La gestión medioambiental de residuos en el Pirineo Aragonés: Implantación del PGIRA

1. La gestión medioambiental de residuos en el Pirineo Aragonés: Implantación del PGIRA Jorge Fábrega Villagrasa Jaca Septiembre 2011

2. HITOS • PGIRA: 2005 -2008 • PGIRA 2009 – 2015 • Organizar y dar solución a la Ley 10/88 de residuos • Aparición de la Ley 22/11, que sustituye a Ley 10/88 (30 julio 2011)

3. OBJETIVOS PGIRA • Regla de las tres erres

4. OBJETIVOS PGIRA • REDUCIR • REUTILIZAR • RECICLAR • VALORIZAR • VERTEDERO

5. MODELO DE GESTION • Proximidad de la gestión • La optimización de medios y recursos • La optimización económica, ambiental y social del sistema. • La adecuada coordinación de flujos de residuos

6. RESIDUOS • RESIDUOS URBANOS (local) • COMUNIDAD AUTONOMICA • RESIDUOS INDUSTRIALES NO • PELIGROSOS • RESIDUOS PELIGROSOS • RCD´s • NEUMATICOS FUERA DE USO

7. INFRAESTRUCTURAS SERVICIO PUBLICO EN ARAGON • una planta de tratamiento físico-químico, • Zaragoza ( sin hacer) • un vertedero de residuos peligrosos, • Aragersa ( Zaragoza) • cuatro vertederos de residuos industriales no peligrosos, • Rinza ( Zaragoza), los otros sin hacer • una planta de valorización de neumáticos fuera de uso • Zaragoza, • una red de 52 instalaciones de valorización y eliminación de residuos de construcción y demolición. • 6 zonas.

8. RESIDUOS URBANOS • 8 Agrupaciones en Aragón • AGRUPACION Nº 1 • Dentro del Consorcio nº 1 Huesca, que comprende las comarcas de Alto Gallego, Hoya de Huesca y Jacetania existen las siguientes infraestructuras.

9. Infraestructuras Agrupación nº 1 • Vertedero : • Huesca (Vertedero de Fornillos) • Plantas de transferencia : • Sabiñanigo ( Jacetania, Alto Gallego) • Puente La Reina ( Jacetania, Hoya de Huesca) • Puntos Limpios • Jaca (CMR) • Sabiñanigo( Barranco Bailín) • Huesca ( Huesca) • Planta clasificación envases: • Huesca ( Fornillos)

10. Vertedero Fornillos

11. PLANTA CLASIFICACION DE ENVASES

12. PLANTA CLASIFICACION DE ENVASES

13. PLANTA TRANSFERENCIA SABIÑANIGO

14. PLANTA TRANSFERENCIA PUENTE LA REINA

15. PUNTO LIMPIO HUESCA

16. PUNTO LIMPIO SABIÑANIGO

17. PUNTO LIMPIO JACA

18. C.M.R JACA

19. RECOGIDAS SELECTIVAS • Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). • Envases de vidrio. • Envases de papel-cartón y envases ligeros (plásticos, latas y briks). • Envases de medicamentos y medicamentos caducados. • Residuos de pilas y baterías

20. S.I.G. • Los Sistemas Integrados de Gestión son asociaciones sin animo de lucro encargadas de la gestión final de los residuos producidos y puestos en el mercado por las empresas asociadas.

21. Puntos Limpios • El Punto Limpio es un lugar cerrado para el depósito de ciertos residuos diferenciados que por su voluminosidad o peligrosidad no deben ir a la recogida habitual, con el fin de gestionarlos adecuadamente evitando su mezcla con otros residuos que impidan su correcta gestión.

22. Residuos Gestionados en el Punto limpio Jaca • RAEE´s Reciclado • Fluorescentes: Reciclado • Pilas y acumuladores: Reciclado • Escombros: eliminación • Papel/Carton: Reciclado • Plastico: Reciclado • Madera: Reciclado • Chatarra: Reciclado • Ropa Usada: Valorización ONG´s • Enseres: Reciclado/Eliminación.

23. RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS • Nº de empresas industriales (CNAE 15 - 40) en Aragón • Huesca cuenta con el 16,8 % de las empresas de Aragón. • ARAGERSA: tratamiento fisicoquímico, cuando sea necesario, por la naturaleza del residuo. Planta sin realizar

24. RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS. Objetivos • 1.- Objetivos para la reducción progresiva de la generación de residuos. • Favorecer la prevención en las propias industrias. • Aplicación de las MTD y buenas prácticas en PYMES para minimizar la generación de residuos. • Información y sensibilización

25. RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS. Objetivos • 2.- Objetivos para la correcta gestión de los residuos generados: • Aumento de la reutilización, reciclaje y valorización • Formación, información y sensibilización de empresarios y trabajadores y ciudadanos en general • Priorizar el reciclaje sobre la eliminación y facilitar la coordinación entre generadores de subproductos y las industrias y actividades que los pongan en valor • Apoyo al uso de materiales reutilizables o procedentes de la valorización de RINP en sustitución de materias primas. Desarrollo de nuevos mercados para las materias primas secundarias

26. RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS. Posibilidades • Vertedero Provincia de Huesca, a situar en Fornillos (Servicio Público). Sin hacer • Vertedero Sabiñanigo, Barranco de Bailín (FCC,SA) actualmente en funcionamiento. • AUTOGESTIÓN: Actividades de gestión de RINP llevadas a cabo por sus propios productores debidamente autorizados. • VALORIZACION DE RINP :Gestores de la Comunidad Autónoma de Aragón autorizados. • OTRAS OPERACIONES DE GESTION Gestores autorizados de la Comunidad Autónoma de Aragón.

27. Vertedero de R.I.N.Z.A.

28. VERTEDERO SABIÑANIGO –FCC, SA

29. VERTEDERO SABIÑANIGO –FCC, SA

30. RESIDUOS PELIGROSOS • Se constituyó el 21 de diciembre de 2006 una Sociedad de Economía Mixta, ARAGERSA, Aragonesa de Gestión de Residuos S.A., en la que el Gobierno de Aragón ostenta una participación del 60%. • Las instalaciones están emplazadas en la Carretera Puebla de Albortón, km. 25,2, en el término municipal de Zaragoza y constan de un vertedero de residuos peligrosos y una planta de tratamiento físico-químico (sin construir)

31. RESIDUOS PELIGROSOS. Objetivos • 1.- Objetivos para la reducción progresiva de la generación de residuos. • Favorecer la prevención en las propias industrias. • Aplicación de las MTD y buenas prácticas en PYMES para minimizar la generación de residuos. • Información y sensibilización

32. RESIDUOS PELIGROSOS. Objetivos • 2.- Objetivos para el correcto tratamiento de los residuos generados: • Aumento de la reutilización, reciclaje y valorización. • Reducir la peligrosidad de estos residuos. • Recuperar, reutilizar y reciclar los residuos de envases que hayan contenido residuos peligrosos • Formación, información y sensibilización de empresarios, trabajadores y ciudadanos en general. • Fomento de los mercados secundarios para los productos reciclados

33. RESIDUOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. Posibilidades • ELIMINACION DE RP • ARAGERSA • AUTOGESTORES: Actividades de gestión de RP llevadas a cabo por sus propios productores debidamente autorizados • VALORIZACION DE RP • Gestores autorizados de la Comunidad Autónoma de Aragón • OTRAS OPERACIONES DE GESTION: almacenamiento, transporte… • Gestores autorizados de la Comunidad Autónoma de Aragón

34. RCD´s • Residuos de Demolición y construcción en obras distintas a las domésticas. • 4 zonas de tratamiento en Aragón • Zona I: que comprende el ámbito territorial de las comarcas de La Jacetania, del Ato Gállego y de la Hoya de Huesca/plana de Uesca y los términos municipales de San Mateo de Gállego, Villanueva de Gállego y Zuera. La capacidad instalada de las infraestructuras se sitúa entorno a las 100.000 Tm/año, Las instalaciones previstas son siete, cuatro de ellas son vertederos y tres pueden ser áreas de transferencia o vertederos

35. RCD´s Objetivos • Prevención: • Fomento de la sustitución de materias primas por otras que a lo largo de su vida útil generen menos residuos, o favorezcan su reutilización, reciclaje y valorización • Creación de bancos de datos y bolsas de residuos y materiales de segundo uso procedentes de RCD • Fomento y control de la segregación de peligrosos de los RCD en obra.

36. RCD´s Objetivos • Valorización: • Promoción del uso de materiales reciclados procedentes de RCD en las obras del Gobierno de Aragón • Impulsar la puesta en funcionamiento y utilización de la Bolsa de Tierras. • Entrada en funcionamiento de las instalaciones de servicio publico

37. RCD´s Objetivos • Aplicación de los residuos inertes adecuados en la restauración de espacios degradados • Apoyo técnico y económico del Departamento de Medio Ambiente a los entes locales para la restauración de espacios degradados y sellado de escombreras

38. RCD´s Objetivos • Apoyo a la correcta gestión municipal de los RCD procedentes de obras menores. • Implantación de sistemas de recogida selectiva y puntos limpios de RCD procedentes de obras menores • Difusión de buenas prácticas en materia de RCD generados en obras domiciliarias

39. RCD´s • AdjudicatarioRESOLUCIÓN de la Secretaría General Técnica del Departamento de Medio Ambiente, por la que se hace pública la declaración de desierto del procedimiento negociado sin publicidad para el contrato que se cita - (BOA nº 203, de 18/10/2010)

40. RCD´S. Posibilidades actuales • Existen vertederos en • Jaca ( junto al CMR) • Sabiñánigo ( Barranco Bailín) • En los demás pueblos existen zonas de vertido, más o menos controladas

41. VERTEDEROS NO CONTROLADOS (RIO ISUELA)

42. VERTEDEROS NO CONTROLADOS

43. VERTEDEROS NO CONTROLADOS

44. VERTEDEROS NO CONTROLADOS

45. ESCOMBRERA JACA

46. NEUMATICOS FUERA DE USO • En Aragón están autorizados dos Sistemas Integrados de Gestión:SIGNUS, Y TNU • La empresa explotadora es Gestión de Neumáticos Aragón, S.A. (GESNEUMA), empresa concesionaria adjudicataria del concurso público convocado por el Gobierno de Aragón para la prestación del servicio público de valorización y eliminación de neumáticos fuera de uso. Ubicada en Zaragoza Polígono PTR.

47. PLANTA TRATAMIENTO NEUMATICOS ZARAGOZA

48. NEUMATICOS FUERA DE USO • Recauchutado. Actualmente se realiza principalmente para los neumáticos usados de camión y maquinaria pesada de obras públicas. • Tratamiento destinado a su reciclado para la obtención de materias primas utilizadas en otros procesos de producción industrial. • Valorización para la generación de energía.

49. NEUMATICOS FUERA DE USO. Objetivos • 1.- Objetivos para la reducción progresiva de la generación de residuos y de su peligrosidad • Fomento de la prevención y minimización de la producción de NFU. • Información y sensibilización

50. NEUMATICOS FUERA DE USO. Objetivos • 2.- Objetivos para la correcta gestión de los residuos generados. • El aprovechamiento máximo de los recursos contenidos en los NFU mediante el recauchutado, el reciclado y la valorización material. • Promoción del recauchutado. • La no valorización térmica de los NFU en Aragón. • Fomento de los mercados secundarios para los productos reciclados. • Incorporación de uso de caucho recuperado de los NFU en la obra pública • Limitar la utilización de los vertederos a la fracción no valorizable. • Formación, información y sensibilización de empresarios y trabajadores y ciudadanos en general