaBarang Pemantauan : Periodik (tahunan) Insidentil (sewaktu-waktu) Kanwil DJKN JawaTimur PengelolamemintaketerangantambahandariPenggunaBarang/KPB Apakahadaindikasikerugiannegara? Perluketerangantambahan Tidak Ya Adaindikasipenyimpangan Ya Tidak PengelolaBarangmemintaaparatpengawasan intern pemerintahuntukmelakukan audit Selesai SuratpermintaanpenertibankePenggunaBarang/KPB Tidak Ya Investigasi PengelolaBarang meminta Pengguna Barang/KPB menindaklanjutihasil audit SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  43. Pemantauan Kanwil DJKN JawaTimur PemantauanolehPengelolaBarang: • Pemantauanperiodik: a. KPKNL selesai paling lama akhir April; b. Kanwil selesai paling lama akhirMei; c. Ktr. Pusat selesai paling lama akhirJuni. • Pemantauaninsidentil (sewaktu-waktu). PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  44. ALUR LAPORAN WASDAL DARI KUASA PENGGUNA BARANG Kanwil DJKN JawaTimur KANTOR PUSAT DJKN Pengiriman data (SK Pusat), akhir April KANWIL DJKN Pengiriman data (SK KanwildanPusat), minggu II April KPB KPKNL LaporanWasdalTahunan (akhirMaret) SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  45. 1 2 3 • meneliti data daninformasidarilaporantahunanhasilpengawasandanpengendalianBMN dariKuasaPenggunaBarang; • membandingkandengan data daninformasi yang dimilikiPengelolaBarang, dan/ataudengansuratpersetujuan/ keputusan/ penetapandariPengelolaBarang; • Apabiladiperlukan, melakukanpenelitianlapangan. Pemantauanperiodikdilakukandengancara: Kanwil DJKN JawaTimur PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  46. Pemantauan Kanwil DJKN JawaTimur PEMANTAUAN INSIDENTIL DILAKUKAN DENGAN CARA : • PENELITIAN ADMINISTRASI; PENELITIAN LAPANGAN. + • DAN/ATAU PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  47. Investigasi Kanwil DJKN JawaTimur Pengelola Barang dapat melakukan investigasi apabila Dari hasilpemantauanterdapatindikasiadanyapenyimpangan; Investigasi dilakukan untuk mengumpulkan barang bukti yang dengan barang bukti itu membuat terang dan jelas tentang suatu permasalahan guna dilakukan penyelesaian/ penertiban; PengelolaBarang BIMBINGAN TEKNIS PERATURAN PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  48. Investigasi Kanwil DJKN JawaTimur • MemintapenjelasantertuliskepadaPenggunaBarang/KuasaPenggunaBarang; • Mengumpulkandokumendaninformasiterkait; • Melakukankoordinasidenganinstansiterkaitseperti K/L; • Pemerintah Daerah, ataupihaklain; • mencatat atau merekam fakta-fakta dengan cara audiensi, korespondensi, • atau wawancara dengan pihak-pihak terkait; dan/atau melakukan peninjauan lapangan. PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  49. Audit Kanwil DJKN JawaTimur Berdasarkan hasil investigasi, Pengelola Barang dapat meminta aparat pengawasan intern pemerintah untuk melakukan audit; 2 1 Audit dilakukan apabila ada indikasi kerugian negara. PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

  50. 1 2 SuratpermintaanpenertibanBMN kepadaPenggunaBarang/KPB; PenggunaBarang/KPB menindaklanjutidenganpenertiban. TindaklanjutPemantauan/investigasi/audit Kanwil DJKN JawaTimur PengelolaBarang SOSIALISASI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2013

More Related