全球產業分析 APEC

全球產業分析APEC 指導教授:許素華老師報告學生:廖建貴紀嘉軒報告日期:96年10月26日

Outline • APEC 源起成立與我國入會經過 • APEC運作及組織架構 • APEC 2005-2007年主題簡介 • 我國目前參與APEC成果 • APEC會議中的宣言 • APEC與台灣當前的影響 • 總結

APEC 源起成立與我國入會經過 APEC (亞太經濟合作會 Asia-Pacific Economic Cooperation) 創立時間：創始於1989年創會宗旨：藉由亞太地區各經濟體政府相關部門官員的對話與協商，帶動區域經濟成長與發展影響：所形成的共識對全球經貿政策及規範具有極大影響力簡介:成員涵蓋東北亞、東亞、東南亞、大洋洲、北美及中南美地區

APEC 源起成立與我國入會經過 (二) 經濟規模：人口超過26億，佔全球貿易額45.8%，佔全球GDP 57% 組織活動：最高決策層級達各經濟體元首層級議題層級：涵蓋各會員體大部分行政部門之業務我國入會： 1.我國在ＡＰＥＣ倡議之初即積極爭取加入 2.加強與亞太各國的經濟合作關係，擴大國際活動空間及增進我國經貿利益 3.1991年ＡＰＥＣ主辦會員體韓國居間協調，我勉予同意以 "Chinese Taipei"名稱與中共及香港在1991年同時加入APEC

APEC運作及組織架構 • APEC 特性 1.成員係以「會員」（member）、「經濟體」（economy）或「會員經濟體」（member economy）之名義，而非以「國家」名義加入 2.共識決(consensus)而非以投票數之多寡為原則；並以經貿為主軸，在「自願性」(voluntarism)及「彈性」的原則下，推動貿易投資自由化 3.APEC體制屬「論壇」性質，相關決議無法律拘束力，但存在所謂的「同儕壓力」（peer pressure） 4.各會員體經濟程度差異大，開發中國家居多數

APEC運作及組織架構(二) • APEC 三大支柱 1.貿易暨投資自由化 2.貿易暨投資便捷化 3.經濟與技術合作（ECOTECH）

APEC運作及組織架構(三) APEC組織圖<資料來源:中華名國外交部-APEC 亞太經濟合作會議>

APEC運作及組織架構(四) • APEC經濟領袖會議（AELM） • APEC部長級年會及專業部長會議（AMM） • APEC企業諮詢委員會（APEC Business Advisory Council, ABAC） • APEC資深官員會議（SOM） • APEC秘書處 • 委員會、工作小組、及資深官員會議特別任務小組

APEC 2005-2007年主題簡介 • 2005 邁向共同社群：迎接挑戰，推動變革 ◎對茂物目標的新承諾 ◎確保透明及安全的商務環境 ◎建立橋樑化解差異

APEC 2005-2007年主題簡介 • 2006 邁向永續發展與繁榮的活力共同體 ◎藉由釜山路徑圖及杜哈發展議程強化貿易與投資 ◎強化經濟暨技術合作以縮小落差及永續發展 ◎提升安全與有利的企業環境 ◎促進共同體連結

APEC 2005-2007年主題簡介 • 2007 強化吾人社群，建構永續未來 ◎在貿易暨投資自由化方面，持續推動部分尚未通過的「FTAs/RTAs範例措施」以及「智慧財產權」議題 ◎在貿易暨投資便捷化方面，計劃於2010年APEC 再降低5%貿易交易成本 ◎電信資訊與電子商務、人力資源、中小企業、觀光及婦女議題為重點推動項目

APEC 2005-2007年主題簡介 • 2007 強化吾人社群，建構永續未來 ◎如何發展清潔能源及APEC未來在能源安全以及環境議題上能做出何種貢獻則是2007年APEC在能源安全方面的重點工作項目 ◎持續推動APEC改革，其中秘書處角色與能力提昇、SOM能否具體各級論壇間的工作以提升合作效率、APEC與財長程序的整合、與利益相關者的互動都將是今年的工作重點 ◎在結構改革方面，「境內改革議題(behind-the- border issues)」將會是討論的重點

我國目前參與APEC成果 1.農業技術合作（Agriculture Technical Cooperation）倡議【1994】 2.中小企業相關倡議【1999】【2007】 3.IT School計畫【2000】 4.APEC 數位機會中心（ADOC）【2003】 5.能源相關倡議【2002】

我國目前參與APEC成果(二) 6.衛生相關倡議【2003】 7.跨境無紙化貿易策略性行動方案【2004】 8.禽流感疫苗製造與研發倡議【2004】 9.APEC 數位機會中心進階計畫（ADOC Plus）【2005】

APEC的重要宣言 • 1994年茂物宣言 • 1995年大阪行動綱領 • 1996年馬尼拉行動計畫 • 2001年上海約章 • 2001年反恐領袖宣言

APEC的特性與台灣當前的影響 • APEC對台灣的重要性包含四個層面： • 經貿自由化 • 雙邊關係 • 政治意義 • 國際參與

APEC的特性與台灣當前的影響(二) • 台灣參與APEC的目標 • 提升我國與亞太國家之全球經濟競爭力與影響力＜經濟＞ • 藉由與會員國之間的經濟合作以獲取我國發展國內經濟、促進產業升級等工作所需之資源，同時並增進企業之商機與推動策略聯盟等＜經濟＞ • 在政治上，除了提升外交參與層次及提升台灣國際化的程度外，促進兩岸的良性互動也是主要的目標之一＜政治＞

APEC的特性與台灣當前的影響(三) • 台灣在APEC的限制 • 政治領袖無法參與高峰會議 • 政治議題被排擠在外 • 爭取主辦權受挫 • 兩岸關係互動有限 • APEC經貿上的努力也受到了APEC政治特質影響 • 強權國家對主辦國議程安排有重要的影響力 • 政治因素的考慮與角力

APEC的特性與台灣當前的影響(四) • APEC的趨勢與台灣的立足點台灣面臨的是一個非常艱難的政治外交空間，但過去台灣在 APEC的努力的確是台灣可以立足於國際社會的重要工具 • 繼續積極與主導APEC的活動 • 繼續提出相對優勢上的議題 • 利用APEC作自我的宣傳

總結 • APEC是維謢台灣經貿利益的重要管道，過去APEC引導國內企業之發展，也帶動民間企業之參與 • APEC的重要性仍在，是台灣絕對不能缺席的場所 • 利用管道了解以中國為主的區域合作的進展外，更需在既有的立足點上繼續努力，以爭取經濟與政治發展的空間

参考資料來源 1.外交部-APEC亞太經濟合作會議 http://www.mofa.gov.tw/ 2.中華台北APEC研究中心 http://www.ctasc.org.tw/ 3.東亞區域整合風潮中台灣與APEC的關係 http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/28/28-06.pdf【吳玲君／政治大學國際關係研究中心副研究員】 4.國際局勢與APEC的發展 http://www.peaceforum.org.tw/%2Ffilectrl%2F20061117_sp01.pdf【吳玲君／政治大學國際關係研究中心副研究員】 5.台灣參加國際組織之展望 http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/09/09-01.pdf 【陳隆志／紐約法學院法學教授、新世紀文教基金會董事長】

参考資料來源(二) 6.推動「APEC 數位機會中心」2004年 http://cdnet.stpi.org.tw/techroom/policy/policy_07_097.htm 【資策會】 http://gdd.trade.gov.tw/boftdown/attach/09326500580/B-0932650058-C.ppt 7.2007 APEC 領袖及部長會議議題分析 http://www.ctasc.org.tw/2007year/important_07.pdf 【洪德生 U. of Minnesota經濟系博士/中華台北APEC研究中心執行長】 8.台灣外貿發展與趨勢 <經濟部國際貿易局業務簡報 > http://www.econ.ntu.edu.tw/sem-paper/95_2/under_960329.ppt 【黃志鵬局長/經濟部國際貿易局 2007年3月29日】 9.世新大學-全球產業分析-吳聲昌學長 APEC報告93年

報告完畢敬請指教

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